强化绩效管理 提升财政专项资金效能

财政专项资金是国家财政资金重要的组成部分,是政府明确具有特定用途、独立核算、专款专用的财政资金。财政专项资金的效能不高是政府履行资金分配、使用职能中突出的问题,改善和提高财政专项资金使用效益,除了政府各相关部门加强自身建设和完善监督机制外,需强化绩效管理并对其完善得到了一致的认可。     

对行政事业单位专项资金管理的思考

深化财政支出管理改革,提高财政资金使用效益是当前财政体制改革的一个重要环节。而在整个财政支出中,专项资金支出的管理尤为重要,具体涵盖了国民经济发展的方方面面,其资金规模大,资金使用效果影响范围广。但是,财政专项资金在分配、管理和使用中还存在许多问题,必须通过深化专项资金管理改革,加强财政对专项资金的监督检查,提高资金使用效益。     

浅淡财政资金经济效益审计的内容及方法

财政审计是国家永恒的主题,效益审计是审计发展方向,财政资金是财政审计的主线,做好财政资金的效益审计十分重要。应当抓住财政资金分配,使用和管理环节进行审计,运用多种审计方式,评价分析财政资金效益性,促进提高财政资金使用效益。     

财政资金绩效评价制度存在的问题及建议——以教育支出绩效评价为例

广东是全国最早实施财政资金绩效评价工作的省份之一。目前,对省级财政资金绩效评价,如教育财政专项资金绩效评价制度在实施过程中还存在一些实际问题,包括绩效评价方法、运用的绩效评价指标体系、评价过程和评价结果的应用等等。建议尽快完善财政资金绩效评价制度,制定专门的教育财政专项资金绩效评价制度,使财政资金绩效评价工作发挥更大的财政监督和管理效益。     

如何开展地方财政专项资金效益审计

目前,在专项资金拨付、使用中普遍存在的挤占、挪用、损失浪费、效益低下等问题,需要各级部门努力研究,将有限的财政资金用在刀刃上,提高其使用效益并促进建设节约型社会。如何开展地方财政专项资金效益审计?对此,笔者谈一些粗浅的认识。     

公立医院提升财政专项资金使用效益研究

当前,我国医疗卫生体制改革进程的加快对公立医院财政专项资金的管理提出了新的标准和要求,在一定程度上促使公立医院不断提升资金管理水平,最大限度地发挥财政专项资金的使用效益.公立医院财政专项资金使用效益不仅对事业单位公益性的发挥有重要影响,还对公立医院自身的生存与发展有重要的战略意义.因此,文章从公立医院提升财政专项资金使用效益的重要性出发,深入阐述公立医院财政专项资金管理的特点,发掘当前公立医院财政专项资金使用管理方面存在的若干问题,并提出了一些能够有效提升财政专项资金使用效益的策略,以期能够促进当下公立医院财政专项资金管理水平的提升.     

高校财政专项经费管理模式探究——以科研类财政专项为例

财政管理体制的深入改革,逐步要求加强对财政资金使用效益的管理和监督.文章在分析目前财政专项资金管理现状的基础上,提出建立一种结合业务内容和特点,将支出预算与绩效考评相结合的专项经费管理模式,以优化财政资源配置,有效提高财政资金的使用效益.     

财政专项资金管理存在的问题及对策

财政专项资金作为转移支付的重要组成部分,在推动经济社会事业发展等方面发挥着重要作用。结合具体案例,针对当前财政专项资金管理存在预算编制准确性不足、资金管理不规范、项目管理不到位、绩效评价体系不健全等问题,继而提出增强预算编制合理性、加强资金监督监管、实现全过程项目管理、建立完善绩效评价机制等建议,从而加强财政资源统筹、强化预算绩效管理、进一步提高财政资金使用效益。     

做好财政支农专项资金效益审计的思路

财政支农专项资金效益涵盖经济效益、社会效益和生态效益等多方面,有的效益可以直接体现出来,有的则通过改善生产生活设施和生态环境间接体现出来;有的在短期内可以体现出来,有的则需要较长的时间才能体现出来。财政支农专项资金效益审计就是把检查资金使用效果作为审计的最终目的,从审计的角度客观、公正地评价财政支农专项资金使用的效率性和使用后产生的经济效益、社会效益和生态效益,以保证每一项支农专项资金政策目标的实现,切实服务农村经济社会全面发展,为社会主义新农村建设保驾护航。那么,如何开展好支农专项资金效益审计呢？     

白河县:财政专项资金实行报账制

白河县为切实加强财政专项资金管理，提高资金使用效益，强化资金监管力度，确保整个财政资金的专款专用，进一步规范了资金分配的审批程序，实施了专项资金报账制度。     

加大审计力度保障农业专项资金健康运行

农业专项资金是用于促进农业和农村经济发展的专款专用财政资金。国家财政和一些地方财政部门对农业专项资金的申请、使用、检查作出了明确规定，但在农业专项资金使用方面仍存在许多问题，要通过加大审计力度发现问题并加以解决。     

