建设重点产煤县之我见

煤炭部决定要在今后一个时期建设一批重点产煤县,即在全国现有的产煤县中,选择具有一定生产规模,煤炭资源可规划开采20年以上,煤炭生产又在本县商品经济中占有重要地位的产煤县,根据中央关于“国家修路、农民办矿”的精神,采取地方自筹与国家适当扶持相结合的办法,组织各方力量,对其集运、洗选加工、矿井技术改造、供电和相应的配套建设进行统筹规划,分期建设,     

坚持大中小并举的方针 推进重点产煤县建设上新台阶——重点产煤县建设综述

改革开放以来,煤炭工业坚持大中小并举的方针,各类煤矿快速发展,改变了多年来煤炭供应紧张的局面。建设重点产煤县,就是贯彻落实大中小并举方针的重大举措。 (一) 1987年,煤炭部在全国1257个产煤县中挑选了112个县(市),按照“办矿以乡镇集体为主,建设资金以自筹为主,增产方式以矿井改扩建为主”的原则,进行了总体规划,努力将其建成“矿、电、路、站配     

建设重点产煤县应处理好几个关系

一、国家与地方的关系重点产煤县建设,一方面产煤县要从我国国情出发,体谅国家又要煤又缺钱的困难,为国分忧,坚持“三个为主”的原则,即办矿形式以乡镇煤矿为主,增产途径以现有矿井挖潜革新、技术改造为主,投入资金以自筹为主;另一方面,国家明确了重点产煤县在发展煤炭工业中的战略地位,采取扶持、改造、提高、发展的方针,在投资(或贷款)、价格、税收、原材料供应、运输等方面,采取鼓励和优惠的政策措施,保障了重点产煤县的发展。地方的“以煤养矿、三个为主”的自力更生精神和国家扶持的优惠政策,两者缺一不可。二、煤炭产业与经济社会发展的关系在国家资金短缺、能源紧张的形势下,重点产煤县一方面应把煤炭资源优势和人的积     

认真搞好总体发展规划——再论建设重点产煤县

(一) 煤炭工业部决定:“七五”期间,挑选300个重点产煤县,建设成为商品煤生产基地。这一决策付诸实施的第一步,就是要抓紧搞好建设重点产煤县的总体规划。因为: 一、搞好总体规划,是有计划地开发利用煤炭资源的需要。“六五”期间,国家采取了发动群众采矿的方针,“国家、集体、个人一起上”,地方煤矿发展很快,目前已形成年产30万吨以上的产煤县285个,最高的山西省左云县去年产量已到734万吨。但在发展中也出现一些问题,有一部分产煤县和一部分办矿人,求富心切,只顾眼前,任意布点,争抢资源,造成矿井密度大,经济、技术不合理;也有一部分矿采肥丢瘦,采易弃难,尤有甚者是开采中厚煤层,采一丢     

重点产煤县的喜与忧

可喜的变化左云是全国重点产煤县之一。党的十一届三中全会以来,我们坚持因地制宜的方针,依靠自身力量,初步形成了县、乡、村三级办矿,人、财、物统筹管理,矿、电、路、站综合配套,产、运、销协调平衡的煤炭生产新格局。1.煤炭生产体系逐步形成,为国家提供     

左云县乡镇煤矿是如何跃居全国先进行列的?

全国重点产煤县之一的山西省左云县,1987年底原煤产量达788.9万吨,比1978年翻了三番多,为农民增加劳务收入2800余万元,原煤产量、煤炭出口量和安全生产,均居全国地方煤矿之前列。九年的改革实践告诉我们,只有把生产和建设、当前与长远有机地结合起来,加快矿、电、路、站综合配套改造,才能有效地增强企业的发展后劲。     

论全国重点产煤县建设（上）

论全国重点产煤县建设（上）煤炭规划软科学中心潘伟尔一煤炭部早在１９８８年就提出建设重点产煤县，但５年过去了，进展却不大。笔者在调查研究中感到，全国重点产煤县建设存在着许多需要认真研究和解决的多方面、深层次问题。这些问题可归纳为“重点不重”四个字。重点...     

如何建设重点产煤县——介绍湖北省当阳县的四条办法

建设重点产煤县的总体规划设计评议审定以后,如何组织实施?湖北省当阳县在实践中探索,采取了四条办法,取得了明显的效果。湖北省当阳县拥有42万人口,过去以农为主,经济发展缓慢。该县位于鄂西山区向江汉平原过度地带,有一定的煤炭资源,初步探明的储量有1950万吨。属于煤矸叠生、构     

必须实行“以煤养煤”的经济政策——六论建设重点产煤县

重点产煤县建设能否按照总体规划设计进行,能否加快速度,主要取决于建设资金的投入情况。要保持相对的投入,就必须实行“以煤养煤”的经济政策。一、实行“以煤养煤”的经济政策是解决资金投入问题的主要途径建设重点产煤县,要根据逐步建立有计划的商品经济的要求,随着财政上的改革改变过去计划经济时期投入、产出由国家统支统收的模式。同时。由于产品主要是地方分     

论全国重点产煤县建设（下）

论全国重点产煤县建设（下）煤炭部规划与软科学中心潘伟尔四、理顺行业答理，保证成功建设理顺管理体制，强化行业管理是重点产煤县进入有序建设的必备条件，是重点产煤县建设成功的组织领导保证。理顺管理体制是强化行业管理的第一步，是加强组织领导的基础。因此，理顺...     

