金融体制改革对经济的影响及其对策

金融体制改革对经济的影响及其对策周友兰，黄素英１９９４年是深化金融体制改革的关键一年，出台的改革措施主要有：人民银行转换职能，成为真正的中央银行；组建国家开发银行、进出口信贷银行、中国农业发展银行等三个政策性银行，专司政策性金融业务；专业银行要逐步转...     

搞好金融宏观调节的有力武器

《银行工作暂行条例》,对中央银行和专业银行的职责作了具体规定,理顺了中央银行和专业银行的关系,从而为银行正常发挥金融调节作用创造了有利条件。过去总认为中央银行是搞宏观的,专业银行是搞微观的,宏观要控制,微观要搞活,把中央银行与专业银行的工作对立起来。1984年第4季度出现的信贷     

试论我国银行之间的关系

我国的银行体制,经过改革之后,形成了由行使中央银行职能的中国人民银行和工商银行、农业银行、中国银行等专业银行及其它金融机构共同组成。在新的银行体系中,如何正确处理好中央银行与专业银行之间的关系,是本文提出的探讨的问题。 (一) 我国是社会主义国家,不论中央银行还是专业银行,都是国家银行,属全民所有,这与资本主义制度下的银行有着本质的区     

论我国银行体制下货币的二重扩张

现代各国中央银行的储备体制,一般都是一级储备制。由商业银行利其他专业银行直接向中央银行交存准备金,中央银行提供的基础货币只能一次扩张。在我国现行银行体制下,中国人民银行没有直接行使全部中央银行职能,它只对专业银行实行直接管理,收受专业银行交存的准备金,而将农村信用合作社、城市信用合作社、信托部等实质上具有银行基本职     

制约专业银行企业化进程的因素

1983年国务院决定实行中央银行制度,人民银行专门行使中央银行职能,这标志着我国银行制度有了根本性的转变,从而确立了专业银行企业化的性质。然而,到目前为止,专业银行的企业化改革,没有取得实质性进展。制约专业银行企业化主要有以下因素。     

论中央银行与专业银行的关系——兼议如何发挥专业银行的作用

人民银行专门行使中央银行职能后,确立了我国二级银行体系的雏型,在金融领域形成一种新的层次关系,接踵而至的则是如何发挥专业银行作用的问题。随着新的银行体系的确立,从理论和实践上弄清上述问题更是亟亟可待,我认为:中央银行与专业银行在客观上存在着如下关系:     

改革城市金融体制的构想

中国人民银行履行中央银行职能后,形成了一家中央银行和四家专业银行的我国现行银行体制,并贯彻政企分开的原则。这一改革的成效正在显示,中央银行的功能正在发挥。但是从形势的发展和要求看,银行体制还需有一个不断改革和完善的过程。本文仅就现行城市金融体制如何进行改革,使之发挥更大的作用,提出一些构想。目前在四家专业银行中,中国工商银行是其中最大的一家专业银行。根据1983年会计年度决算表的资料推算,如果以四家专业银行的收付金额总和为100,其中中国工商银行要占70%以上的比重,如果除去中国农业银行的收付金额,则中国工商银行要占到85%以上的比重。这给我们提出了一个很值得研究的问题,那就是,偌大一个国家。     

论我国专业银行体制改革方向

一、金融体制改革进程中专业银行模式之争十年来,我国金融体制进行了一系列改革,取得很大成果。其中之一是改革了单一的、大一统的银行体制,建立了以中央银行为领导、国家专业银行为主体、其它多种金融机构并存和分工协作的金融新体制(简称中央银行——专业银行体制)。这种金融结构多元化的新     

吕培俭：推进行使央行职能

1983年9月,国务院颁布了《关于中国人民银行专门行使中央银行职能的决定》。依照这个决定,人民银行从1984年1月1日开始,不再承办工商企业信贷和城镇储蓄等专业银行的业务,成为专门行使中央银行职能的中央银行。这是改革开放后银行体制的一次重大改革。从此,一个专业高效的中央银行登上了历史舞台。     

中国人民银行关于改革全国银行联行制度的实施办法

现在中国人民银行专门行使中央银行职能,各专业银行已成为经济实体;信贷资金管理,对专业银行要实行“统一计划,划分资金,实贷实存,相互融通”的原则,现行的全国银行联行制度已不能适应新的银行体制和信贷资金管理的要求,必须作相应的改革。全国银行联行制度的改革,必须有利于畅通汇路,加速企业资金周转,有利于人民银行与专业银行的资金分开,有利于加强资金管理。根据这个指导思想,全国银行联行制度从一九八五年四月一日起,改     

