景宁畲族自治县扶贫开发的科学实践

景宁是全国唯一的畲族自治县,是浙江省唯一的民族自治县,也是浙江省6个重点欠发达县之一。由于地理环境恶劣,景宁的经济社会发展远远落后于全省平均水平,扶贫开发一直是自治县党委、政府的中心工作。从时任浙江省委书记习近平同志第一次就扶持景宁加快发展作出重要批示,至今已有10年。在这10年里,畲乡景宁在省委、省政府的扶持下,深入贯彻《民族区域自治法》,用足用活用好民族政策,走出了一条扶贫     

全国人大代表,浙江丽水市景宁畲族自治县县委副书记、县长钟海燕走出一条民族地区绿色发展之路

正景宁地处浙江西南山区,是全国唯一的畲族自治县和华东地区唯一的少数民族自治县,县域面积1950平方公里,常住人口11.21万,其中少数民族人口2.02万,占比11.8%。多年来,景宁县始终牢记习近平总书记"三个走在前列""全面实现小康,一个民族也不能少"的殷切嘱托,把打赢脱贫攻坚战实现高水平全面建成小康社会作为最大政治任务,明确了"打开两山新通道、富民兴县再赶超"的发展路径,走出了一条民族地区高质量绿色发展     

核桃产业“火”了撒拉尔的生活

循化县位于青海省东部农业区,是全国唯一的撤拉族自治县,也是全国扶贫开发和22个人口少小民族支持发展工作重点县.     

特产线上走 游客八方来——城步县开启扶贫新模式

<正>城步县地处湘西南,位于湖南、广西两省区交界处,是全国五个苗族自治县之一,也是国家扶贫开发工作重点县。早在4000年前,这里便是"三苗古国"。1956年11月30日,国务院批准建立城步苗族自治县,系全国第二个苗族自治县。古朴神秘的巫傩文化和苗风苗俗一脉相承,与灵山秀水相互交融,使城步汇聚了极为绚丽多姿的民族文化。然而,     

田园畲家 农耕如画

<正>浙江省景宁县吴布村是全国唯一的畲族自治县,该县至今依然保留着许多古老的习俗。眼下正值当地梯田耕作时节,村内房前屋后,竹园丛中,处处可见畲族村民的劳作情景。     

新形势下兵团少数民族聚居团场扶贫开发战略研究

消除贫困、实现共同富裕,历来是党和政府高度重视和关心的重大民生问题,而民族团场因其地理区位、自然条件、发展历史、民族文化以及宗教信仰等原因,贫困问题有着自己的特殊性,消除贫困任务更加艰巨。文章在对民族团场扶贫开发再认识的基础上,着眼于兵团民族团场贫困的特点,通过对民族团场的扶贫效应进行分析,提出扶贫开发战略。     

湖北国营中洲农场 兴产业强基础走向脱贫路

<正>国营中洲农场自"十三五"被列为全国农垦贫困农场以来,认真贯彻党中央、国务院关于脱贫攻坚和农垦改革发展的重大决策部署,把全面决胜脱贫攻坚作为首要政治任务,按照"两不愁三保障"标准和"六个精准""五个一批"的要求,加强组织领导,压实帮扶责任,严格落实扶贫政策,坚持系统性扶贫开发,不断兴产业、强基础、补短板,     

心底有“农”天地宽

景宁畲族自治县是浙江南部的一个山区小县,是全国唯一的畲族自治县,曾是国家级贫困县, 1997年刚脱贫。全县共有人口 17.5万,其中农业人口占 90.3％。置身于艰难创业环境的景宁信用联社迎难而上,围绕县委、县府“念好山水经,走活特色棋”的工作思路,牢固树立以农为本、为农服务的市场观念,信贷支农频亮新招,充分发挥了支农主力军作用,为农民增收、农村经济发展做出了积极贡献,促进了自身业务快速发展,以实实在在的行动拓出了山区小联社信贷支农大天地。去年 12月 10日朱总理来浙江召开的农村信用社改革与发展座谈会上,景宁联社…     

打“香菇牌” 唱“国际歌”

