实行“上贷下划” 加强内部资金管理

"统借统还、上贷下划"是随着县级粮食集团公司为主体的粮食经营体制的出现而产生的一种新的政策性收购贷款管理方式。在这种管理方式下,县级粮食集团公司既是贷款的承贷单位,又是贷款的管理单位,其本身的信用度、风险度、管理水平成为决定"上贷下划"成功的重要因素,也直接影响企业的经济效益。因此,实施"上贷下划"管理中,在研究和探索银行如何加强监督管理的同时,找出粮食企业内部收购贷款的运行规律,促进企业加强收购贷款的封闭运行管理,具有十分重要的现实意义与指导意义。今年,我们对粮食企业实行"上贷下划"进行调查时,发现惠东县粮食集团公司在银行的大力支持下,内部资金管理措施得力,有效地堵塞收购贷款流失渠道,确保下划资金的专款专用和及时收回贷款本息,取得显著成效。他们具体的做法是:     

粮棉油收购贷款实行“上贷下划”管理探析

粮棉油收购贷款"上贷下划"管理办法实行以来,各行在实行过程中有着不同的做法和不同的反映。一方面积极地肯定了"上贷下划"管理办法的作用和实际意义;一方面消极地否定了"上贷下划"管理办法的作用和意义。这里我们编排了来自江西上高县、湖北江陵县、湖南桃源县代理行反映实施"上贷下划"管理办法积极的一面即意义和作用,也排编了河北孟村县代理行、河北农发行反映实行收购资金"上贷下划"的弊端和不利因素,同时编排了江苏大丰县代理行实行"上贷下划"后的管理措施,供各行在实行"上贷下划"管理办法中结合本行的实际借鉴、引用和探讨。     

林业贷款实行“统贷统还”的办法势在必行

这里所说的“统贷统还”的贷款办法,就林业贷款而言,就是林业部门将其所辖区域内或所辖单位发展林业或治沙的贷款由一个具有法人资格的经济实体承贷,到期由该实体负责偿还。农业发展银行总行开发信贷部在《1996年的开发信贷工作意见》中明确提出:“各分行可以根据本省实际情况,本着因地制宜的原则,对林业、治沙贷款实行统贷统还的办法进行尝试。但必须由农发行对项目计划进行审批。”对此,我认为在目前情况下,对林业、治沙贷款实行统贷统还的办法是可行的,并具有普遍实践的意义。     

林业贷款实行“统贷统还”方法的可行性

林业贷款实行"统贷统还"是指林业部门将其所辖区域内发展林业和治沙的贷款企业或项目集中由一个具有法人资格的经济实体承贷承还。近一年来我们本着因地制宜的原则,对林业、治沙贷款"统贷统还"方法进行了尝试,认为该办法是可行的。一、实行"统贷统还"是林业产业发展的要求根据这几年贷款管理的实践,在目前的资金管理供应体制下,实行统贷统还的贷款方法,有利于林业的发展。过去在农业银行管理时期,由于受资金管理体制的制约,往往形成贷款规模与资金相分离,项目与资金相脱节。致使多种经营项目贷款与营林造林项目贷款的比例失调。从1995年起,林业、治沙贷款归农业发展银行管理,为林业提供了一个良好的发展机会和环境。农业发展银行以扶持农业发展为己任,以"保本微利"为经营目标,能使贷款资金与规模相一致,项目与资金相配套,为林业事业的发展和防治沙漠化工作的顺利进行提供了资金保障,而实行统贷统还又为林业部门进行产业化管理创造了极为有利的条件。在现行的信贷体制下,实行"统贷统还"的贷款方     

加强扶贫资金管理 加大扶贫工作力度——农业专项贴息贷款“财政统贷统还”的做法及体会

加强扶贫资金管理加大扶贫工作力度——农业专项贴息贷款“财政统贷统还”的做法及体会曹能求安徽省金寨县是全国重点贫困县，１９８６年以来，上级每年都投入一定数额的扶贫贴息贷款用于农业综合开发。怎样合理安排、使用和管理这笔资金，充分发挥其效益，通过１０年的实...     

实行会计集中核算 强化“天保”资金管理

为了加强天然林保护工程财政资金管理,专款专用,单独核算。确保天然林资源保护工程顺利实施,提高天保资金使用效益。根据山西省林业厅转发财政部《关于印发〈天然林保护工程财政资金管理办法〉的通知》和《关于印发天然林保护工程财政资金会计处理的规定的通知》,经局党委研究决定,自２００１年１月１日起,对“天保”财政资金实行集中核算,统一管理。即将森林管护事业费、养老保障补助费、社会性支出及下岗分流安置费等“天保”经费支出全部集中到林业局财务科集中核算,统一管理。现将实施的具体办法及体会介绍如下：一、设立管理中…     

办好财务结算中心 强化粮食资金管理──对抚州地区县、市粮食财务结算中心的调查

办好财务结算中心强化粮食资金管理———对抚州地区县、市粮食财务结算中心的调查●罗贤模黄超群抚州地区１１个县市粮食部门于１９９６年先后办起了结算中心,以县市为单位对政策性粮食资金实行集中管理,统贷统还,上贷下划,统一结算。经过一年多的实践,运行良好,成...     