我国重点产煤县（市）经济结构调整的深度调查

在我国能源工业尤其是煤炭工业的发展历程中 ,重点产煤县 (市 )作出了显著贡献 ,今后仍将发挥巨大作用。目前 ,煤炭工业面临着经济结构调整的艰巨任务 ,势必影响到重点产煤县 (市 )煤炭产业的发展。2 0 0 1年底 ,在中国煤炭工业协会组织的全国部分重点产煤县 (市 )煤炭工作座谈会上 ,国家经贸委行业规划司副司长吴吟指出 :“十五”期间 ,国家确定重点产煤县 (市 )小煤矿的发展方向是按照统一规划、合理集中、正规开采、保障安全、依法监管的方针 ,对依法开办的小煤矿进行改造 ,减少生产矿井数 ,扩大单井生产规模 ,改进采煤方法和回收工艺 ,…     

切实加强领导 管好搞活乡镇煤矿

我县位于云南省东部山区,煤炭资源比较丰富,分布在3个区12个乡,探明地质储量3.3亿吨。党的十一届三中全会以来,我们认真贯彻煤炭开发要“有水快流”的方针,乡镇集体和群众办矿已发展到467处,去年产煤70万吨。其中县管集体矿7处,产煤40     

履行职责到家 监察执法到位

内蒙古现有11个产煤盟市、67个产煤旗县，含煤面积12万平方公里。自1998年以来，内蒙古以乡镇煤矿为重点，通过关闭非法和布局不合理的煤矿、整顿煤炭生产经营秩序、关井压产和安全生产专项整治，使全区各类煤矿由此前的4000多处减少到2003年底的1289处。提高了办矿水平，提升了产业集中度，使煤矿事故起数和死亡人数连续6年保持下降的趋势，百万吨死亡率由1998年的5．1下降到2003年的1．03。回顾近年来的工作实践，我们的主要体会和做法是：     

用商品经济办法建设商品煤基地——三论建设重点产煤县

在全国现有产煤县中,择优选点,分期分批建成多种所有制有机组合、多种产业综合发展的商品煤基地工作,已引起了各地、各级和有关部门的关注。正在进行总体规划设计的100个重点产煤县热情很高,正在探索中起步。其它产煤县也在积极创造条件,争取列为重点。但对这一深化改革中出现的     

对我国农民办矿发展现实的思考

我国农民办矿生产的煤炭,1987年突破了3亿吨,达到30842万吨。而1978年,我国农民办矿生产的煤炭还只有9532万吨,在短短的9年时间里,产量猛增了2.1亿多吨,是国家统配煤矿和地方国营煤矿同期煤炭增长总量的2倍,比当今世界上年产量在2亿吨以上的美国、苏联、波兰、联邦德国、民主德国五个主要产煤国家同期煤炭增长总量还多5000多万吨,这在世界煤炭工业发展史上是前所未有的。目前,我国农民办矿生产的煤炭,占全国地方煤矿产量的62.7％,占全国煤炭总产量的33.4％。农民办矿已经成为我国煤炭工业的重要组成部分。在国民经济建设中发挥着重要的作用。     

安全管理实现经济腾飞——记河南省新密市煤炭工业局

河南省新密市煤炭资源丰富，是全国首批100个重点产煤县（市）之一，含煤面积占全市总面积的三分之二。新密市煤炭工业局始终坚持以科学发展观为指导，加大联合执法监管力度，实行驻矿管理制度，克服了在煤矿监管中形成的现场监管力量薄弱且执行力度层层衰减的弊端，全市安全形势保持总体稳定、趋于好转的态势，煤炭企业实现了跨越式发展。     

开展荣辱观教育 建平安和谐新矿

山东新汶矿业集团有限责任公司是一个以国有资产为主体、多种所有制并存,以煤为主、多种产业共同发展的大型企业集团。近年来,新矿集团以建设平安和谐新矿为总目标,把树立社会主义荣辱观作为思想道德建设的核心内容和长期任务,扎实开展集中宣传教育     

重点产煤县煤炭开发规划设计技术经济工作方法的研究

重点产煤县煤炭开发规划设计技术经济工作方法的研究武汉煤炭设计研究院周维立一、重点产煤县煤炭开发规划设计技术经济工作的特点重点产煤县煤炭开发规划设计较之矿区总体设计简化,可因陋就简和就地取材,并应与重点产煤县的国民经济发展规划相结合,尽可能利用现有设施...     

上规模、上档次、加快乡镇煤矿建设效区实施“6610”工程

上规模、上档次、加快乡镇煤矿建设效区实施＂６６１０＂工程丰耀庭郊区立足资源和地理优势，解放思想，以实施＂６６１０＂工程，走高投入、高效益之路．大力发展规模化生产，加快乡镇煤矿建设，已见成效。郊区是全自治区唯一被国家正式列入１００个重点产煤县之一。多年...     

谈加强地方煤矿物资供应行业管理

一、物资供应与煤矿生产、建设、安全和经济效益关系重大在煤矿基建项目投资中,设备购置费占很大比重,机械化水平较高的统配煤矿一般高达60%～70%,机械化水平较低的地方国营煤矿,也占40%左右。目前地方国营煤矿吨煤平均成本为48.07元,材料费平均12.6元,占26.21%。故不能忽视物资供应工作。地方煤矿物资供应管理与统配煤矿差距很大。统配煤矿基建投资全部由国家安排,亏损由国家财政补贴,各种物资由国家直接供应和管理,缺口较小。地方煤矿生产建设资金主要依靠地方政府安排,各种物资主要靠地方物资部门负责供应。由于煤价偏低,企业亏损大,物资短缺严重,尤其是主要产煤省区和重点产煤县的地方国营煤矿,影响了地方各级政府的办矿积极性。国家现行的物资逐级下放体制给地方煤矿增加很多困难。许多省、市、区地方煤矿机电设备无计划渠道,管理混乱,出现了不防爆设备和不合格、伪劣质品下井,危及安全生产。钢材、木材、水泥、火工