"代建制"应用于政府投资项目监理中的问题与策略

本文简要介绍了建设项目管理代建制模式的发展历程,指出了"代建制"管理模式存在的问题,针对实施建设项目管理代建制过程中存在的问题提出了几点建议.     

浅谈政府投资项目管理的代建制

随着建设体制改革的深入,代建制度在政府投资领域中因其按照"投资、建设、监管、运营"分离的原则,项目工程管理中发挥积极作用,本文从建设项目代建制的概念出发,阐述了起优点所在,并对现行代建制所存在的主要问题,提出了进一步完善和改进的建议.     

政府投资项目代建制的一点认识

2004年7月22日国务院颁布<关于投资体制改革的决定>,明确提出对非经营性政府投资项目加快推行"代建制".代建制是政府投资体制改革的重要内容,笔者所在公司近几年承担了市内多个项目的代建业务,现结合个人时代建制有一些认识,对代建制现状及存在的问题做简要论述.     

浅析代建制的相关问题

文章在阐述代建制产生背景后,分析代建制的性质,代建制与工程总承包的区别,代建制的收费和奖罚问题,进一步分析代建制的回避制度和履约保函问题.     

代建制下政府投资项目审计研究

2004年7月,国务院出台了《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号),文件明确要求对非经营政府投资项目加快推行"代建制"。"代建制"能够有效实现政府投资项目投、建、管、用职能分离,在投资制度改革进程中得到迅速推广,并赢得普遍认可。但是,"代建制"是投资领域中的新生事物,机制尚不够成熟,制度尚不够完善,运行尚不够规范,在实际运行中存在诸多问题。为提高代建制下政府投资项目的管理水平和经济、社会效益,更好更快地为促进我国经济的发展保驾护航,政府审计作为国家的权威经济监督部门,有责任、有义务对代建制下政府投资项目进行全面的审计监督。     

对政府投资项目实行"代建制"的思考

一、"代建制"的发展现状 近年来随着我国投资体制改革的不断深入,政府投资项目的建设管理模式已由投、建、管和用多位一体的模式,逐渐向投、建、管和用职能分离的模式转化.国内一些省市如北京、上海、广东和福建等相继对政府投资项日试点推行"代建制",成效显著,而且已取得了不少的成功经验.通过"代建制",实现项目建设专业化管理,最终达到控制投资、提高投资效益和管理水平的目的,这是政府投资项目管理的一种创新.     

政府投资项目代建制关键治理因子研究

本文在项目治理框架下分析了项目治理、项目管理与项目绩效改善及项目成功的关系,并藉此构建了基于项目治理的代建制改革制度优化的分析框架.结合现行企业型代建制实施模式.分析并提出了代建制改革的关键治理因子.得出了项目治理结构与治理机制优化是深化代建制改革的有效措施的结论.并基于此提出了政府投资代建制改革的制度优化的若干对策与建议,对企业型代建制改革的制度设计与优化有一定的理论意义.     

浅析现代水利水电工程建设单位工程项目管理发展的新趋势——工程代建制

本文从水利水电工程建设单位工程项目管理的实用性入手,阐明了水利水电工程建设的主要特点,分析了工程建设单位传统的建设工程项目管理模式存在的弊端,指出了水利水电工程建设单位项目管理的新型载体,论述了工程代建制的优越性和重要作用,强调推行"工程代建制"是提高建设单位工程项目管理水平的有效方式之一.     

“代建制”应用于政府投资项目监理中的问题与策略

本文简要介绍了建设项目管理代建制模式的发展历程，指出了“代建制”管理模式存在的问题，针对实施建设项目管理代建制过程中存在的问题提出了几点建议。     

医院基本建设工程实行"代建制"的现状和思考

代建制已在全国各地逐步推广开展,正处于试行、摸索、深化的阶段,是深化我国工程建设项目组织实施方式改革、提高工程建设管理水平、保证工程质量和投资效益、规范建筑市场秩序的重要措施.本文主要介绍上海市级医院基本建设工程"十·五"期间试行"代建制"的现状和思考.     

工程项目代建制中代建方的角色定位思考

近年来,如何在工程项目代建制中定位代建方的角色得到了业内的广泛关注,研究其相关课题有着重要意义.本文首先对代建制相关内容做了概述,分析了代建工程管理常出现的问题,并结合相关实践经验,分别从多个角度与方面提出了工程项目代建制中充分发挥代建方作用的有效措施,阐述了个人对此的几点看法与认识,望有助于相关工作的实践.     