粮食收购资金实行“库贷挂钩”的喜与忧

从今年小春粮食收购起，其资金实行“库贷挂钩”管理。从实践看，这种办法有喜有忧。喜的是，随着库存值的增加而增加贷款额，避免企业挤占挪用，能及时与交粮农民结算兑现；忧的是，当前企业在政策性挂帐累累的情况下，“库贷挂钩”难于实施。以达县粮食系统为例，主要有以下7个方面的问题阻碍了“库贷挂钩”的正常运行。一是政策不配套，已出台的政策不落实。特别是政策性财务挂帐到1995年底已达2489万元，比1992年底增加了29.9％，利息不但不停，反而滚动累增；二是各级财政对中央、省、地、县、专储粮油的费用未履行“按季预波、年终清…     

围绕“五化”目标 强化“三资”管理——绍兴市加强农村集体“三资”管理的主要做法

<正>近年来,浙江省绍兴市狠抓农村集体资金、资产、资源(以下简称"三资")的有效管理,切实保障农村集体经济组织和农民的合法权益,有力促进了农村经济快速发展和农村社会和谐稳定。目前,全市加强农村集体"三资"管理工作已全面展开,计划在年内完成"五个化"和"三个转变"的目标任务。     

实行“米袋子”省长负责制──江泽民李鹏在中央农村工作会议上讲粮食

实行“米袋子”省长负责制──江泽民李鹏在中央农村工作会议上讲粮食中共中央总书记江泽民，中央政治局常委、国务院总理李鹏，中央政治局常委、国务院副总理朱Ｆ基２月２７日上午在中央农村工作会议上，就如何搞好农业和农村工作等问题，发表了重要讲话。江泽民在谈到实...     

对强化“天保”工程资金管理的建议

自从2000年国家正式启动天然林资源保护工程以来,国家财政投入了大量资金,按规划2000～2010年投资将达968亿元。工程的实施,一方面有效地保护了天然林资源,改善了生态条件,控制了水土流失,取得了举世瞩目的成就;另一方面,也使林业经济危困局面得到了极大的缓解,激活了林业经济的发展。但如何做好“严管林、     

从治本上强化会计管理,防止资金流失──全面规范、整顿会计工作秩序势在必行

党的十四大确定了在我国建立社会主义市场经济体制的奋斗目标，在这宏伟目标指引下，我国经济快速、健康发展，综合国力进一步增强。改革的春风也使得会计工作在原有的计划经济模式下，向着适应社会主义市场经济的会计模式转化。应当看到，在经济改革与发展过程中，还存在着一些制约因素，就财政而言，主要表现是国家财力不足，财政职能弱化，财政收入占国民生产总值的比重是下降的趋势等等。我们知道，各行各业都离不开会计工作，可以说，会计工作是财政工作也是整个经济工作的重要基础。自改革开放以来，我国经济取得了众所瞩目的辉煌成就…     

支持“三个有利于”标准 改进粮食企业年度目标考核办法──粮食企业经营目标管理的思考

粮食系统近年的年度考核目标，一般汇集了各业务环节的主要指标，采用百分制方式综合考核，从总体上把握了企业经营和发展的方向，收到良好效果。但在实践中也出现一些情况、全系统综合一张表，各业务环节的要求和目标难以玉全，考核的公平、公正性出现偏差。具体表现在：一是各业务环节出于对本环节工作的重视，要求提高考核比重，增加考核项目，使综合考核包罗万象；二是为了突出各环节的工作绩效，降低考核标准，修改考核要求，削弱考核的公正性；三是借用一些先进的考核指标，如设备完好率、产品质量稳定提高率，而环节考评往往脱离不同…     

强化“天保”工程资金管理与会计核算的思考

天保工程实施以来，一方面有效地保护了森林资源；另一方面，由于国家财政注入了大量的资金，使林业企业经济危困的局面得到了极大的缓解，使企业重新焕发了生机与活力。但这毕竟是一种新生事物，部分企业由于缺乏认识，在天保资金财务管理与会计核算上出现了一些问题。笔者就实际工作对如何加强天保资金财务管理与会计核算谈几点个人的观点。１．转变思想，提高认识，认真学习国家和省有关天保资金管理与核算方面的文件、办法、规定。天保资金是国家财政注入林业企业的一股新鲜血液，而不是传统意义上的“救济粮”。企业领导与广大干部职工…     

强化粮食标准质量工作 守护“舌尖上的安全”

<正>习近平总书记多次强调,“悠悠万事,吃饭为大”,粮食安全是“国之大者”,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中;明确要求,坚持数量质量并重,在保障数量供给的同时,更加注重农产品质量和食品安全,让人民吃得饱、吃得好、吃得放心。确保粮食质量安全,是践行“两个维护”的具体行动,是保障国家粮食安全的应有之义,     

一个偏僻山区县的粮食企业为何能连年实现良好经济效益──对连城县粮食局管理企业的调查

一个偏僻山区县的粮食企业为何能连年实现良好经济效益———对连城县粮食局管理企业的调查●罗学彪粮食流通体制改革在全国已全面展开。但是，据笔者了解，目前县一级粮食部门对如何落实中央的改革精神，有的还存在一些模糊认识，特别是对县以下粮食企业如何管理问题感到...