“三农”是民生保障和改善之本

唐任伍谈到,刚刚闭幕的中央农村工作会议,是继十八届三中全会、中央经济工作会议、中央城镇化工作会议之后的又一次重大会议,是以习近平为总书记的党中央从我国经济社会长远发展大局出发,从“三农”的角度推出的保障和改善民生的又一项重大决策,进一步为我国民生的保障和改善支起了安全阀。     

2007:民生为和谐之本

<正>2007年是我国发展和改革十分关键的一年。去年底刚刚闭幕的中央经济工作会议,针对今年经济工作面临的新情况、新特点,强调实现全年经济工作的目标和任务,防止出现大的起落,必须稳定、完善、落实政策,做到"三个协调":努力实现速度、质量、效益相协调,消费、投资、出口相协调,人口、资源、环境相协调,真正做到又好又快发展,把坚持以人为本、不断促进社会和谐作为2007年着力推进的一项主要任务。中央的决策和部署意味着,促进社会发展和解决民生问题将被摆在经济工作更加突出的位置。     

保就业——改善民生的重头戏

面对国际金融危机影响,中央政府出台了一系列扩大内需、促进经济增长与改善民生紧密结合的新政策新措施,明确提出把改善民生作为保增长的出发点和落脚点。围绕就业、住房、教育、医疗、社保等与群众切身利益相关的民生热点,从中央到地方传递出的“更大力度改善民生”信号给人们带来更多温暖和信心。2009年．是我国经济最困难的一年．也是我国就业形势最严峻的一年．无论是中央政府还是地方政府．对全面支持和促进就业的关注要更加突出。     

提高经济增长质量是扩大内需的重要因素

在最近召开的中央经济工作会议上，党中央在部署明年经济工作时强调要提高城乡居民消费能力，增强消费对经济增长的拉动作用。扩大内需必须研究影响内需的因素。影响内需的因素是多方面的，我们认为，经济增长质量不高是影响内需的重要因素，提高经济增长质量是扩大内需的重要因素。     

增加居民收入是改善民生最重要之举

2012年中央经济工作一个重点是着力扩大消费需求,而扩大消费需求的前提是提高居民收入,因此,提高居民收入是关系到中国未来科学发展的主要因素,是一个现实问题又是一个战略问题。     

以改善民生为出发点促进贫困地区和谐发展

无论是党的十七届五中全会把保障民生、改善民生、促进社会公平正义作为转变经济增长方式的出发点和落脚点,还是刚刚闭幕的中央经济工作会议六大民生工程的具体部署,民生已经成为经济工作和国家发展中愈发重要的关键词。     

民生问我啥形势

一个是来串门的普通市民。一个是乡下来求帮忙的亲戚。闲聊中，市民问我刚开过的中央经济工作会议说的是个啥形势？便照着新闻告诉其主要是“两防一紧”等等。他听了还是问：这又是个啥形势呢？笔者就说。比如对炒股将意味着什么，不是说炒股也是投资么。防止过热总该与此相关的吧。这时一直似懂非懂的农民亲戚问了句，保证粮油肉菜等等不涨价，那我们怎么增收？对此，笔者只能以“这是宏观经济、宏观调控”等予以搪塞，但是事后仍然感到震惊不已。     

消费：首驾“马车”如何从疲软走向强劲

中共十七大报告一改以前投资、消费、出口的排列顺序而为消费、投资、出口，消费排到了第一位，消费将成为拉动我国经济增长的首驾“马车”。这是转变我国经济发展方式的重要举措之一．体现了以人为本的科学发展观，因此，我们一定要在实际工作中推动消费从疲软走向强劲，真正发挥首驾“马车”拉动经济增长的强大作用。     

做到“三个协调”才能“又好又快”

2006年的中央经济工作会议对明年的经济发展提出了“又好又快”的新要求，并强调必须做到“三个协调”，即速度、质量、效益相协调，消费、投资、出口相协调，人口、资源、环境相协调，才能真正做到又好又快地发展。协调发展将成为今后经济工作的一个重要指标。     

