乡村振兴进程中的拉萨市公共服务供给方式创新研究

公共服务供给方式的创新是乡村振兴的深刻主题及客观要求。在此背景下,本文探讨了乡村振兴进程中拉萨市公共服务供给方式的创新,分析了拉萨市当前主要是由政府供给,政府与企业、社会组织合作供给,自主供给和社会组织自愿供给的三种主要公共服务供给方式,发现了乡村振兴进程中拉萨市公共服务供给方式在供给导向、供给主体、信息化建设以及政府购买服务等方面存在的挑战并着重探讨了公共服务供给方式的创新机制,完善拉萨市公共服务供给方式,可从以现实需求为导向,增强公共服务供给有效性、以协同推进为抓手,促进不同供给主体的多元性、以信息化建设为支撑,加强政府购买服务监督三个方面为着力点。     

关注内蒙古

正内蒙古试点政府向社会力量购买服务内蒙古自治区人民政府办公厅日前下发《关于政府向社会力量购买服务的实施意见》,将按照"一年试点、两年扩面、四年推广"的步骤,稳步推进政府向社会力量购买服务工作。《意见》指出了6个领域适宜由社会力量承担的服务事项,可通过政府向社会力量购买服务的方式组织供给。即:公共服务、社会管理、行业管理与协调、技术服务、政府履职所需辅助性事项及其他适宜由市场供给的公共服务事项。     

政府与公民社会组织在养老服务供给中的合作模式研究 ——基于北京市宣武区三种合作方式的分析

在政府与公民社会组织合作供给养老服务的过程中,主要涉及三类行为主体：作为服务购买者的政府,作为服务承接者和生产者的公民社会组织和作为服务接受者的老年人。政府与公民社会组织合作供给养老服务,既是人口老龄化问题带来的现实需求与压力,也是转变政府职能、变革公共治理方式,构建新型公共服务提供体制与机制的需要。在北京市宣武区,政府与公民社会组织合作供给养老服务的基本方式有三种：一是“以公共服务协会为纽带的项目申请制”,二是“以居家养老服务中心为平台的星级会员制”,三是“以老年人协会为载体的服务券补贴制”。这三种基本方式形成了一种特定的体制模式,即政府引导与资助、公民社会组织协调与运作、公民社会组织与社会实体共同生产与提供、社区居民和社会力量参与和协助的“委托——合作——参与式模式”。在这种体制模式中,政府购买服务、自费购买服务与志愿捐赠服务往往结合在一起。     

唐山市政府购买农村公共医疗卫生服务研究

加大农村公共服务供给力度是加速推进农村改革与发展的必然选择。政府向社会组织购买农村公共服务是政府向需方直接提供的一种方式,可以提高经费使用效率及农民对公共服务的可及性。近年来,唐山市政府在购买农村公共医疗卫生服务方面进行探索实践,并取得了积极地效果。本文介绍了该做法的基本情况和具体购买过程,总结了主要经验和存在问题,以期使这一模式不断得以完善与推广,为探求政府购买服务推行的领域、措施和方法提供经验思考,更好的满足农村的公共服务需求。     

基于供给侧视角下政府购买公共图书馆服务研究——以江西省为例

通过调研江西政府购买公共图书馆服务的情况,从供给侧改革视角,提出江西政府购买公共图书馆服务存在的问题,建议从政府、社会力量、公共图书馆三方面着手,采取加强政策经费保障、提高社会力量承接意识和承接水平、拓宽公共图书馆和社会力量对接渠道、提升购买服务管理能力、优化服务效能、引入科学绩效考核制度等措施,希望通过调研和分析,为政府合理购买公共图书馆服务、进一步达到公共文化服务供需平衡提供一些思路和建议。     

地方财政购买社会公共服务研究及对策建议

随着政府职能的转变和行政管理体制改革的深化，通过建立健全地方财政向社会组织购买服务的机制，将越来越多的社会事务交由社会组织承担，让社会组织成为社会管理和公共服务的主要载体，这是政府管理体制创新的发展方向。从目前的实施情况来看，地方财政购买公共服务推动了服务型政府的建设，增加了社会福利供给，提高了人民生活水平，促进了社会组织的发展，同时也存在一些差距和不足，本文阐述了地方财政购买社会公共服务的主要模式，梳理了存在的主要问题，并就如何推进地方财政购买社会公共服务，提高财政资金使用效益提出了相应的建议。     

