基于定量视角的支出型贫困分析

文章采集和运用中国家庭追踪调查（CFPS）数据库中相关的基础性数据,从支出型贫困家庭占比、支出型贫困家庭消费性支出结构和支出型贫困的城乡差异三个方面对支出型贫困进行统计分析。结果是：支出型贫困家庭的占比约为7.9%;在家庭消费性支出中,支出型贫困家庭医疗支出、教育支出和住房支出明显高于一般性居民家庭;农村地区的食品、医...     

城乡贫困家庭教育救助研究

随着我国社会发展的加速和不同地区之间、社会阶层之间的差距拉大,教育公平问题进一步凸显。贫困家庭子女面临着教育经费拮据、受教育程度低,教育期望与职业期望不高,并已经显现出失业率高和职业稳定性差等后果性问题。贫因家庭学生教育救助中还存在着许多问题亟待解决,应采取措施,实施教育救助。     

公共财政支出与社会救助的关系分析

公共财政是社会救助可持续发展的物质来源。我国已基本建立起覆盖城乡的社会救助体系,但还存在公共财政投入欠缺、各级财政资金分担不合理等问题。我国应加快制订社会救助法规、明确中央和地方财政各自的责任、加大公共财政投入以及加强社会救助资金预算管理。     

香港的社会救助:经验与启示

作为全球最自由、最活跃的经济体之一,香港一直坚持"低税制、低福利、高发展"的路线,立足其地情社情,建立了一套高度完善、具有香港特色的社会救助制度。香港的经验表明,社会救助乃是兜底安全网,是社会稳定的基石;建立社会救助要立足本地实际,坚持走地情社情路线;发展社会救助要量入为出、量力而行,遵循渐进主义原则。     

中国发展型社会救助制度建设:国际视野下的分析与启示

20世纪90年代以来,许多国家的社会救助改变了以往消极的、补偿收入损失的功能,显示出积极的、促进人力资本发展的功能,并由此形成了发展型社会救助制度。基于我国特有的社会救助基础和现状,发展型社会救助制度的建设应该选择包含工作福利、专项救助和条件型转移支付因素在内的混合模式;需要从人力资本和发展型社会政策理论中汲取有益内容,培育并加强我国社会救助的"发展"理念,进而拓展社会救助的基本功能,除了让其发挥生计保障的功能外,还要发挥其促进人力资本发展、帮助贫困者融入社会的基本功能。     

贫困群体社会救助过程的博弈分析

政府在对贫困群体进行社会救助过程中,涉及到的利益主体有受助人、地方政府和中央政府,而受助人、地方政府和中央政府三者的利益目标是各不相同的。三者目标的不一致性决定了在贫困群体社会救助的诸多环节上存在着利益主体之间的各种博弈。本文主要通过分析和探讨贫困群体社会救助过程中利益主体之间的各种博弈,以期为我国政府贫困群体社会救助政策的制定提供依据和参考。     

论慈善救助:中国社会救助的另一支柱

长期以来,我国的社会救助实质上是政府救济.实践证明,单一的政府救助难以应对社会转型期的贫困问题.20世纪90年代以来我国的慈善救助方兴未艾,但由于其"官方"色彩浓重,远没有发挥出应有的作用.总结历史的经验并从我国的实际出发,应高度重视和发展慈善救助,将慈善救助纳入社会救助体系之中,与政府救助形成互动和互补的两大支柱.     

发展权保障理念下我国社会救助的制度转型

我国现行以生存权保障为理念的社会救助制度,已经面临严峻的挑战。它不能从根本上使贫困群体脱贫解困,无法顺应贫困主体结构变化的需要,难以实现助人自助的根本目标。发展权保障理念的引入,将极大弥补生存权保障理念的不足,并由此推进我国社会救助制度在保障基本生存的基础上从生存型救助向发展型救助转变。应当从生活救助到注重能力救助、从消极救助到积极救助、从补救性救助到注重预防性救助上实现我国社会救助的制度转型。     

社会救助体制的整合与创新——四川省推广绵阳市惠民帮扶中心“1＋X救助模式”

家庭生活困难的魏先生今年53岁，刚刚办理了再就业优惠证，在这里用了不到一个小时的时间，就通过“一站式”联动窗口，分别办理了信访、再就业、救助的相关手续，不仅获得了一次性补助金，还找到了自己合适的工作；     

Child Mortality: Is Aid Fungibility in Pro-Poor Expenditure Sectors Decisive?

