以改革促发展：我国人口计生综合改革经验谈——综合改革：实现人口计生工作跨越发展的必由之路

作为国家首批确定的综合改革试点城市，长春市的人口计生综合改革工作在市委、市政府的高度重视和省人口计生委的有力支持下，始终坚持正确的改革导向和发展方向，2004年顺利通过国家综合改革中期评估，初步形成了新机制的框架；2006年经省人口计生委验收，基本实现了人口管理法制化、村（居）民自治制度化、优质服务规范化、政策推动多元化、综合治理社会化；     

以改革促发展:我国人口计生综合改革经验谈

2000年，中央8号文件提出“建立适应社会主义市场经济体制的人口与计划生育工作管理机制”。为此，国家计划生育委员会于同年底先后在19个地市启动了人口和计划生育综合改革试点，探索建立以“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”为主要特征的人口计生工作新机制。此后，多数省（区、市）也相继自行开展了试点工作。     

以改革促发展：我国人口计生综合改革经验谈——以三大核心理念推动人口计生综合改革

人口问题就其本质来言是一个发展问题。作为全国人口和计划生育综合改革试点市，近几年来，绍兴市坚持以改革促发展，全面推进人口和计划生育综合改革，积极建立与社会主义市场经济相适应的工作新机制，努力促进人的全面发展。     

以三大核心理念推动人口计生综合改革

人口问题就其本质来言是一个发展问题.作为全国人口和计划生育综合改革试点市,近几年来,绍兴市坚持以改革促发展,全面推进人口和计划生育综合改革,积极建立与社会主义市场经济相适应的工作新机制,努力促进人的全面发展.     

"四个发展导向"引领人口计生综合改革

目前,全国上下、各行各业都在结合科学发展观进行解放思想的大讨论.     

以改革促发展：我国人口计生综合改革经验谈——大爱无疆 关怀有道——人口计生综合改革的宁波经验

孟子曰：爱人者，人恒爱之；敬人者，人恒敬之。宁波是全国闻名的文明城市、爱心城市。宁波历史悠久，是有7000年文明史的河姆渡文化的发祥地，是全国历史文化名城。全市总面积9365平方公里，2008年户籍达到568万人，全市辖象山、宁海二个县，余姚、慈溪、奉化三个县级市，市区设海曙、江东、江北、镇海、北仑、鄞州六个区。     

对人口和计划生育综合改革的认识——“四个发展导向”引领人口计生综合改革

从1973年开始的中国计划生育工作已经走过了三十五年的历史。这项工作一开始目的是十分明确的，那就是控制人口数量，使人口增长与资源环境和社会经济发展相适应。当时实行计划生育的另一个理由就是：中国实行的是计划经济，因此不仅经济发展要有计划，人口发展也要有计划。可以说从上个世纪的70到80年代中国计划生育的工作目标没有任何变化，其工作方式和方法则是直接针对控制出生人口数量而展开的。然而，进入上个世纪90年代，一方面生育率进入更替水平以下，     

以改革促发展：我国人口计生综合改革经验谈——综合改革视野下的宣传教育工作新思维

人口问题始终是制约我国全面协调发展和可持续发展的重大问题，也是影响经济社会发展的关键因素。30多年来，我国人口计生工作取得了巨大成就，有力促进了经济快速增长和人口全面发展。宣传教育作为人口计生工作“三为主”方针的首位工程，发挥了重要的先导作用，也积累了很多很好的经验和成功做法。     

大连市实施人口计生综合改革的实践与思考

与中国改革开放的发展历程相伴随,人口计生事业也经历了30年的风雨兼程。回顾大连市人口计生工作,可以清晰地看到一条“改革、转型、创新、提高”的发展轨迹。多年来,大连市人口计生工作遵循人口发展规律,不断解放思想,结合本地实际,积极实践改革,在经历了理念转变、机制创新、职能拓展、功能转型的艰辛探索之后,     

大连市实施人口计生综合改革的实践与思考

与中国改革开放的发展历程相伴随,人口计生事业也经历了30年的风雨兼程.回顾大连市人口计生工作,可以清晰地看到一条"改革、转型、创新、提高"的发展轨迹.多年来,大连市人口计生工作遵循人口发展规律,不断解放思想,结合本地实际,积极实践改革,在经历了理念转变、机制创新、职能拓展、功能转型的艰辛探索之后,走出了一条以民需为先、以人的全面发展为中心、以统筹人口为重点、以公共服务为主体、以健康促进为手段、以家庭为基点、以全程优质服务为内容的具有大连特色的人口发展之路.     

