广西壮族自治区民营科技企业管理条例(1997年3月28日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过)

第一章总则第一条为了规范民营科技企业行为，维护民营科技企业合法权益，促进民营科技企业健康发展，根据国家有关法律、法规，结合本自治区实际，制定本条例。第二条本条例所称的民营科技企业，是指按照自筹资金、自愿组合、自主经营、自负盈亏机制运行，以技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务以及科技成果产业化、商品化经营为主要业务的科技型经济实体。民营科技企业包括：（一）由国有科研机构、大专院校以及其他国有企业事业单位投资创办或者由国有企业事业单位以及科研机构转化的，实行国有民营的科技企业；（二）实行集体经济、…     

进一步发展民营科技型企业

民营科技的一个鲜明特色是科技与企业紧密结合,既搞科研,又搞生产,很少有纯粹搞科研的,所以民营科技单位一般都是民营科技型企业。民营科技型企业是我国科研和国民经济发展过程中一支很有前途的潜在力量,应当加快发展。 (一) 现在社会上有民营科技型企业和民办科技型企业两种说法,其实两者不能等同。民营比民办的概念更大,范围更广,民营包括民办。民办是相对官办来说的,是就资产所有制形式讲的;民营则不是从资产所有制形式考察企业,而是从经营机制角度考察企业,民营就是运用民间经营方式办企业,可以包括多种所有制形式,如集体企业,私营企业,联营企业,中外合资企业以及各类股份制企业等等,官办的国有企业,也可以民营,叫国有民营。我们研究的是民营科技型企业,当然包括民办科技型企业。     

国有民营并非明智之举

西方国家曾于80年代初掀起了一股不小的国有民营风潮,内容基本等同于国有企业私有化。我国的国有民营不同于西方国家,不是国有企业的私有化。比较典型的看法是:“国有”即国有资产所有权不变,归国家拥用;“民营”即私营,把私营企业灵活的经营机制移植到国有企业中。一般来说,国有民营就是指:按照国有企业改革必须坚持所有权、经营权相分离的要求,在不改变国有资产所有权、企业隶属关系、企业性质和职工身份界限的四不变前提条件下,由企业主管部门     

民营科技企业发展de环境制约与缓解思路

民营科技企业是按照自筹资金、自 愿组合、自主经营、自负盈亏机制运行, 以技术开发、技术转让、技术咨询、技术 服务以及科技成果产业化、商品化经营 为主要业务的科技型经济实体。 一般包括以下几类: 1、由国有科研机构、大专院校或其他国有企业事业单位投资创办或转化, 实行国有民营的企业。2、实行集体或合 作经济的民营科技企业。3、实行个体或　私营经济的民营科技企业。4、实行股份　制经济的民营科技企业。这种多种经济 成份并存的企业群体,其共性是经营机 制民营化。由于“民营”机制比较彻底地 实现政企分开,确立了企业作为市场竞 争主体的独立地位,使企业在具备技术 创新能力的同时,能够抓住发展机遇,规 避市场风险,因而使民营科技企业在激 烈的市场竞争中赢得广阔的发展空间。     

发展壮大宁波民营物流企业的若干思考

一、民营物流在宁波的现状及问题 在宁波物流企业中，民营企业与国有企业、外资（含中外合资）企业已形成三足鼎立的局面。据有关资料显示，目前在宁波注册的民营运输公司和民营物流企业有近2000余家，业务量约占整个物流市场份额的75％以上。但是，值得关注的是，目前宁波许多民营物流企业的社会地位与其贡献份额并不相称。     

如何进一步构建国有企业经济利益机制

一、国有企业内含基本经济利益关系及在新时期呈现的新特点 国有企业(或其中国有资产,下同)的终极所有者是没有行为能力的,因而国有企业终极所有者实际由国家代为行使,这种情况通常称"国家代理制".在国家代理制的基本经济制度下,国有企业的产权制度所内含的经济利益关系首先包含涉及政府、企业两层面的经济利益关系;这一层面的经济利益关系包括通常人们所说的广义上理解的政企关系,也包括具体现实中已实行公司制改革的国有公司(主要指国有控股公司)的国有股东与企业经营、国有股东与非国有股东之间的经济利益关系.国有企业从所有权角度看是"国有的",但对具体国有企业来说,国有企业具体由企业经营者负责经营,由企业员工创造企业增量财富.     