今年4月27日,联合国粮食与农业组织总干事雅克·迪乌夫博士在中国北京访问,在即将向江泽民主席颁发粮农组织农民奖章的头一天,他提出要了解中国的香菇情况,打算带少量的中国干香菇到世界各国。经联合国粮农组织驻华使馆官员与浙江省丽水地区行政公署驻北京办事处负责同志的及时联系,和景宁畲族自治县驻北京办事处的密切配合,使雅克·迪乌夫总干事不仅得到景宁花(香)菇的样品,而且购买了一批景宁花菇。雅克·迪乌夫总干事对景宁花菇连声称好,高度评价了景宁香菇。景宁是属于浙江省丽水地区的全国唯一的畲族自治县。景宁与庆元、龙泉等县(市)(即龙庆景)是世界人工栽培香菇的发源地。在龙泉、庆元、景宁还有云和等四县交界处的约1300多平方公里面积、20余万人口的地区,有九成农民都以生产经营香菇为主业,世代如此。早在1368年明太祖朱元璋奠都金陵期间,国     

“绿水青山就是金山银山”的畲乡样本

景宁畲族自治县是全国唯一的畲族自治县，也是华东地区唯一的民族自治县，地处浙江省南端，位于瓯江、飞云江源头，是浙江的重点林区县，素有“九山半水半分田”之称。     

2020年后扶贫开发面临的老命题与新挑战

反贫困是一项长期而艰巨的工作,2020年现有标准下的贫困人口有望全员脱贫,并不等于为扶贫开发任务彻底划上句点。届时,扶贫开发将进入"后脱贫时代",可能会面临脱贫成果巩固与提升的老命题,以及贫困表征演变、扶贫主战场变动、扶贫开发与国家战略融合等新挑战。可采取措施及时应对:继续扶持产业发展解决脱贫人口生计的脆弱性;基于次生贫困、相对贫困、多维贫困的新特征动态调整贫困标准;关注城市新底层群体,努力做到城乡统筹兼顾;四是构建扶贫开发与国家发展战略长期衔接机制。     

为实现“八七扶贫攻坚计划”而奋斗

前不久召开的全国扶贫开发工作会议部署了"八七扶贫攻坚计划",这是党中央、国务院在我国扶贫开发工作取得的巨大成就的基础上作出的重大决策。这一计划的实施,意味着我国以解决群众温饱为目标的扶贫开发工作已经进入了最后攻坚阶段。这一计划的如期实现,将标志着我国消灭绝对贫困历史任务的终结和从下个世纪初进入解决相对贫困新阶段的开始。邓小平同志指出:"贫穷不是社会主义,社会主义要消灭贫穷。"新中国成立40多年来,党和政府为了消灭贫困,实现整个国家和全民族富裕和繁荣的伟     

边疆贫困地区信贷支持的难点与对策

<正>支持新疆艰苦边远地区扶贫开发,要从精准施策、优化产品、创新模式、风险管控等方面发力。在边境地区开展扶贫开发工作,对稳定边疆具有重要战略意义。支持新疆艰苦边远地区扶贫开发,要从精准施策、优化产品、创新模式、风险管控等方面发力。本文结合分析新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州(以下简称"克州")的扶贫状况,探讨边疆贫困地区精准扶贫的难点与对策。一、新疆克州扶贫状况新疆克州是全国唯一以柯尔克孜族为主体民族的自治州,地处帕米尔高原东部、塔里木盆地西北边缘,与吉尔吉斯斯坦、塔吉     

功在当代 利在千秋——广东省扶贫开发“双到”工作掠影

<正>扶贫开发是一项长期而重大的任务,也是一项崇高而伟大的事业。广东历届省委、省政府始终把扶贫开发工作放在重要位置,通过"智力扶贫"、"对口扶贫"、"开发扶贫"和建立最低生活保障制度等一系列措施,使全省贫困人口持续减少,贫困群众的生活水平不断提高,贫困地区的基本生产生活条件不断改善。尤其是2009年以来,广东省开展扶贫开发"规划到户、责任到人"大规模帮扶,成功走出了一条具有广东特色的扶贫开发道路,在解决贫困问题方面取得重大进展,为促进经济发展、政治稳定、社会和谐作出了积极贡献。当前,广东省扶贫开发工作已经从以解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段。2013年以来,中央政治局委员、广东省委书记胡春华与省长朱小丹多次强调扶贫开发"双到"工作是有效的思路和政策,要保     