陕西省岚皋县强化财政资金拨付使用管理

陕西省岚皋县为进一步加强财政资金管理，规范财政资金拨付和使用行为，提高资金使用效益，增加使用透明度，修订并完善了《岚皋县财政资金拨付使用管理办法》。对全县财政预算内外资金的使用管理、财政预算内外资金的拨付、财政预备费的使用、超预算需追加的支出、县本级预算的支农资金、科三费、城维费、项目前期费、计划生育待分配资金等专项资金的使用以及上级下达各项专项资金的使用管理等方面做了具体规定 。     

高校加快财政专项资金执行进度的思考——以教育部直属高校六大专项为例

2020年末,国家财政性教育经费占GDP的比重连续9年超过4%。随着财政性教育经费投入高校数额持续增加,高校财政资金尤其是财政专项资金的执行进度较慢、执行率不高等问题日益凸显,如何加快财政专项资金的执行进度、切实提高财政资金执行率,不仅是国家财政管理部门关注的重点,也是回应社会大众关注的焦点,而且是高校落实全面预算绩效管理的客观要求,更是高校财务治理体系与治理能力现代化的重要体现。文章从教育部直属高校(以下简称“直属高校”)六大财政专项的特点入手,对影响财政专项资金执行进度的原因进行梳理分析,并提出解决对策及建议,为高校提高财政专项资金执行率提供有益参考。     

农业专项资金的审计重点和方法

随着财政体制改革的深入和加入世贸组织，国家对农业的投入将不断加大，这些资金的使用效果又直接影响着财政资金的投入效益。因此，农业专项资金审计监督的重点应放在其使用效果和社会效果上，充分发挥审计监督的高层次地位。一、突出真实性审计。农业专项资金是财政对农业的专项投入，其使用效果如何直接影响财政支出的经济效益和社会效益。因此，审计中应对专项资金使用的自身经济效益和社会效益进行评估，准确掌握财政投入专项资金的真实数量。一是通过对财政专项资金的审计，从源头上查清专项资金的真实数量。注意发现拨出专项资金时存…     

财政资金宏观效益综合评价指标体系研究

从近几年财政资金效益审计探索情况来看,注意力主要是放在财政专项资金的效益性评价上,财政宏观效益综合分析较少。甚至在许多研究和实践工作中,将二者混为一团,不能明显区分。本文在近几年财政资金效益审计探索实践的基础上,对财政资金宏观效益综合评价进行了专门研究,建立了一套包含4个一级指标、15个二级指标以及66个三级指标的财政资金宏观效益综合评价指标体系,同时给出了每个指标的评价目标、计算方法和数据来源。     

公共投资项目决策方法的探讨

2002年李金华审计长首次在全国审计工作会议上提出要抓住机遇，积极在效益审计方面进行探索继而在审计署五年规划中给予明确。李审计长强调：“效益审计要突出重点，当前要重点抓住财政专项资金和重要的政府投资项目的效益审计”。随着我国财政体制和投融资体制改革的不断深入，政府投资项目重点向公共投资领域中的非经营性项目倾斜，为了使有限的财政资金发挥更大效益，对投资项目的审计不仅要关注项目建设资金使用和管理的真实性、合法性问题，更应该关注资金使用取得的效益和效果问题。     

深化财政资金绩效审计的思考

一、充分认识深化财政资金绩效审计的重要性 （一）推进财政效益审计是全面贯彻执行《审计法》的需要。《审计法》明确规定,提高财政资金使用效益是审计监督的基本目的之一,开展财政资金效益审计是审计机关的基本职能之一。随着国家公共财政体制的建立．政府职能的转变,公共财政资金的使用效益日益受到社会的普遍关注．效益审计对公共财政资金使用效益的评价、监督作用突显。及时转变审计工作方式．推进效益审计是审计机关与时俱进,积极实践《审计法》赋予的基本职能的重大举措。     

坚持创新发展 更好地发挥行政事业审计建设性作用

近几年来．荆门市审计局紧紧围绕地方经济和社会发展目标，强化对行政事业单位的审计监督，由单纯对政府职能部门的财政财务收支审计向对其绩效评估转型，在规范财政资金使用、降低行政成本和提高资金使用效益方面发挥了重要作用，行政事业审计取得了长足发展。     

公立医院财政专项资金会计核算探讨

公立医院的经营性质决定着财政专项资金是其主要资金来源之一,而且随着国家对于卫生医疗事业的重视,对公立医院的投入也在逐步加大,因此医院有关财政专项资金的核算和管理工作更为重要。本文探讨分析了在新政府会计制度实施后公立医院有关财政资金会计核算的主要内容及重点关注事项,并提出了加强财政专项资金会计核算管理的建议,以保证医院相关核算的准确性和财政资金使用的高效性。     

效益审计的实践与探索

效益审计是我国政府审计发展的必然趋势。《审计署2003至2007年审计工作发展规划》提出，“积极开展效益审计，促进提高财政资金的管理水平和使用效益。实行财政财务收支的真实合法审计与效益审计并重，逐年加大效益审计分量”。李金华审计长指出，效益审计目前要从最明显的、见效最快的项目做起，要解决的最突出问题是损失浪费。近两年，我们按照这一要求，认真总结和分析新疆审计工作的经验和发展规律，积极开展对财政专项资金和投资项目的效益审计，在促进加强财政资金管理，减少损失浪费，提高资金使用效益等方面，发挥了良好的作用，同时在实践中，不断探索符合新疆实际的工作思路和工作方法。