马克思主义委托代理理论与国有资产多层次委托代理关系

马克思主义的委托代理理论认为,资本的所有权、占用使用权与监督管理经营权的分离使得货币资本家与借贷资本家、借贷资本家与职能资本家、职能资本家与企业管理人员之间存在委托代理关系,委托代理关系产生的原因是大规模分工和协作生产的出现。马克思主义的委托代理理论揭示了我国国有资产多层次委托代理关系的必然性。     

从委托代理关系分析我国国有企业改革

目前,我国国有企业改革取向主要是建立所有权与经营权分离基础上的委托代理关系,但由于我国国有企业制度安排上的特点,其委托代理关系与其他类型企业的委托代理关系相比有着明显的区别,制约了国有企业效率的进一步提高.本文试图从我国国有企业的制度安排出发,分析其委托代理关系的特点和相关问题,并提出相应的改革思路.     

浅析我国国有企业的委托代理关系

我国国有企业委托代理体制还很不完善，存在如多重、循环委托代理关系，行政导向明显，委托人和代理人不明确等，集中地体现为国有企业代理人的道德风险问题。问题的解决要靠加强内部治理，设计合理的代理契约，给予代理人最佳的行为激励和约束，加强监督，减少道德风险；建立完善的产品、资本和代理人市场，给企业创造一个良好的外部环境。     

改善国有企业的委托-代理链条

产权不清、企业法人治理结构不合理以及没有完善的激励约束机制 ,导致了国有企业委托 -代理关系的低效。要完善国有企业的委托 -代理链条 ,必须明晰产权 ,增强国有资产代理人选派的公正性 ,强化代理人激励和约束机制 ,并完善资本市场和法律制度。     

委托代理关系下的激励选择

现代企业理论研究表明,公司理财和治理结构中的委托人和代理人之间存在非对称信息,作为所有者的委托人,享有最终的剩余索取权,但企业的具体经营管理权却属于作为代理人的经理人员,所有者和经营者之间的非对称信息存在,可能使代理人在公司的经营活动中背离委托人的目的,追求自身利益的最大化,从而导致"道德风险"的出现.     

委托代理视角下的企业预算管理责任层级体系的建构

在企业所有权、经营权分离的基础上,委托代理工作相关环节涉及现代企业委托人、代理人权责关系的具体实践。对于现代企业而言,委托代理相关理论强调,代理关系或代理契约的共同集合是其实质所在,契约关系在委托人、代理人间需要明确建立。基于委托代理视角搭建企业预算管理责任层级体系,对于规范企业内部发展规划、管理控制,从而提升经营效率,推进企业改革具有重要意义。     

论国有股的委托代理关系

文章通过对国有股委托代理关系与非国有股委托代理关系的分析比较,着重说明了国有股委托代理关系的特殊性,针对国有股委托代理关系的这些特性和其在在公司改造中存在的问题,提出了有意义的法律完善思路。     

浅析我国国有企业的委托代理关系

我国国有企业委托代理体制还很不完善,存在如多重、循环委托代理关系,行政导向明显,委托人和代理人不明确等,集中地体现为国有企业代理人的道德风险问题.问题的解决要靠加强内部治理,设计合理的代理契约,给予代理人最佳的行为激励和约束,加强监督,减少道德风险;建立完善的产品、资本和代理人市场,给企业创造一个良好的外部环境.     

企业内部控制中的委托代理关系分析

以委托代理关系为视角分析企业内部控制问题,可发现内部控制中股东、经营者、管理者和员工问存在多层委托代理关系,并由此产生代理人问题。防止和克服代理人问题的方法是,以激励机制、监督约束机制为纽带,减少代理成本,建立完善的内部控制制度,从而提高企业经营效率。     

公共经济学视角下的政府预算绩效管理改革思考

政府预算绩效管理是公共财政预算管理制度改革的理论探索与实践创新,其身后具有深刻的公共经济学理论背景,深入分析政府预算绩效管理与其公共经济学理论基础间的逻辑关系,必将对我国开展政府预算绩效管理改革产生积极影响。     