关于进一步完善公路建设代建制的政策思考

政府投资公路项目代建制在试点的进程中取得可喜的进展,但仍存在一定程度的政府行政干预,代建单位的法律地位不明确、代建签约双方的权利、义务和职责落实不到位,规章制度不健全等亟待解决的问题.有必要在深入研究的基础上对代建制作出科学界定,根据公路建设的特点将经营性公路建设纳入代建制的范畴,并将公路代建制划分为政府直接投资代建制、BOT代建制和BT代建制三种类型,进一步明确公路代建签约双方各自的权利、责任和义务,合理确定和规范代建管理费,促进代建制为提高公路建设的投资效益发挥更大的作用.     

试论代建制工程项目的系统化管理

当前,针对代建工程项目管理的相关法规及规范未出台,代建制工程项目的业主、代业主、监理之间的身份及职责容易混淆,其管理方法正在试行阶段还未能实现法制化、规范化、科学化.本文分析了代建制工程项目管理的现状及实际存在的问题,提出了用系统化的方法解决这些问题的建议.     

国内外政府投资项目代建制管理模式比较研究

针对代建制在我国的实施仍存在的问题,本文对我国的代建制管理模式进行了论述,解释了我国的管理模式类型和特点,分析存在的弊端,重点对美国、德国、英国、日本和新加坡等发达国家代建制管理模式进行了比较分析,总结了对我国政府投资项目代建制的启示。     

“代建制”项目管理模式浅析

"代建制项目管理模式"是在总结国内外先进项目管理模式和中国工程实际的基础上提出的一种新型管理模式。文章通过对代建制项目管理模式,与传统建设管理模式的比较分析及其在实践中的应用,认为代建制是适应我国体制改革要求的有效模式。     

代建制下工程项目信息管理研究

随着我国政府投资项目代建制试点工作的启动以及全国部分省市进行代建制试点以来,代建制的推行在一定程度上实现了提高工程项目质量、控制工程建设项目投资、遏制腐败现象、加强政府监督管理的目的.虽然,国内的专家学者对代建制的理论,制度,风险都进行了一定的研究,但是对工程项目管理中起着重要作用的信息资源的管理却没有进行过系统的研究.本文就此对代建制管理模式下的工程项目信息资源管理进行详细的研究分析.     

政府投资项目代建制理论初探

代建制是近年来出现的一种新兴的工程管理方式,适用于政府投资建设的非经营性建设项目.认真研究分析并科学地应用这种新型的工程管理方式,对促进我国建设工程管理体制改革具有重要意义.但在我国,目前政府投资项目实行代建制仍处于探索和完善阶段.本文从国内学界对代建制内涵的几种阐述出发,简要论述了政府投资项目代建制的特点、现实意义,并为代建制的进一步发展和完善提出了几点建议.     

代建制下工程项目信息管理研究

随着我国政府投资项目代建制试点工作的启动以及全国部分省市进行代建制试点以来,代建制的推行在一定程度上实现了提高工程项目质量、控制工程建设项目投资、遏制腐败现象、加强政府监督管理的目的.虽然,国内的专家学者对代建制的理论,制度,风险都进行了一定的研究,但是对工程项目管理中起着重要作用的信息资源的管理却没有进行过系统的研究.本文就此对代建制管理模式下的工程项目信息资源管理进行详细的研究分析.     

关于提高代建项目质量和效益的实践与思考

针对政府性投资项目经常出现"三超"现象,文章就实施政府项目代建制后产生的前期工作缺乏深度、项目设计不优、招投标不规范、工程监理履行职责不到位、投资体制改革不彻底等问题进行了探讨,并提出了完善政府建设项目投资管理模式,严格执行建设项目的各项投资管理制度,加强审计控制造价等对策,对如何运用代建制建好政府性投资项目有一定借鉴意义。     

浅谈代建制工程项目管理模式应用及延伸

代建制,是指业主选择社会化专业化的工程项目管理单位,并授权其对业主投资的项目实施管理的一种模式.由于开始是针对政府投资的项目,带有强制推行,因此称为"制",即制度.至于非政府投资项目,业主可视自身工程管理的能力,可以授权实施项目管理,也可以自行管理.本文在分析了代建制的相关机理之后提出了在企业应用若干策略.