基层医疗卫生机构基本公共卫生服务经费的使用现状与审计探讨

基本公共卫生服务经费是指各级预算安排的,用于基层医疗卫生机构按规定为城乡居民免费提供12项基本公共卫生项目的补助资金。为了规范基层医疗卫生机构基本公共卫生服务经费的使用,提高其使用效率和效益,我们必须加强基本公共卫生服务经费的审计工作。本文主要从基层医疗卫生机构层面分析探讨了基本公共卫生服务经费的使用现状及审计有关问题。     

"非典"引发的对我国公共卫生事业发展的思考

“非典”让我们对我国公共卫生事业产生如下几点思考。(1)政府应加大在公共卫生领域的投入，但规模要与国力相适应；(2)公共卫生体系应在城乡之间、地区之间平衡发展’；(3)中央政府应加大在公共卫生领域承担的职责，并相应加大这方面的开支；(4)国家应为农民建立最基本的医疗保险。     

刍议基层公共卫生专项资金的管理

<正>《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》明确指出:"建立和完善政府卫生投入机制"。根据这一指示精神,国家和各级政府加大了对公共卫生事业的投入力度,各类专项资金明显增多,其资金规模大,影响范围广,对其拨付、     

地方政府应对突发公共卫生事件的财政支出责任

进一步明确各级政府在突了公共卫生事件过程中的财政支出责任，建立起有效的各级财政支出分担机制，保证突发公共卫生事件防治专项资金的及时供给和合理使用，从而为有效预防监测、及时控制和消除本行政区域内突发公共卫生事件产生的危害。并提供足够的资金来保障其运作，是应该尽快研究解决的重要问题。     

关于我国医疗卫生体制改革财政政策探析

一、我国医疗改革的背景(一)改革开放之前改革开放之前,在供给上,我国医疗服务主要依靠以三级卫生体系(县、乡、村)为基础的医疗体系提供;公共卫生方面,由各级防疫站提供服务。各级医疗机构和防疫站经费,基本由财政全额供养,医院实施低收费。在收费上,城     

公共卫生财政兜底 全民医保政府助力 医疗服务市场买单——关于解决“看病难、看病贵”问题的另类构想

随着经济转型和社会转轨进程的加快，民众反映比较强烈的一些问题陆续提上政府的议事日程，“看病难、看病贵”问题作为这些问题的突出代表，因其盘根错节的利益关系，解决的难度非同寻常。近几年来，中央和地方各级政府按照构建公共财政框架和建设公共卫生体系的思路，加大了对卫生事业的投入和对各类群体参加医疗保险的补助，但这些举措尚未取得民众满意的效果。为此，中央政府和各级各部门都在积极寻求解决这一问题的有效途径。笔者长期从事基层财政与卫生财务管理工作，本着“百家争鸣”的原则，拟结合实践，提出“公共卫生财政兜底、全民医保政府助力、医疗服务市场买单”的另类构想，以期与有关部门和专家学者商榷。     

对疾病预防控制中心专项资金管理的探究

疾病预防控制中心作为医疗事业的重要构成方面，与公共卫生事业息息相关，政府对其的专项拨款也逐渐增大。课题中主要是针对专项资金管理的特点、存在问题，做出了描述，并针对这些不完善的方面，提出了笔者的几点建议。     

对临汾、运城部分农村乡镇卫生院的调查

随着我国经济社会的快速发展，农村医疗卫生体系已不能适应变化了的农村社会经济环境，农村公共卫生投入不足，农村医疗卫生体制改革滞后，农村三级卫生网络不健全。以及农民看病难等问题，反映了当前农村公共卫生体系与农村地区人民群众健康需求的突出矛盾。党中央、国务院高度重视农村卫生工作和农民健康问题，及时下发了《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》，强调要深化农村卫生改革，大力加强农村卫生建设，提高农民健康水平实现全面建设小康社会目标，促进和谐社会的发展。根据党中央、国务院的精神，如何认识农村公共卫生发展现状和运行中存在的问题，如何科学地建立农村公共卫生体系，促进农村卫生事业的发展，是各级政府部门迫切需要解决的问题。为了给相关部门决策提供参考依据，我们调查了临汾市和运城市的几个乡镇卫生院的运行情况，以期找出共性的东西。     

提升经办能力需经费保障

自从明确社会保险基金实行收支两条线管理,经办机构的经费由同级财政保障以来,各级地方政府采取各不相同的经费保障方式,想方设法筹集资金,基本保障了工作的正常运转。但随着社会保障事业的加速推进,社会保险经办机构的业务量呈大幅增长态势,而受制于地方财力状况,人员、经费难以相应增加。各地经办机构经费主要包括人员、公用和专项经费三部分,     

公共卫生单位内部财务控制分析

公共卫生是关系到人民大众健康的重大事业，随着国家对卫生事业的不断关注，对公共卫生单位的大量投入，内部财务控制工作成为促进卫生单位发展的重中之重。如何加强和完善公共卫生单位内部财务控制，是提高公共卫生单位的管理水平，实现公共卫生单位健康发展的关键所在。     

增强信心明确任务做好工会经费代收工作

一、提高认识，深刻理解代收工会经费工作的重要意义 工会组织是困家政权的重要社会支柱，其作用的发挥直接关系到社会的稳定和中国特色社会主义的建设，而工会经费是工会组织赖以生存和发展的基础。代收工会经费责任重大、使命光荣，对确保我国工运事业的发展具有重要的意义。     

