经营性事业单位国有资产保值增值的问题及对策

国有企业的国有资产管理体制改革经历了25年的探索。党的十六大报告提出了深化国有资产管理体制改革的重大任务，十六届三中全会又提出建立“归属明晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度”的目标，实行以产权制度改革为核心的经营性国有资产管理体制改革。随着国有企业改革的不断深入，国有企业中国有资产的管理体制正在日益完善。与此同时，如何加强事业单位国有资产管理的问题也日渐突出。长期以来，国家作为事业单位的出资人．为事业单位的发展提供了重要的物质保证，因此事业单位的资产是国有资产中的重要组成部分。为了保证事业单位国有资产的完整性，防止国有资产的流失，使国有资产在事业单位的改革和发展中发挥更大的作用，加强事业单位国有资产的管理，建立健全事业单位国有资产管理体制和各项规章制度，有着非常重要的现实意义。     

需高度重视的一个现象

在中国，国有企业产权改革非常容易走向两个极端：如果中央有关决策部门强调保护国有企业经营和职工的利益，那么，地方政府在国有资产转让中很容易造成“内部人控制”的结果。可是，当中央政府强调国有企业的改革必须遵从效率原则的时候，许多地方国有资产管理部门又将国有企业一古脑儿转让给了外商。     

用市场法迫使国企自己改革

我国国有企业有两大弊瑞，一是政企不分，二是国有资产不流动。实现政企分开之后，国有企业改革的主要矛盾转向国有资产流动问题。     

民企参与国资处置案例解析

党的十六大提出进行国有资产管理体制改革，十六届三中全会将讨论如何完善社会主义市场经济体制以及振兴东北老工业基地，这些都涉及到国有企业改革和国有资产处置问题。在过去几十年中，我国形成了大量国有企业、积累了大量的国有资产。目前，各地国企改革和国资处置(即出售国有资产、转让国有股)出现热潮，而且这一热潮正好与我国经济新一轮高速增长、民营企业新一轮高速发展相吻合。民营企业通过参     

国有资产管理体制需在深化国企改革中完善

完善国有资产管理体制与深化国有企业改革相辅相成。新的国有资产监管“条例”是对国企20多年来改革实践的总结，为推进深化国企改革提供了强有力的保障。新的国有资产管理体制尚需在国企深化改革中继续作新的探索，当前最突出的是关于地方政府投资所形成的资产归谁所有和分级行使出资人职责能否解决所有者缺位的两大问题。     

我们找到了一条发展国有企业的新路——五年来国有企业改革发展的成就与经验

党的十六大以来，国有资产管理体制改革深入推进，国有资产保值增值责任层层落实，极大地激发了国有企业改革的动力和发展的活力。广大国有企业紧紧抓住改革、调整、创新、管理等关键环节，做了大量扎实有效的工作，国有企业经济效益和运行质量显著提高，国有经济总量进一步增加，国有企业竞争力进一步增强。     

加强国有资产管理刻不容缓

在国有企业改革过程中，如何保护国有资产，防止资产流失，是一个需要我们认真研究和解决的重要课题。     

国有资产管理体制的改革与创新

推进国有企业改革和发展，必须按照社会主义市场经济的要求，对国有资产管理体制进行改革创新，建市与市场经济相适应的国有资产管理体制。     

我国国有企业发展的现状与改革

在我国,国有资产管理体系改革是与国有企业改革密切相关的重大问题,它涉及到具体的国有企业改革方案由谁决定、执行的问题。本文根据国有企业发展改革的情况及改革中存在的问题,提出了一些建议。     

国有资产管理体制改革:三大问题亟待解决

国务院国有资产监督管理委员会(下称国务院国资委)的批准设立和<企业国有资产监督管理暂行条例>(下称<暂行条例>)的颁布施行,标志着我国新型国有资产管理体制的初步建立,同时点燃了国有资产管理体制深层次改革的"引擎",为国有资产科学有序管理以及国有企业改革攻坚提供了新的视野.     