If development assistance targeted at specific sectors is not used as intended, aid is said to be fungible. Using country-specific estimates of the degree of aid fungibility in “pro-poor” government expenditure sectors, I assess the effect on child mortality. Results indicate that fungibility within these sectors does not help to explain differences in mortality. However, when separating the sample into democracies and non-democracies, results suggest that pro-poor expenditures influence mortality in non-democracies only and that aid treated as fungible tends to be used efficiently in democracies. JEL no. F35, O11, O23     

论《社会救助法（征求意见稿）》的修改与完善——基于社会救助权的法理分析

社会救助权自身具有的法理基础,是指导社会救助立法的一般原理。公民享有社会救助权和国家承担社会救助的法定责任,必须贯彻与社会救助立法的始终,实践中存在的问题和权利实现的路径验证了这一特征。通过对法理分析的运用,对《社会救助法（征求意见稿）》若干条款的完善提出了修改意见。     

地方财政支出减贫效应的省际差异比较--基于中部五省经验数据的分析

降低乃至消除贫困是世界各国政府面临的重大难题之一,部分地方财政支出项目能够有效地降低或消除贫困问题的发生。文章构建了一个分析由农林水事务、教育、医疗卫生与社会保障和就业支出四项财政支出分量构成的财政支出总量及各财政支出分量与贫困减缓之间关系的理论框架,在此基础上采用中部5省1994-2013年的省级数据,通过总量回归模型与分量回归模型分别对各省财政支出总量与支出分量的减贫效应进行实证检验,并对地方财政支出减贫效应的省际差异进行了比较,以期对地方政府优化财政支出结构,提高财政资源利用效率,利用财政支出减少贫困具有一定的指导意义。     

我国社会保障财政支出规模研究

对社会保障支出占财政支出的最优比例进行估算具有重大的理论和现实意义。学术界已对财政支出及支出结构的最优比例进行过不少探索,文章以巴罗的内生增长理论为基础,通过构建计量经济模型,对目前经济条件下社会保障支出占财政支出的最优比重进行了估算,并与我国当前实际的支出规模相比较,最后得出我国当前社会保障财政支出规模还没有达到最优,应该合理地增加社会保障财政支出以促进经济社会的发展的结论。     

Estimating the Impact of Covid-19 on Poverty in Indonesia

Covid-19 has infected and will continue to infect millions of people all over the world. The economic impact is predicted to be large and millions of people will be pushed into poverty. In this paper, we estimate the impact of Covid-19 on poverty in Indonesia. The economic impact is expected to be severe, reducing the economic growth rate projected for 2020 from about 5% to between 4.2% and –3.5%. We find that under the best-case scenario, the poverty rate will increase from 9.2% in September 2019 to 9.7% by the end of 2020, pushing 1.3 million more people into poverty. Under the worst-case scenario, the poverty rate will increase to 16.6%, close to the level seen in 2004 when the poverty rate was 16.7%. This means that 19.7 million more people will become poor, substantially reversing Indonesia’s progress in reducing poverty. The implication is that Indonesia will need to expand its social protection programs to assist the new poor as well as the existing poor.     

社会组织与农村贫困主体消除的多元化

贫困所描述的现象是由于制度缺失而导致的诸多社会现象中的一种。消除贫困是摆在中国政府面前的一项艰巨任务。我国目前农村贫困现象非常严重。政府一直是消除农村贫困的唯一主体。由于其自身所具备的特点,身处国家体制外社会组织参与扶贫对于缓解和消灭农村贫困现象,提高农村贫困救助的效率,实现农村贫困救助主体的多元化有良好的促进作用。