寻找破题之径——关注农信社历史包袱化解

农信社改革以前存在大量的不良资产等历史包袱。2003年改革试点以来,通过央行票据兑付、保值补贴、税收政策等手段,国家已经有效地化解了部分农信社历史包袱。目前,如何更有效地利用市场化,政策性等手段彻底解决农信社历史包袱问题,仍是改革设计者和全国农村合作金融机构关心的话题。     

定向募股置换不良资产——天津滨海农商行用市场化手段化解历史包袱

滨海农商行“试验”定向募股 农信社由于历史原因形成的巨额不良贷款，虽经多年历次清收盘活，占比仍然居高不下，已经成为打造现代农村金融企业道路上的“拦路虎”。过分依靠农信社内部消化或外部置换不太现实，国家给予扶持政策的优势也消耗殆尽，农信社资产管理公司还没有组建成产。这些都让农信社感觉到“骨头”越啃越硬，清收工作越来越难干。     

历史的、辩证的、发展的……——关于农信社改革的几点思考

1996年以来，我国农村信用社（以下简称农信社）先后进行了多轮改革，但不同时期改革方案的侧重点有所不同。总体来说，2003年以前的改革侧重于农信社管理体制的改革及历史包袱的化解，2003年后的改革将产权和法人治理问题提到了首要位置。经过历次改革，特别是近6年来的深化改革，全国各省市农信社普遍开创了稳健快速发展的新局面，系统风险和历史包袱逐年化解，农村金融主力军的作用更加突出。     

制度创新：跨越的基石——天津滨海农村商业银行管理实践点评

天津滨海农村商业银行（以下简称滨海农商行）是全国农村中小金融机构的一面旗帜,其改革具有一定的标杆意义。滨海农商行成立初期利用滨海新区金融创新＂先行先试＂的政策优势,大胆尝试,在全国率先推出了股权溢价发行,有效解决了农信社不良贷款包袱化解问题;近年来,滨海农商行积极推行跨区域经营,在新疆开设三家异地支行,为农村商业银行实施＂走出去＂战略提供经验借鉴。近年来,滨海农商行在提高法人治理能力和科学决策能力方面作出了不懈的努力,为正处于改革深化阶段的农村中小金融该机构,提供了一个可参考的改革样本。     

农信社不良资产剥离政策的模式选择

农信社“历史包袱”的背后 农信社肩负着向农民、农业、农村经济提供金融服务的重任。由于政策变化、自身管理、地方政府干预等方面因素，农信社在长期的经营过程中形成了沉重的历史包袱，严重制约了改革的深化和可持续发展。深化农信社改革任务重大、影响深远，如不采取符合客观实际的措施手段，真正帮助农信社甩掉包袱，那么“在新的形势下全力支持农信社改革，使其充分发挥社会主义新农村建设的金融主力军作用”就是一句空话。     

“持股银行”经营探秘

<正>2003年以来的十年,是宁夏农信社改革创新、最具发展力的十年,是规范管理、最具竞争力的十年,是形象提升、最具影响力的十年。十年前,与全国其他地区的农村信用社一样,宁夏农信社系统背负着沉重的历史包袱,深陷发展的困境之中。十年后,它有了一个响亮的名字——黄河农商行系统,在黄河农商行的改革引领与资本纽带的双轮驱动下,十年时间,黄河农商行系     

农民对农信社组建商业银行后有四盼

目前，各级农信社组建农合行或农商行的改革正如火如荼，笔者从农信社干部职工和农民的谈论中了解到，他们对农信社改革组建商业银行后有四盼。     

崛起的农商行、农合行——深化农村金融改革开创农村银行机构新时代

2001年末，随着江苏省张家港、常熟和江阴3家农商行开业，农信社产权制度和组织形式改革正式起步。至2007年8月末，全国农村合作金融机构共组建银行类机构114家，其中农商行15家，农合行99家。农商行、农合行现已经成为全国农村合作金融系统经营发展的排头兵、业务创新的领头羊、股东回报的佼佼者和改革发展的风向标。     

农商行：产权改革频频“发力”

2001年底,江苏省张家港、常熟、江阴等地3家农商行相继挂牌组建,这标志着农信社组织形式改革终于迈出了实质性的一步。至2007年8月末,全国各地农信社共组建15家农商行,其中北京、上海选择了组建省级农商行的管理体制。2007年,农商行一连打出"跨区域战略入股、拟公开发行股票、跨省设立村镇银行、引进境内外战略投资者"等产权改革"组合拳",再次举起了农村合作金融改革排头兵的旗帜。     

农信社向农商行转型中遇到的问题及对策

在农村信用社（以下简称农信社）深化改革中，股份制、商业化的农村商业银行（以下简称农商行）模式备受关注，被人们誉为农信社改革的方向和标杆。作为改革先行者的北京农商行从规范行政运行机制与业务运行机制入手，不断加大市场营销与金融创新力度，强化支农金融服务，夯实风险防控基础，通过不断加强自身发展，逐步解决了发展中的各类问题，在向农商行转型方面进行了一些积极有益的探索。     

发达地区农村信用社改革的政策效果评价——以江苏省农村商业银行模式为例

本文利用江苏省农商行与农信社2001-2006年的面板数据,以效率为评价标准,主要使用DID以及一般化DID模型对发达地区的农信社改为农商行的政策效果进行评价.实证结果表明,改革能使农商行整体效率出现0.8%的净增长,但增长幅度较小;管理效率在改革作用下净增长6.6%,是整体效率能够得到提升的动力;但另一方面改革诱导了农商行规模效率下降5.7%,成为整体效率提升的阻力.     