基于社会力量参与公共图书馆 服务供给机制建设研究

随着现代社会的发展与进步,促使公共图书馆的建设也在不断完善。社会力量作为推动公共图书馆发展的主要因素,不仅关系到图书馆的未来发展,也会对图书馆的服务供给机制建设起到一定作用。为了使社会力量参与公共图书馆服务供给机制的建设更加具有实质性与有效性,需要针对实际建设而展开分析与研究,并提出强化社会力量参与服务供给效果的相应对策建议,更好地推动公共图书馆的发展。     

政府购买服务:社会行政发展重要举措

政府购买服务(Purchase of Services)是源于西方的一项社会福利制度方面的改革,主要是指政府在社会福利的预算中拿出经费,向社会各类提供社会公共服务的社会服务机构,直接拨款购买服务或公开招标购买社会服务。社会行政是将社会政策变为社会服务的活动。从某种意义上来说,政府购买服务是一种社会行政过程,两者的目标是一致的,都是为了更好地向社会大众提供福利。实施政府购买服务,对社会行政的主体产生重要影响,不仅有利于政府职能转变、构建服务型政府,而且有利于目前力量比较薄弱的社会服务机构的发展。政府购买服务还有利于促进社会行政模式转变,使中国传统的、完全由政府主导的社会行政模式向政府——社会合作的社会行政模式发展。     

政府购买公共服务的风险与防控探究

政府购买公共服务是一种全新的制度方式,认真分析政府向社会组织购买公共服务风险并对其购买方式进行改进,以便提升公共服务的供给质量是理论界需要认真分析和研究的课题。文章主要分析政府购买公共服务所面临的风险问题,并提出相关的解决措施,以此来提高我国政府购买社会公共服务的风险意识,同时完善政府购买公共服务的监督评价体系。     

政府购买公共服务创新研究——以广东深圳西乡购买公共服务为例

以广东省深圳市西乡街道办为例,本文探讨了政府购买公共服务的主要事项、采购方式、项目招标程序、经费投入等,评估了政府购买公共服务的绩效,并对现存的问题进行反思。西乡政府购买公共服务的创新之处在于存在二级购买：西乡街道办向物业公司购买公共服务,这是一级购买;物业公司在民政局注册了非营利组织,用以提供专门性社会救助,这是二级购买。二级购买有利于优化公共服务供给,但也存在诸多问题。     

物业管理服务类项目怎么采

《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》施行后,政府购买服务工作正在全面铺开,各地政府在探索中不断扩大了政府购买服务的范围,也取得了一定成效。据了解,对于政府购买的服务类项目,各地一般采取政府采购的方式来完成。准确界定物业管理采购范围物业管理是指通过服务外包的方式实现采购单位(主要是机关办公场所)的保洁、保安、会议、绿化、维修、餐饮、车辆组织等日常综合性的服务。住宅类的物业管理范围主要指对业主的共有     

贵州省政府购买对公共科技服务的影响分析

目前我国对政府购买公共科技服务的研究也比较少,尤其在我国西部落后地区。政府购买科技服务主要包括地方政府购买科技服务、政府以政策与资金奖励的方式鼓励某些科技领域的创新及补贴事业单位购买科技服务三个方面。通过对贵州省政府购买对公共科技服务的影响分析,可以为贵州省接下来如何进行公共服务采购提供决策参考。     

关于宁波推进政府购买服务的对策研究

<正>新时期,推进政府向社会力量购买服务,是加快政府职能转变和提升公共服务水平的重要举措。作为政府购买服务的主要承接主体之一,社会组织在促进经济发展、管理社会事务、优化基层治理等方面发挥着不可替代的作用。随着《财政部、民政部关于通过政府购买服务支持社会组织培育发展的指导意见》的出台,政府向社会组织购买服务(以下简称"政府购买服务")势必将迎来新一轮的大发展。宁波早在"十五"期间就开始探索实施政府购买服务制度,建议瞄准这一"风口",     

