青海：草原生态保护补奖机制工作启动会召开

近日,青海省草原生态保护补助奖励机制工作启动会在西宁召开。今年青海省草原补奖政策实施总面积4．74亿亩,涉及17．2万户、74万农牧民,补奖资金达19．47亿元。     

内蒙古创新机制确保草原补奖政策落实到位

2011年起,内蒙古自治区从草原牧区经济社会生活实际出发,紧紧抓住牧民增收、草原增绿、牧业增效的主线,按照四保一完善总体要求,创新机制,从严监管,全面落实草原生态补助奖励各项政策,草原生态补偿的长效机制已基本建立。     

奖补四年看草原——青海：孕育草原未来

我国虽是世界第二草原大国,拥有约4亿公顷天然草原,但由于气候变化、过度利用和人为破坏影响,高达90％可利用草原出现不同程度退化,草原生态呈现恶化趋势。为实现草原可持续发展,保护草原生态,保障牛羊肉等畜产品供给,促进牧民增收,从2011年开始,国家在内蒙古等8个主要草原牧区省份全面实施草原生态保护补助奖励政策,2012年又将政策实施范围扩大到黑龙江等5个省,覆盖了全国13个草原省区。这是在我国草原牧区实施的投入规模大、覆盖面广、牧民受益多的一项大政策。     

于康震：落实好草原补奖政策强化重大动物疫病防控

本刊讯 7月9日-14日,国家首席兽医师于康震到西藏检查草原生态保护补助奖励政策和重大动物疫病防控工作。他强调,要认真贯彻落实全国草原工作会议精神,进一步健全草原奖补政策落实长效机制,统筹抓好草原生态保护和现代草原畜牧业发展。     

草原补奖 奏响生态惠牧强音——中央财政支持草原生态保护补助奖励政策落实综述

<正>2011年起,我国逐步开始在全国部分地区全面实施草原生态保护补助奖励政策,内容包括禁牧补贴、草畜平衡奖励、牧草良种补贴、牧民生产资料综合补贴和绩效考核奖励等,充分体现了党中央国务院对三牧和草原工作的高度重视,是草原政策的重大突破,是强农惠农政策的丰富和完善。中央财政支持草原生态保护补助奖励政策落实4年来,奏响了我国草原生态惠牧的强音。谱生态曲:再造绿色屏障伴随着草原补奖政策的深入实     

海南州落实草原生态保护补助奖励机制政策调研报告

草原生态保护补助奖励政策事关海南州广大农牧民的切实利益,事关牧区经济发展和社会和谐稳定,我们应把这项功在当代、利在千秋的惠民政策贯彻好、落实好.本篇文章主要讲述海南州落实草原生态保护补助奖励机制政策调研报告.     

新疆：实行草原生态保护补助

新疆维吾尔自治区草原生态保护补助奖励机制近日在新疆昌吉市启动。从今年起连续5年,每年约20亿元的草原生态保护补助奖励资金（相当于去年全区牧民人均纯收入的一半）将全面惠及全区28万多户、120万牧民。     

草原生态保护补助奖励机制政策实施动员布置会在京召开

近日,农业部、财政部在北京召开草原生态保护补助奖励机制政策实施动员布置会,对内蒙古、新疆、西藏、青海、四川、甘肃,宁夏和云南8个主要草原牧区省（区）及新疆生产建设兵团正式实施草原     

落实补奖促青海高原畜牧业提档升级

<正>青海省自2011年启动实施草原生态保护补奖机制政策以来,全力推进补奖机制政策落实,前三个年度的补奖政策落实工作已全部完成,取得了阶段性成果。根据国家实施指导意见规定,青海省综合考虑各地人口数量、人均承包草原面积、收入差异及减畜压力等因素,确定了各地的禁牧补助标准。通过差别化补助、草畜联动、农牧结合等方式方法,全省2014年补奖落实的各项工作有序推进。     