深化部门预算改革初探——河南省宝丰县部门预算改革的实践与思考

部门预算是建立我国财政公共体制、强化财政支出管理、优化财政分配结构、规范财政支出行为的基础。河南省宝丰县自2005年开始实施部门预算改革以来,经过不断完善与深化,成效显著,但目前部门预算的完整性、科学性等方面依旧存在不足。本文基于宝丰县当前部门预算改革实践中存在的问题,有针对性地提出了相应对策。     

政府诚信缺失的经济学思考

诚信是现代社会生活,特别是市场经济的重要道德基础."信任失范"与"信任缺失"已威胁到我国市场经济的正常运行.在众多的诚信问题中,政府由于处于特殊的社会和政治地位,决定了政府诚信是整个社会的诚信体系核心和基础.因此,要构建诚信社会必先构建诚信政府.文章在对政府诚信行为主体进行假设的基础上,从委托代理理论入手,就成本收益、信息经济、产权归属等经济学的角度分析政府诚信缺失的原因,并以控制理论为指导,提出加强政府诚信建设的思路建议.     

部门预算绩效管理博弈分析

部门预算绩效管理研究与“委托-代理”博弈模型分析相结合,为我国部门预算的深化改革与理论创新开辟了新的思路,有助于我国部门预算绩效管理的制度建设。     

预算松弛:基于预算目标难度的实证分析——从MBO及其思想演进的角度

由于组织的外部环境不一致,以及组织内部客观存在的诸如预算参与、预算强调等权变影响因素,再加上预算主体诸如逐利性、压力等行为及心理属性,在预算目标设定、执行、修改及考核中,赋予了预算目标难度特点上不同的特征。这些特征与预算松弛之间存在着内在的因果联系。本文以调查问卷数据为基础,以多元回归方法为统计手段,对基于预算目标难度的预算松弛进行了实证检验。研究发现,基于预算参与和预算强调的预算目标难度,与预算松弛之间具有显著的正相关关系。     

我国现行预算法存在的问题及其完善

我国现行预算法在已过16年的实施过程中已经逐渐出现了诸多缺陷与漏洞,迫切需要进行修改与完善。通过分析预算法在编制、执行与监督三方面存在的不足,提出了预算法修改的基本思路以及修改与完善建议。     

对行政事业单位代理记账的思考

随着近年来,代理记账方式的逐步深入,这种方式已由中小型企业扩展至行政事业单位。随着经济高度发展,这种模式与社会公众对建立“透明政府、回应政府、公信政府”[1]的要求契合,伴随着财政预算绩效管理的不断深入,行政事业单位实行代理记账已势在必行。代理记账对行政事业单位的冲击是革命性的,对我国现有预算会计体系的缺陷有一定弥补作用,对推进预算会计体系的改革有一定的促进作用。     

论我国部门预算制度的效率缺陷

我国的部门预算制度是在国务院作出建立公共财政基本框架的决定之后实施的。从近几年的部门预算改革情况来看,取得的效果是显著的,但经国家审计部门审计揭露出的问题却也触目惊心。事实上,从效率角度考察,我国的部门预算改革是建立在效率损失的基础之上的,原因有诸多方面。部门预算深化改革的目标应致力于消除这些低效率现象。     

重新审视我国复式预算制度

复式预算引入我国已有几十年的历史,试编复式预算也已有十多年。但从实践来看,我国现行复式预算依然存在诸如预算编制管理办法不够科学、建设性预算没有稳定的资金来源和预算管理资金范围过窄等问题。因此,有必要重新审视我国复式预算制度,在科学界定现代政府职能、完善复式预算管理制度、深化部门预算改革、实行零基预算、改革现行国库制度和预算会计制度、建立政府财务报告和审计制度等具体配套措施的基础上,构建与市场经济条件下公共财政相适应的复式预算体系。     

浅析我国地方政府债务风险管理

地方政府债务的问题已经在全世界引起了普遍的关注,如何合理地控制管理地方政府债务的风险具有重要的意义。本文在阐述我国地方政府债务现状及特点的基础上,对我国地方政府债务风险管理给出了相关的政策建议：控制政府举债规模、加强债务管理体系、完善政府偿债机制、建立风险监管机制。