上海鼓励私企全面向外商开放

为进一步推动经济的多元化，上海今后将特别鼓励外商与民营、私营企业合资经营。目前，有关政策已正式出台。新政策规定，只要私营企业符合《公司法》规定，具有法人资格、对本企业之外的投资不超过本身资产的50％、注册资金到位，即可与外商共同设立中外合资、合作企业。据了解，上海现有的近10万户私营企业绝大多数符合这些条件。据悉，今年上海利用外资的目标是计划吸收外资金额40亿美元。上海鼓励私企全面向外商开放@丁琳     

试论中外合资企业管理的“国产化”问题

<正> 目前,中外合资企业有四种管理形式,即中外双方共管型、外方承包型、中方承包型和第三方承包型。大多数合资企业采用的是前两种经营形式。由于中外合资企业是由来自不同国家和地区的企业所组成,其产品往往也要参与国际竞争,因而我们必须按照国际惯例来管理合资企业。同时,由于引进国外先进管理手段是我国举办中外合资企业的重要目的之一,这就进一步要求我们摒弃落后的管理方式,向国际化管理迈进一步。然而,目前在合资企业的管理中,尤其是在共管型和中方承包的合资企业管理中,却出现了。国产化”倾向,也就是人们所说的“同化”现象。一、合资企业管理“国产化”的表现1、董事会领导下的总经理负责制名实难符。董事会是合资企业的最高权力机构。《中外合资经营企业法》第6条规定:“董事会的职权是按合营企业章程规定,讨论合营企业的一切重大问题。”《中外合资经营企业法实施条     

国有公路施工企业在实行项目承包制后对项目成本的管理

目前的公路建设市场是国有施工企业与民营施工企业共存的局面,国有企业和民营企业相比,存在许多难以解决的问题,如机构臃肿、冗员多,以及其他一些历史遗留问题等,导致企业成本(公司管理费、上级管理费、税费、预留(提)费用及职工福利费用)居高不下.     

代建制与工程总承包的关系

工程总承包是指从事工程总承包的企业受业主委托,按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行(竣工验收)等实行全过程或若干阶段的承包。代建单位与业主是委托合同关系,工程总承包企业与业主是承包合同关系。在同一工程项目中同时实行代建制和工程总承包时,他们是业主与总承包方的关系,就是说,他们的关系是买方与卖方的关系,即对立统一关系。所谓对立,是指他们之间是管理与被管理、监督与被监督的关系,代建单位是业主,     

合资企业中方母公司合资目的与控制权配置的研究

文章选取中外合资企业作为研究对象,从中方母公司合资意图的差异性出发,研究其与中方母公司对合资企业的管理控制之间的关系.通过研究,我们对于中方母公司合资意图的差异性以及它与合资企业控制权争夺的关系有了进一步认识.     

对外工程承包企业外汇资金结算风险管理讨论

为强化对外工程承包企业的管理与经营，使企业能够在日益激烈的市场竞争中利于不败之地，并打开良好的发展前景，本文分析了外汇资金结算风险管理对于对外工程承包企业的意义，通过深入分析外汇风险如何影响对外工程承包企业，以及对外工程承包企业在外汇风险管理中存在的问题，提出了对外工程承包企业应从建立和完善风险管理机制和监控体系、合理利用衍生金融工具、调整经营策略、强化结算内部控制等方面提出了对外工程承包企业结算加强内部控制建设的措施建议。     

专业承包企业的发展趋势

我国建筑业自推行项目管理体制改革以来,初步形成了以施工总承包企业为主体、以专业承包企业为骨干、以劳务分包企业为补充的建筑市场格局。但是,这种理想的市场结构型式并没能起到预期的理想效果。除极少数专业化程度较高的建筑工程由专业承包企业与项目业主签订施工合同外,大部分建筑工程还是由施工总承包企业与项目业主签订施工合同,而在建筑工程实施过程中主要还是由若干的专业承包企业和劳务分包企业完成,这就需要我们对专业承包企业的发展模式进行研究。     