近期国企改革进展与趋势

从去年下半年至今，随着中央和地方国有资产管理部门(国资委)的逐渐成立，大部分省市自治区确定了由国资委管理的企业的名单。通过贯彻落实中共十六大和十六届三中全会精神，无论是中管大企业还是地方国有企业，改革在很多方面取得了进展，力度不断加大。     

用实事求是的态度看待国有企业改革

我国国有企业改革正进入体制创新期，亟需用实事求是的态度来认识和评价国有企业改革。首先要实事求是地分析和评估国有企业的现状；其次要实事求是地认识和看待国有经济的主体地位；再次，要实事求是地看待国有资产流失问题；最后要实事求是地认识和评价各地在实践中创造的改革经验。     

新时代下国有资产保值增值探析

随着经济全球化趋势的发展,为了顺应经济发展的趋势,大多数国有企业都选择了股份制改革。在国有企业进行股份制改革的过程中也遇到了很多的问题,在现有国有资产管理体制不够完善的前提下进行股份制改革,直接导致部分国有资产流失严重。为了更好地促进国有企业进行股份制改革,新时代下国有资产保值增值成为重要的研究课题。本文将简要分析新时代下国有资产保值增值方面的相关内容,旨在为进一步促进新时代下国有企业顺利完成股份制改革,做好国有资产的管理工作提供参考。     

企业的联合、合并和兼并

十多年来，国有企业的改革取得了很大成效，但是也必须清醒地看到，国有企业改革的一些深层次矛盾和问题没有得到解决，比较突出的是国有资产的优化配置和企业重组等问题。这集中表现为：(1)国有资产配置刚性，不能流动，难以优化配置，难以取得规模效益。     

谈内蒙古国有资产管理现状及改革

谈内蒙古国有资产管理现状及改革王国平（内蒙古计划干校）国有资产管理体制的改革是经济体制深层次改革的一个重大问题。在《国有企业财产监督管理条例》的贯彻、企业自主权的落实、政府机构改革、政府职能转变中，都不可避免地触及到这一问题。事实上，国有资产管理体制...     

中国国有企业制度变迁:特点及经验总结

本文从制度变迁的视角看待我国国有企业改革，分析改革的特点并进行经验总结。国企制度变迁过程具有诱致性因素和强制性因素交互作用，但强制性因素起主导作用的特点。国有企业改革的过程，也是一个经营者与政府反复博弈的过程。国有企业逐渐成为市场主体，最终实现同市场经济体制的契合是改革所坚持的目标；政府的明智抉择是民间的改革创举得以推行的决定性因素；正确对待国有资产流失问题是国有企业改革顺利推进的必要条件。     

五年来央企实现利润年均增加1500亿

国务院国资委主任、党委书记李荣融日前撰文指出，国有企业大力推进股份制改革，完善公司法人治理结构，深化三项制度改革，体制和机制发生了深刻的变化。经过五年的努力，国有资产管理体制框架基本建立，国有资产保值增值责任得到落实，出资人监管得到强化，市场化改革步伐加快。2003～2007年，中央企业在A股上市29家，H股16家，红筹股7家。     

国有资产管理体制改革的一个关键问题——国有资产管理公司的构建

国有资产管理体制和运营体制的改革．是上海深化经济体制改革，搞活国有企业的一个大动作．也是上海解决国有企业适应社会主义市场经济中的经营机制、在建立社会主义市场经济中发挥先导作用的关键一步。按上海现有的试点方案，国有资产的管理体制和运行体制分为三个层次，即国有资产管理委员会、国有资产管理公司和全资子公司，被控股公司等生产经营公司。     

建立现代企业制度必须使国有出资人尽快到位

本文首先论述了深化国有企业改革，建立现代企业制度与国有资产管理体制改革的关系，提出“行政干预型法人治理结构”的许多问题都与国有资产管理体制有关，当务之急是在宏观层面建立一个明确和统一的所有者代表机构，其次，提出国有资产管理体制改革必须使国有出资人尽快到位，即培育国有资本运营主体；最后，在完善国有企业改制公司制法人治理结构方面提出几条配套改革措施。     

国有资产经营管理存在的问题及改革

国有企业经营效益一直成为我国经济体制改革的难点和重点，在历经了利改税、承包租赁、抓大放小、股份制改造等诸多改革实践之后，国有企业改革已触及到产权制度这一深层次问题。深化国企改革，提高国有资产营运效率，必须改革和完善国有资产经营管理体制。