以改革促发展：我国人口计生综合改革经验谈——主持人评论

人口计生综合改革的话题不仅理论性强，而且实践性强，是一项始终需要理论联系实际的社会系统工程。透过本期笔谈文章，我们高兴地看到，各地综合改革在不同的方面和层次上取得了丰硕的成绩，在实践中也提出了很多值得思考的新问题。     

大爱无疆关怀有道——人口计生综合改革的宁波经验

孟子曰:爱人者,人恒爱之;敬人者,人恒敬之.宁波是全国闻名的文明城市、爱心城市.宁波历史悠久,是有7000年文明史的河姆渡文化的发祥地,是全国历史文化名城.全市总面积9365平方公里,2008年户籍达到568万人,全市辖象山、宁海二个县,余姚、慈溪、奉化三个县级市,市区设海曙、江东、江北、镇海、北仑、鄞州六个区.宁波是一个被外来流动人口视为"第二故乡"的和谐、发达、能找到幸福的好地方.外来人口中的农民工已经成为宁波市产业工人的重要组成部分.     

新时期人口计生工作改革与发展研究——以辽宁省辽阳市为例

人口转变是影响人口发展的重要路径，人口转变实现之后人口计生工作战略的转轨已经提上议事日程。辽宁省辽阳市的人口转变领先于全省和全国，从2000年以来其总和生育率一直处在超低水平。根据实地调查，当地的生育观念的确发生了明显的转变，出现了意愿性的超低生育率。与此同时，独生子女家庭的风险性开始显现。作为人口转变率先实现地区，辽阳需要关注育龄妇女生育机会战略机遇的抢救问题。结合辽阳的实际提出了人口转变领先地区应该打造“服务型计生”品牌的主张和新优质服务的概念框架，“健康权保护”是核心概念，对于提升人口计生工作水平具有一定的指导意义。     

人口计生工作创建幸福家庭的基本思路

从2006年起,宁波市人口计生系统即全面开展了彩虹人生,幸福家庭的品牌创建活动。本文将结合宁波的创建历程对人口计生工作开展幸福家庭创建的一些问题进行探讨。1人口计生工作创建幸福家庭的思想认识问题当前,人口计生工作需要转型已成为一种社会共识,社会应共同促进家庭发展更有着广泛的认同。     

新时期人口计生工作改革与发展研究——以辽宁省辽阳市为例

人口转变是影响人口发展的重要路径,人口转变实现之后人口计生工作战略的转轨已经提上议事日程.辽宁省辽阳市的人口转变领先于全省和全国,从2000年以来其总和生育率一直处在超低水平.根据实地调查,当地的生育观念的确发生了明显的转变,出现了意愿性的超低生育率.与此同时,独生子女家庭的风险性开始显现.作为人口转变率先实现地区,辽阳需要关注育龄妇女生育机会战略机遇的抢救问题.结合辽阳的实际提出了人口转变领先地区应该打造"服务型计生"品牌的主张和新优质服务的概念框架,"健康权保护"是核心概念,对于提升人口计生工作水平具有一定的指导意义.     

以改革促发展：我国人口计生综合改革经验谈——资源整合是计划生育服务综合改革的重要特征

国家人口计生委自1984年启动国际合作计划生育／妇幼保健／寄生虫防治结合项目（以下称结合项目）,经过7个周期扩展到全国所有省（区、市）的42个县（市）,取得了显著成效,在促进基层计划生育工作实现“两个转变”过程中产生了积极的影响,发挥了重要作用。当我们回顾结合项目发展历程,     

论当前人口计生工作的三大问题

我国实行计划生育已有半个世纪,控制人口过快增长取得了显著成绩.进入新世纪,由于我国经济社会和人口形势的深刻变化,人口计生工作产生了明显的不与时俱进情况,突出表现在思想认识僵化、生育政策完善滞后和部门职能错位三大问题上.描述了三大问题的现状,分析了三大问题产生的原因,提出了大力解放思想、及时完善现行生育政策、准确定位部门职能的思路和对策,以为决策者提供参谋意见,增强新时期人口计生工作的生机和活力,促进我国人口协调和可持续发展.     

推进人口计生工作群众满意的路径探索

人口计划生育工作是做人的工作,涉及千家万户,是一项实实在在的群众工作,必须以群众满意作为工作的目标导向和价值追求,必须从群众角度来考虑和探索路径.     

人口计生部门如何促进家庭发展

背景家庭是社会的细胞和最基本的组织单位,家庭强则社会强,家庭优则社会优,家庭好则社会好。随着人口生育少子化、人口居住离散化、家庭发展空巢化,家庭功能受到很大挑战。近两年来,促进家庭发展问题摆上了我国高层决策的重要议事日程。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》在阐述全面做好人口工作时,特别要求注意发挥家庭和社区功能。