公共卫生管理中存在的问题及应对措施

近年来,各类公共卫生事件频发爆发,在给公众生命健康及社会稳定带来严重威胁的同时,也对我国的公共卫生突发事件应对体系提出了挑战。合理有效地应对公共卫生突发事件,不仅是保障公众安全、维护社会稳定的题中之义,也是构建和谐社会的重要之举,这就需要不断强化公共卫生管理,建立健全公共卫生管理体系。本文从公共卫生管理概述入手,立足于我国公共卫生管理现状,对存在的问题逐一剖析,并就如何加强和改进公共卫生管理提出针对性的意见和建议,以期为改善医疗卫生状况,推进公共卫生事业的发展提供借鉴。     

公共卫生管理中存在的问题及应对措施

近年来,各类公共卫生事件频发爆发,在给公众生命健康及社会稳定带来严重威胁的同时,也对我国的公共卫生突发事件应对体系提出了挑战。合理有效地应对公共卫生突发事件,不仅是保障公众安全、维护社会稳定的题中之义,也是构建和谐社会的重要之举,这就需要不断强化公共卫生管理,建立健全公共卫生管理体系。本文从公共卫生管理概述入手,立足于我国公共卫生管理现状,对存在的问题逐一剖析,并就如何加强和改进公共卫生管理提出针对性的意见和建议,以期为改善医疗卫生状况,推进公共卫生事业的发展提供借鉴。     

不断推进工会经审工作精细化管理

随着工运事业的发展,工会经审工作作为工会工作的重要组成部分需要精细化管理。特别是当前职工群众对工会工作的要求越来越高,对工会经费使用管理的关注程度也越来越高,迫切需要各级工会经审组织进一步加强对工会经费收、     

医院财务风险成因及应对措施

近年来,随着我国医疗卫生改革的逐步深化,国家的卫生投入重点正从医疗服务等个人卫生服务领域向疾病控制、卫生监督等公共卫生服务领域转变,国家对医疗卫生机构的经费投入逐年减少。而医疗市场的竞争却日趋激烈,加上实行药品招标后药品利润空间压缩等因素,医院财务管理工作者面临巨大压力和挑战。如何化解和防范财务风险提出自己的看法。     

做好“善用社会资源”的文章

资源不足是困扰经办机构提供优质服务的共性问题，人员和经费问题已经成为提高执行力的瓶颈。应该承认，在各级政府的大力支持下，人员和经费都有了较大增长，但矛盾依然十分突出，远不能适应社会保险事业迅猛发展的需要。据统计，2007年底全国经办机构超编人员达10053人（大量社区协管员还未计入），其中地市、     

对疾病预防控制中心专项资金管理的探究

疾病预防控制中心作为医疗事业的重要构成方面,与公共卫生事业息息相关,政府对其的专项拨款也逐渐增大。课题中主要是针对专项资金管理的特点、存在问题,做出了描述,并针对这些不完善的方面,提出了笔者的几点建议。     

从基础工作入手 做好社会文教行政经费财务决算编审工作

社会文教行政经费财务决算是国家财政决算的重要组成部分，集中体现党和国家对社会文教事业和行政工作的各项方针政策，社会文教行政经费财务决算分为单位决算和财政部门汇总决算两囊，采取自下而上，逐级汇审的编制程序，社会文教事业和行政机关单位多，分布广，类型复杂，经费数额大，财政管理工作政策性强、涉及面广，财务管理形式多样，决算编报内容多、数字量大，近几年来，随着社会文教行政财务管理工作的加强，各级领导对社会文教行政财务决算编报工作的重视和支持，以及微机在决算编报中的应用和推广，各地区各部门的算编报质量承不断提高，但仍存在一些问题，特别是基层单位的决算编报质量还有待进一步提高。现根据几年来决算编报的实际情况，对如何做好社会文教行政经费财务算编审工作谈几点看法：一、做好决算编制前的准备工作；二、做好决算讲解和布置工作；三、做好决算审查、批复和汇总工作；四、开展决算联审互查和评比活动；五、抓紧行政事业单位财务机构的建设和干部队伍的培训。     

财政卫生支出差异及其对卫生资源配置的影响研究——基于辽宁省的实证分析

党的十七大报告中明确提出:"缩小区域发展差距,必须注重实现基本公共服务均等化,引导生产要素跨流域。"近年来我国医疗卫生体制改革不断推进,作为准公共产品的基本医疗卫生服务要求各级政府进一步增加财政对公共卫生的投入,以完善公共卫生基础建设,进而满足群众日益增长的健康、卫生需求,解决百姓"看病难,看病贵"的问题。在此背景下     

日本医疗保险和牙科保险制度

早在1922年，日本通过《卫生保险法》，这也是亚洲的第一部社会保险法律。日本的医疗保险组织可分为两大类：一类是以产业工人、政府机关工作人员、公共卫生事业人员等在职职工及其家属为对象的“职工医疗保险”。亦称雇员医疗保险；另一类是以农民为主要对象的“国民健康保险”。另外，还有老年医疗保险与退休者健康保险和长期护理保险制度。