我国社会保障基金监管制度分析与完善

<正>社会保障基金是社会保障制度的经济基础。社会保障基金监管作为社会保障体系建设的一项重要内容,对保证社会保障制度稳定运行、维护广大社会成员的权益有着十分重要的意义。我国已经建立起了比较完善的社会保障制度,但是社     

社保基金管理运营的对策分析

社会保障基金是社会保障的物质基础,也是老百姓的活命钱。我国目前已经建立起了具有中国特色的社会保障体系,但在社保基金的管理和运营中还存在一些突出问题有待完善。社保基金的管理是否规范,监督管理机制是否健全,直接关系到社会保障基金是否能够得到安全、有效地运用,关系到社会保障制度能否得到合理、顺利地实施,关系到广大人民群众的切身利益和社会稳定。     

从建立全国社会保障基金到 "基金所有制"--兼论保障制度改革、资本市场建设和国有企业改革三者联动

本文从筹资、管理、使用三方面讨论全国社会保障基金问题,主张从增发专项国债、国有企业减持变现两渠道筹措,力主这笔基金集中统一管理,以适应建立全国统一的社会保障制度的需要,特别是主张这笔基金应该用来投资国有企业,确立基金所有制,并对基金所有制作了较深的阐述,提出基金所有制将创立一种新机制－“投资者主权”。     

我国社会保障改革中的问题及建议

我国社会保障存在不少问题:社会保障的法制建设滞后、农村社会保障整体上十分落后、养老保险制度很不完善、社会保障基金管理和监督有待加强,因此,在社会保障改革中应借鉴发达国家的成功经验,进一步完善社会保障法制、扩大社会保障的覆盖面、健全社会保障体系、提高社会保障统筹层次、开征社会保险税、加强社会保障基金管理和监督.     

我国开征社会保障税的可行性分析

我国《国民经济和社会发展第十五个五年计划纲要》中提出了“适时开征社会保障税”问题。开征社会保障税是我国社会保障基金筹集制度的重大改革,它涉及一系列理论和实际问题,值得认真研究。一、开征社会保障税是解决我国社会保障基金筹集问题的现实选择我国社会保障基金筹集中存在着社会保障覆盖面窄,筹集标准不统一;管理体制不顺,政出多门;缺乏法律依据,手段软,刚性不足,管理和监督不力;存在挪用、挤占甚至浪费现象等问题。这使得来源缺乏保障,且给基金管理和收支平衡带来困难。因此,需要开征社会保障税,通过强制课征,解决上述问题,保证社…     

养老金隐性债务的测算模型述评

基本养老保险制度是我国社会保障体系中的重中之重。本文首先介绍养老金隐性债务的历史由来,阐述其对养老保险基金平衡的重要性,接着对相关学者建立的测算模型进行述评。     

劳动和社会保障部提出尽快建立独立的社保体系

中国劳动和社会保障部最近提出 ,要加快社会保障制度改革步伐 ,尽快建立独立于企业之外的社会保障体系。劳动和社会保障部首先提出 ,要依法扩大养老、失业、医疗保险的覆盖范围 ,城镇国有、集体、私营等各类企业及其职工都要纳入 ,不能有遗漏。力争在年底前做到能纳入的都必须纳入社会保障覆盖范围。其次 ,要在社会保险基金筹集上取得大的突破。今年由于提高待遇和一次性补发拖欠的养老金 ,养老保险基金的支付压力加大。随着再就业服务中心职工人数的增加 ,失业保险基金支付压力也逐步加大。为此 ,在基金征缴上必须依法办事 ,要通过变现部分…     

我国开征社会保障税的理性思考

为社会成员提供社会保障,是现代社会政府职能的重要体现,充足、稳定、可持续的社会保障资金是实现这一职能的基础。因此,寻求合理的社会保障基金筹集模式就成为构建我国社会保障制度的核心问题。社会保障税作为社会保障基金筹集模式之一,具有无可比拟的优越性,但任何一个新税种的开征需要具备确保其正常运行的各种条件,本文拟从社会保障税这一税种开征的基本条件为切入点,明确开征障碍,积极创造开征条件,加快开征进程。     

中国社会保障制度改革发展的几个重大问题——对《中国的社会保障报告》的评论与建议

近一个时期以来,作为社会热点和难点问题的社会保障制度改革问题,在建立人人享有社会保障的目标下,涌现了大量研究成果。比较有代表性的包括《中国社会保障发展战略》、《建立全民共享的发展型社会福利体系》和作为中国经济研究咨询项目首期成果的《中国的社会保障报告》。尽管这些成果观点有不少共同之处,但在关键问题上也有一些重大分歧。本文围绕《中国的社会保障报告》提出的观点,主要针对五个问题(记账式个人账户问题、养老保障制度框架问题、农村社会保障发展模式问题、社会保险管理体制问题、养老保障基金债务管理与国有股转持问题)展开讨论。提出一些评论和意见。希望对正在进行的社会保障制度建设发挥一些参考作用。     

中日老年社会保障问题比较

一、中国老年社会保障制度的现状1.养老保险制度最近几年 ,中国的社会保障制度改革步伐相当快 ,取得了很大的成果。养老方面 ,2 0世纪80年代初开始改革 ,1997年制定全国统一的城镇企业职工的养老保险制度 ,采用了社会统筹基金和个人账户相结合的部分积累模式。这期间 ,在一定程度上扩大了覆盖面 ,也在一定程度上均衡了老企业和新企业负担 ;同时也出现了一些难题 ,包括参加制度人员的老龄化、基金收缴率的降低、原有的退休制度所保证的高待遇居高不下等。结果 1999年养老保险基金出现收不抵支的情况。其中最大问题是由过去的现收现付制改为部…