创新思路 强化措施 不断推进农信社改革发展

2010年，黑龙江银监局按照银监会的工作部署，以“提高质量，分类监管，一社一策，科学发展”的监管总体原则及“以化解不良资产风险为突破口，以股份制改革为方向，以组建农商行、提升‘三农’服务水平为目标”的改革基本思路为指导，紧紧围绕农信社改革发展这一主题，加强领导，创新思路，精心组织，扎实推进农信社产权制度改革及核心监管指标达标，取得了显著成效。     

农商行上市面面观

2016年1月13日,江苏无锡农商行首次公开募股(IPO)项目发行申请无条件过会,将成为首家在A股资本市场上市的农商行。随后,江阴农商行,常熟农商行也顺利过会。从农信社到农商行到上市的公众企业,随着农信社体制机制改革进程不断推进,农商行正以全新的改革形态迎接转型发展的新挑战。那么,如何看待农商行的上市之路,农商行上市对农信系统又有什么影响呢?     

深化农信社改革的实践与思考

当前,农村信用社（以下简称农信社）产权改革进入组建农村银行机构阶段,各省农信社在组建农村银行改革上付出了很大努力,取得了很大成绩,一批农信社完成了向农村银行机构的转型,尤其是在明晰产权关系、强化法人治理、转换经营机制、化解历史包袱方面取得了重大突破。由于各省农信社发展不平衡,东、中、     

包袱是这样卸掉的——湖北省老河口市化解村组债务纪实

当前,债务问题已成为农村基层组织最大的包袱,令不少村镇干部焦头烂额。湖北省老河口市主动出击,一举化解村组不良债务3000多万元,占全市村组债务总额的85%,实现了村级债务化解不亏空的目标。在市县乡机构改革即将全面铺开之际,我们推出老河口的经验,或许能给您提供一些启示。     

以全新的姿态服务三农

依靠改革优化信贷结构、化解历史包袱新疆农村信用社联合社由11个民族的I万多名员工组成,下辖有83家县级社,1147个经营网点。在成立后不到1年的时间里,农信社逐渐优化信贷结构,化解历史包袱,取得了阶段进展,经营上创下了几项历史新高。2006年年末,新疆信用联社的存款额达到了352亿元,比年初增加了71亿元,完成了年初计划的140%。同时,不良贷款余额和所占比例双下降。新疆农信社不良贷款占比较年初下     

农信社防控信贷风险的实践与思考

信贷风险是农合金融机构(包括农商行、农合行,以下简称农信社)当前面临的最大风险。能否有效地防范和控制信贷风险,将决定着农信社改革发展的成败。一、农信社防控信贷风险的实践:防控"五大风险"防控信贷风险是农信社持续稳健发展的根本保证。2005年湖北省农村信用社联合社(以下简称省联社)成立之初,全省农信社违规贷     

农商行公司治理实证和对策

2001年11月,苏南地区的张家港、常熟、江阴农信社成为首批股份制农村商业银行的试点单位,这标志着我国农村金融体制改革的重大突破。作为农村金融改革试点的组成部分,农商行的组建确实为农信社的改革带来了不少变化。但农商行公司治理由于股权分散、组织结构的权责不清、监管不力和不合理的红利政策等,导致现行治理模式问题多     

改制组建农村商业银行需注意的几个节点

农村信用社改制为农村商业银行（以下简称农商行）,是一项政策性、规范性、程序性要求较高的复杂工程。在山西省农村信用社（以下简称农信社）系统首家农商行——尧都农商行改革过程中,临汾银监分局全程参与指导和监督。     

农金黑“马”踏歌疾进——安徽马鞍山农商行发展现象解读--改革者的舞蹈——马鞍山农村商业银行产权改革纪实

编者按如果要为近年来我国农村信用社产权改革的轨迹寻找一个典型的样本,马鞍山农商行再合适不过。四年时间,两次产权改革,让马鞍山农商行完成了从农信社到商业银行的飞跃。如果要从近年来我国农村金融机构的创新热潮中寻找一个典型代表,马鞍山农商行足可当仁不让。几乎不曾停止的创新脚步以及由此留下的闪光足迹,让马鞍山农商行成为金融创新的明星。