中央银行的宏观指导作用

国务院决定中国人民银行专门行使中央银行职能,并成立中国工商银行。经过这一重大改革,在我国已经形成以人民银行为中心包括各个专业银行的符合我国实际情况、适应经济发展需要的较为完整的金融体系。中央银行是“政府的银行”,“银行的银行”,因此它具有的特殊职能,就是通过金融的调节和控制,发挥对经济的宏观指导作用。这里需要解决的一个重要问题,是中央银行和专业银行的关系,使中央银行真正成为“神经     

完善中央银行宏观调控手段,适时调节专业银行资金余缺

专业银行一方面向中央银行大量借款,另一方面又在中央银行长期保存大量存款,这无论从专业银行改善经营管理角度看,还是从加强中央银行宏观调控考虑都不是好事。单纯从经济核算看,专业银行在向中央银行大量借款的同时,多保留10亿元超额储备,一个月就要多支付存贷利差90万元,一年就要净损1080万元,这对任何一家专业银行都是一笔很大的损失。从中央银行说,由     

我国中央银行信贷控制对策初探

从我国中央银行需要加强信贷控制,发挥宏观经济控制作用,又要有利于搞活经济,搞活金融。有利于搞活企业的角度看,我认为当前主要存在两个方面的问题:即一方面控制不住财政透支借款规模和四大专业银行的信贷规模,另一方面又以行政手段为主进行管理,控制死了银行的业务经营活动,同时也束缚了企业的手脚。要解决宏观上控制不住和微观上控制过死的问题,提高中央银行宏观控制能力,必须解决好中央银行与财政的关系,中央银行与专业银行和基层银行的关系。     

论政策性银行与专业银行

最近几年,关于“政策性银行”的问题,一时成为时髦话题。其中心恩想是把现在的专业银行分解为政策性银行和经营性银行。据说这样做有利于专业银行的企业化,有利于中央银行的宏观调控,有利于深化金融体制改革。     

从四个方面推进专业银行企业化改革

专业银行企业化是当前金融改革的一个中心课题。如何推进专业银行企业化?我认为,当前应着重从如下四个方面进行改革。一、进一步明确专业银行的性质、职能,及时卸掉身上的宏观控制职能。自1983年我国建立了以中央银行为中心,专业银行为主体的新的银行体制以来,我们在法律上确立了专业银行企业化经济的地位,专业银行作为经济实体,也在向企业化经营的方     

法相宜则事有成——对银行业监管法律体系的三十年改革回顾

从1978～1985年中央银行与专业银行政策性分立,1986～1994年<银行管理暂行条例>出台、银行业初步进入法制运行时期,1995～2003年<商业银行法>发布、银行商业化经营的渐次深入,到2004年至今国有银行改制和"一行三会"专业化监管分工.     

对专业银行业务交叉和竞争的再认识

<正> 随着商品经济与金融事业的发展、金融市场的建立和扩大,特别是打破信贷资金的“大锅饭”后,专业银行要靠自己吸收的存款来发放贷款,专业银行之间的竞争开始从储蓄业务交叉竞争逐步发展到银行与企业之间的“双向选择”,即实现了企业可以选择银行,银行可以选择企业的金融业务交叉竞争.     

加强中央银行会计管理发挥中央银行宏观控制作用

银行是国家最重要的宏观调控部门之一,担负着宏观管理和微观搞活的双重任务。近几年来,中央银行宏观控制乏力。具体表现在对各专业银行和其他金融机构宏观调控与管理监督不力上,从而使社会主义国家银行在调节整个社会经济顺利运行中,没有充分发挥银行应有的作用。人民银行行使中央银行职能后,各专业银行资金分开,实行独立经营,自负盈     

农村金融拓展新业务的困惑与选择

一、现行金融管理体制不利专业银行开拓业务.按中央金融体制改革的要求,中央银行加强对专业银行的领导,主要是在加强对国民经济发展的调查研究、预测发展趋势、提出金融对策等方面来加强对专业银行系统的政策领导,并非强调对专业银行的行政管理权力.但在现实工作中,专业银行人事变动要经同级中央银行(即人民银行,下同)同意,专业银行内部机构增减要经同级人民银行审批,营业机构增设或迁址要经同级人民银行签署意见报上一级人民银行审批,临时贷款要由当地人民银行向专业银行发放,贷款规模要由人民银行核定给专业银行,存款准备金要缴存入民银行,信用社特种存款要由人民银行开办,如此等等.正常的业务与事务都不能自主办理,要开拓新业务难度就更大了.     

中国政策性金融持续性浅析

９９４年,中国农业发展银行、国家开发银行、中国进出口银行分别从中国农业银行、中国人民建设银行、中国银行分离出相关的政策性业务,成为专司政策性金融业务的金融机构,为专业银行的商业化改革铺平道路。政策性银行运行了近５年的时间,为执行和贯彻政府社会经济改革...