创新让消费“马车”快点跑

近期中央经济工作会议提出,针对当前十分复杂的国内外环境,要牢牢把握扩大内需这一战略基点。2011年,我市在通膨压力增大,物价上涨,成本提高的严峻形势下,多管齐下,扩大消费、开拓市场、保障供应、服务民生,1-11月累计实现社会消费品零售总额1807．1亿元,增长18．2％,继续保持了较快的发展态势。稳中求进,是明年经济工作的总基调。我们将再接再厉,不断创新,充分发挥消费“马车”对经济经济增长拉动作用。     

比较收入说消费——不应继续对内需不足熟视无睹

内需不足是当前我国经济结构失衡的一个重要表现。 长期以来．我国贸易顺差和固定资产投资高速增长．消费增长却相对滞后．而且消费率还有下降的趋势。这种外需碰旺、内需不足．投资强劲、消费不足的问题，已成为我国经济一个重要的结构性矛盾。 为此．中央经济工作会议明确提出：扩大内需是我国经济发展的长期战略方针和基本立足点。 问题是，怎样扩大内需？怎样才能让老百姓把手里的钱拿出来消费？这必然涉及提高城乡居民的收入和使他们对未来有一个乐观的预期。 本期杂志试就这一问题作初步的探计。[编者按]     

“保增长”的三重转变

刚刚闭幕的中央经济工作会议明确，2009年经济工作的首要任务是“保增长”。这不是一个陌生的词语。1997年亚洲金融危机时，就有同样的提法，但当前的形势与10年前相比，已经有了很大不同。过去是供给不足，现在是产能过剩；过去是固定资产投资拉动，现在是产业升级与扩大内需；过去是政府主导经济建设，现在是公共服务日益改善；过去是亚洲陷入危机而国际经济环境安全，现在则是“覆巢之下安有完卵”。所以，虽然同样是“保增长”，但内涵已然转变，指向的路径也不再是来时的方向。     

遏制“没有发展的大跃进”

2003年中央经济工作会议明确提出，2004年要切实把工作重点转到调整经济结构、转变增长方式，提高增长质量和效益上来。一定要认真解决和切实防止盲目重复建设，要综合运用各种手段，对盲目扩大投资低水平重复建设倾向严重的行业，加强引导和调控，促进其健康发展。     

扩大内需 是当务之急

2005年12月，中国财政部部长金人庆表示。中国财政在今后5年将支持促进扩大内需。增强消费对经济增长的拉动作用。这一消息告诉我们。扩大内需已经成为国家经济政策的重点。[编者按]     

高成华、邱力生：发展公共经济对改善民生的作用

中央经济工作会议强调,更加注重改善民生,保持社会和谐稳定。这对发展公共经济提出了更高要求。政府在推动公共经济发展中,担负着供给公共产品和服务、管理公共事务、保证社会公平等责任．因而对于改善民生具有不可替代的作用。发展公共经济对改善民生的基本作用,主要体现在以下几个方面。     

“经济会议”主打民生牌

中小企业解决了国内70％的就业人口,只有给中小企业减负,给中小企业一个很好的生存环境,才能从根本上解决民生问题,才能真正达到扩大内需、刺激消费的效果。     

解决结构矛盾 改善投资环境 促进经济持续稳定增长

经济增长速度持续回落表面看来是需求制约，深层原因却在于结构矛盾，扩大需求的政策短期效果明显，但却难以保证长期持续增长。下一步政策的重点应当放在改善经济结构矛盾；营造公平有效的市场竞争环境，增强企业投资创业的能力和积极性上。     

郑新立：通过改善民生拉动经济发展

中共中央政策研究室副主任郑新立近期撰文指出,2010年．要继续坚持扩大内需的方针,提高宏观调控的针对性和灵活性,注重经济发展方式转变,增强改善民生对经济发展的拉动力,形成内生型增长机制,把又好又快的发展局面长期保持下去。     

“稳增长”之根

保证投资以及扩大内需将成为当前稳定经济增长的关键。