论我国社会服务供给不足的产生根源及解决对策

目前我国社会服务存在着较为明显的供给不足,产生原因主要是社会服务领域普遍存在的国家垄断经营体制以及政府社会服务供给职能的缺位和错位。要解决上述问题,我国应尽快建立由政府、市场和社会三方组成的多元化的社会服务供给体系。     

交易费用理论视角下公共就业服务外部购买适用范围研究

近年来,我国地方政府通过购买的方式逐步将部分就业服务职能委托给资质合格的就业服务机构,形成了多元参与的竞争性就业服务供给格局然而,地方公共就业服务部门在实践中未能清晰界定公共就业服务适宜外部购买的范畴,政府购买公共服务制度优势未能得到充分发挥文章结合交易费用理论指出影响公共服务外部购买范畴的主要因素,并根据我国就业服务市场的情况,分析了我国适宜外部购买的公共就业服务.     

政府向社会组织购买公共服务中的公众需求表达机制探究

公众需求表达机制解释了需求信息如何从需求方进入供给方进而对公共服务供给产生影响,是实现公众需求充分表达的重要保障机制。从参与政府向社会组织购买公共服务的“三方主体”入手,发现在当前三方主体未能形成良性互动的情况下,政府向社会组织购买公共服务中的公众需求表达渠道不畅通且话语影响力弱,公众需求难以进入政府决策议程;购买服务过程中需求信息难以“上下贯通”,公众需求存在被政府和社会组织偏好替代的可能;服务提供和完成后,缺少公众和社会组织参与的反馈机制。为此,有必要建立一个以正确定位“三方主体”为基础、以充分表达需求信息为核心、以随时进入与退出的反馈机制为保障的公众需求表达机制,确保公众需求得到充分表达,从而提升政府决策的有效性和公共服务供给效率。     

“治安”作为公共物品的新制度经济学分析

"治安"是一种既包含纯公共物品又包含准公共物品的混合型公共物品,但也不排除其可以作为私人物品的形态。治安服务主要由政府提供,但也不排斥非政府的供给,政府性治安供给与市场性治安供给并行的二元供给格局,是英美国家的发展潮流,也是我国警务改革的一个方向。     

我国政府购买服务研究的文献计量分析

政府购买服务是强化公共服务职能,推动形成多方协同格局,提升公共服务质量与效率,建设人民满意的服务型政府的重要形式,亦是治理现代化的应有之义.我国政府购买服务研究在近十年取得了丰硕成果.基于CiteSpace软件,对近十年(2010-2019)CNKI收录的934篇政府购买服务CSSCI来源期刊论文进行文献计量分析,探究政府购买服务研究的时间分布和演化趋势.研究发现,既有学术成果主要集中在政府与社会组织关系、购买服务的运作过程、专项领域服务购买、社会组织发展四个大的方面.未来研究,应进一步发挥跨学科以及混合研究方法运用的优势.     

新时期政府购买居家养老服务问题研究

随着我国人口老龄化的加剧和服务型政府的构建,我国政府购买居家养老服务已大势所趋.但是,当前我国政府购买居家养老服务仍然存在着政府经费投入较少、政府监督评估机制不完善、社会组织缺乏竞争机制易垄断、社会组织缺乏公众信任等主要问题.要解决这些问题,我国政府亟须优化购买居家养老服务的公共财政预算、健全政府监督评估机制、鼓励社会组织的参与,并建立健全市场准入制度、提升社会组织的服务质量和自身形象.     

地方政府购买科技服务的现实意义与实现路径研究

西方国家政府自20世纪70年代末兴起了政府购买社会公共服务的实践和改革。我国研究政府购买社会公共服务起步较晚,上海是最早尝试的城市。目前,国内外对政府购买科技公共服务的研究都很少。地方政府购买科技服务可分为两类,即政府购买的科技公共服务和政府为鼓励某一领域科技创新以政策奖励等方式补贴企事业单位购买的专业科技服务。研究探讨地方政府购买科技服务的范围、现实需求、实现途径等,可为地方政府购买科技服务提供决策参考。