新常态下扶贫开发的信贷取向

<正>新常态下,农发行支持扶贫开发,要以支持粮棉油收储调销为着力点,以支持基础设施建设为切入点,以深化产业化发展为落脚点,在保障贫困地区粮食安全、改善农村生产生活条件、提高农业综合生产能力和带动农民增收方面发挥重要作用。党的十八大报告明确提出:"加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度","坚持把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村。深入推进新农村建设和扶贫开发,全面改善农村生产生活条件"。经国务院批准,自2014年起将每年10月17日作为全国"扶贫日"。习近平总书记对全国首个"扶贫日"召开的全国社     

扬科技创新之帆 促扶贫精准发力

<正>党的十九大明确把精准脱贫作为决胜全面建成小康社会必须打好的三大攻坚战之一,作出了新的部署,确保到2020年贫困地区和贫困群众同全国一道进入全面小康社会,为实施乡村振兴战略打好基础。"授人以鱼不如授人以渔。"产业扶贫正是"渔"。产业扶贫以市场为导向、以经济效益为中心、以产业发展为杠杆,是贫困地区和人口摆脱贫穷、增收致富的基本路径,是扶贫开发的战略重点和主要任务,是脱     

农发行信贷支持贵州扶贫攻坚的思考

<正>党的十八大吹响了全面建成小康社会的号角,解决贫困问题首当其冲。经国务院批准,自2014年起将每年10月17日作为全国"扶贫日"。习近平总书记对全国首个"扶贫日"召开的全国社会扶贫电视电话会议作出重要批示:全面建设小康社会,最艰巨最繁重的任务在贫困地区。全党全社会要继续努力,形成扶贫开发工作的强大合力。贵州作为贫困面最大、贫困程度最深、贫困人口最多的省份,是全国扶贫开发的主战场,也是全面建成小康社会任务最艰巨的省份。贵州扶贫攻坚已成为事关2020年全国     

“政府-市场”双导向扶贫开发机制初探——以贵州省为例

在推进扶贫开发的过程中,政府应为市场机制发挥作用提供实现基础,以参与式扶贫赋予贫困人口共谋发展、摆脱贫困的机会和权利,为贫困人口参与市场竞争创造良好的条件,最终通过市场使贫困人口脱贫致富。作者以"政府-市场"扶贫开发的机理分析入手,结合贵州省扶贫开发的实践案例,对"政府-市场"双导向扶贫开发机制进行了初步的探讨。     

聚焦精准扶贫 创新帮扶机制

<正>江苏省盐城市坚持不懈地抓扶贫开发工作,取得了丰硕成果,扶贫开发进入了促进低收入农户发展、缓解相对贫困的新阶段。在脱贫奔小康工程初战告捷的基础上,认真研究"十三五"期间扶贫开发工作,锁定新的贫困群体,采取更加有效的精准帮扶措施等有着重要意义。一、本轮扶贫开发基本情况及特点(一)主要成效2012年底,盐城市建档立卡贫困户20.2万户、52.02万人,其中"一     

贫困村分类与针对性扶贫开发

扶贫开发的成效不仅体现在减贫的有效性方面,更体现在针对性和可持续性方面。一旦扶贫开发工作没有真正瞄准贫困群体,扶贫开发的成效根本无从谈起,因为扶持的对象不再是贫困(群体),而是其他甚至是富裕群体。本文根据对中国扶贫开发策略的演变以及国家主体功能分区规划和《中国农村扶贫开发纲要(2011～2020年)》的分析,指出了现有扶贫开发模式没有有效瞄准贫困群体的不足,提出了开展贫困村分类的建议及其贫困村分类的"指标打分贫困村分类法"和"二元检索贫困村分类法"。贫困村分类不仅能够使扶贫开发更加准确地瞄准贫困群体,极大提高扶贫开发的针对性,更能体现扶贫开发的公平公正,实现《中国农村扶贫开发纲要(2011～2020年)》强调的"突出重点,分类指导,并根据不同地区经济社会发展水平,因地制宜制定扶贫政策,实行有差异的扶持措施"的新的扶贫开发策略的实施。