国企监管格局现状

根据归口的不同,国有企业可分为:(1)由国务院国有资产监督管理委员会监督管理的中央企业;(2)地方国资委监管的地方国企;(3)由财政部监管的三类企业:中央行政事业单位所属企业、金融企业以及财务关系在财政部单列的国有企业。1.国资委监管的中央企业国务院国资委管理的企业涉及行业主要有军工、石油石化、钢铁、电力、机械设备制造、通信、航空运输、水运、建筑施工、投资和商贸企业、生产经营型的科技型企业等。其中,科技型企业是央企中特殊的群体,均由原来的部属科研院所于1990年代末改制而来,2003年国资委成立之初有29家归入国资委管理,被定性为生产经营型的科技型央企。     

合资企业股东承包若干法律问题探讨

<正> 中外合资经营企业(以下简称合资企业)由股东承包经营时,往往受到诸多法律问题的困扰,客观上要求我们对这些问题作出理论上的阐述。一、发包主体问题谁作为合资企业的发包主体,实践中有三种做法:一是由承包方股东以外的股东作为发包主体;二是由合资企业董事会作为发包主体;三是由合资企业本身作为发包主体。我们认为,合资企业由股东承包经营,是发包方与承包方之间建立的一种民事法律关系。因此,合资企业的发包主体必须具备以下条件: 其一,必须是独立的民事主体,能够自主地实施发包行为,并在股东承包经营法律关系中享有权利、履行义务和承担民事法律责任; 其二,必须拥有承包客体,并能够从法律上独立地支配这一客体。我们所讲的承包客体有两方面内容,一是归发包主体所有的财产;二是法律赋予发包主体的经营范围和经营权。所     

我国民营科技企业年报数据汇总(2002年度)

经过各级科技管理部门的努力,2002年度全国民营科技企业年报数据汇总工作已经结束,现将统计汇总情况通报如下:主要指标汇总1.民营科技企业数量截止到2002年12月31日,全国民营科技企业总数为109384家,企业数量比2001年增加8.35%。其中国有经济企业5551家,集体经济企业10084家,私营与个体经济企业29287家,股份合作制经济5760家,联营企业921家,有限责任公司和股份有限公司50297家,外商及港澳台投资企业6326家,其他经济类型企业1158家,分别占企业总数的5.07%、9.22%、26.77%、5.27%、0.84%、45.98%、5.78%和1.06%。2.民营科技企业资产状况2002年…     

关于外资并购本市国有企业的若干意见

<正> 为了进一步扩大本市吸引外国投资的范围,利用外资促进国有企业改组改制,便于外国投资者在本市独立或联合并购本市国有企业,根据国家有关法律、法规,结合本市的实际情况,制定本意见。一、本意见所称的外国投资者(以下简称外资),包括外国公司、企业、其他经济组织或者个人和经我国政府批准在中国设立的独资投资性公司以及可以从事投资的外资企业。二、由外资整体并购国有企业而设立的企业为外商投资经营企业;由外资部分或中外投资者(包括外国在中国设立的外商投资性公司)联合并购、外方实际出资超过注册资本25%(含25%)而变更登记的企业为中外合资、合作经营企业。三、鼓励外国投资者在本市范围内开展下列并购     

民营科技企业产权关系研究

本文在研究民营科技企业现状和问题的基础上，提出了在民营科技企业二次创业阶段中理顺产权关系应该引入股权和期权激励机制；应处理好投资者、创业者以及技术骨干之间的关系；民科企业与主办单位之间的关系；最后提出了民科企业产权模式的选择。     

关于新疆油脂加工企业成本管理的探索

目前,新疆油脂加工企业还处于产业整合的初期,大量的国有油脂加工企业在激烈的市场竞争中被淘汰。私营、民营、中外合资以及外资油脂加工企     

非国有股东治理与国有企业创新：倒U型关系及其形成机理检验

提升国有企业创新水平对于推动国有企业高质量发展和经济结构转型升级具有重要意义。在混合所有制改革持续推进的背景下，以中国A股2008—2020年国有上市公司为样本，考察非国有股东治理对国有企业创新的影响。研究发现：非国有股东持股与企业创新投入和创新产出之间存在倒U型关系；代理问题和内部控制在非国有股东持股与国有企业创新之间起到了中介作用，且非国有股东持股与代理问题之间存在U型关系，与内部控制之间存在倒U型关系；在商业类国有企业、地方国有企业和高市场化水平地区的国有企业中，非国有股东持股与企业创新之间的倒U型关系更为显著；非国有股东向国有企业委派董事、监事和高管可以有效提升国有企业创新水平。