中央财政5年内每年将投20亿元保护西藏草原生态

目前,记者从西藏自治区农牧厅获悉,2011年至2015年间,中央财政每年将投入20亿元在西藏实施草原生态保护补助奖励机制,     

草原生态补助奖励政策效益评估——基于内蒙古呼伦贝尔新巴尔虎右旗的调查

草原生态保护补助奖励政策的实施,使草原生态保护建设从"工程项目"为中心逐步转变为"投资与补偿"相结合,对草原生态、畜牧业生产和牧民生活产生了重要影响。首先,坚定了地方政府和牧民对草原生态保护建设的信心,强化了当地草原生态保护意识;其次,与已有草原生态建设工程有机衔接,并取得了强基固本生态效果;再次,增加了牧民的收入;最后,推动畜牧业生产经营方式转变等。然而,该政策实施过程中,存在着草原经营权和联户承包权责不分明、季节性和局部区域超载过牧、草原监管体系不完善和监管力量力度不足以及粗放数量型畜牧业未得到根本扭转、草产业发展严重滞后等诸多问题。因此,在完善草原承包经营权的前提下,加强草原管护队伍建设并形成严密的草原监管体系,逐步实现草原监测全覆盖,建立补奖资金发放与政策效果挂钩的联动机制,依法进行草原保护建设,与此同时,培育牧区新型经营主体,推进草牧业转型升级,确保草原生态保护补助奖励政策收到实效。     

草原生态补奖实现生态保护与农户增收双赢了吗?——来自农牧交错带的证据

本文利用农牧交错带监测数据和农户调查数据,同时评估了草原生态补奖对生态保护和农户收入的影响。研究发现:一是草原生态补奖政策的实施提高了草原生产力,使得草原植被状况明显好转,生物多样性有所提升,有助于改善草原地区的生态环境;二是草原生态补奖实施地区农户收入明显提升,但是草原生态补奖暂未起到增加农户收入的政策效果,并且对农户的收入效应还会受到政策落实程度的影响,政策落实程度越高,农户的收入效应越明显;三是在作用机制上,草原生态补奖通过影响农户的粮食耕种面积和养殖规模来影响农户收入;人工饲草项目减少了农户的粮食耕种面积,舍饲棚圈项目降低了部分农户的养殖规模。本文的结论意味着,在提高草原生态补奖标准的同时,还应当进一步加大政策的落实力度,加强草原生态补奖配套设施的建设,鼓励农户养殖的产业化和规模化发展,实现草原地区“绿水青山”和“金山银山”的协调发展。     

草原生态保护补助奖励今年实行

本刊讯日前,财政部和农业部联合发布《关于做好建立草原生态保护补助奖励机制前期工作的通知》,从2011年开始在内蒙古、新疆、西藏、青海、四川、甘肃、宁夏和云南8个主要草原牧区省（区）及新疆生产建设兵团,全面建立草原生态保护补助奖励机制,对牧民实行草原禁牧补助、草畜平衡奖励、牧业生产补贴等政策措施。     

草原生态保护补助奖励今年起实行

财政部和农业部日前联合发布《关于做好建立草原生态保护补助奖励机制前期工作的通知》,从2011年开始在内蒙古、新疆、西藏、青海、四川、甘肃、宁夏和云南8个主要草原牧区省（区）及新疆生产建设兵团,全面建立草原生态保护补助奖励机制,对牧民实行草原禁牧补助、草畜平衡奖励、牧业生产补贴等政策措施。     

财政部、农业部正式启动实施草原生态保护补助奖励机制

2011年5月5日财政部、农业部在北京联合宣布,在内蒙古、新疆、西藏、青海、四川、甘肃、宁夏和云南8个主要草原牧区省（区）及新疆生产建设兵团正式实施草原生态保护补助奖励机制政策,以推动草原生态加快恢复和草原畜牧业生产方式加快转变,促进牧民持续增收。     

草原生态补奖视阈下内蒙古边疆牧户福利变动结构异质性分析

本文从理论层面分析内蒙古边疆牧区草原生态补奖视阈下牧户福利变动及其结构异质性,提出研究假设。基于森的可行能力理论,本文选取牧户6大功能性活动,采用模糊综合评价法分析草原生态补奖前后下内蒙古边疆牧户福利结构异质性,而后运用分位数回归法研究补奖后牧户福利结构分布的影响因素。结果表明:(1)在不减少除牧户外其它群体福利的前提下,随着货币数量、教育投入、就业技能、社会保障等资源量的增加,补奖后内蒙古边疆牧户的福利水平由0.438提升为0.455,但牧区居民福利发展仍不充分;(2)补奖前牧户福利结构表现出"集中型"特征,补奖后牧户福利结构呈现中间大、两头小的"类正态"分布,补奖前后牧户福利结构异质性、不均衡问题凸显;(3)草原生态补奖资金量,对中低福利水平牧户家庭福利的影响更大;(4)补奖机制的总体满意度,对中高福利水平牧户的家庭福利正向拉动作用更为明显。本文建议适当加强资源量投入,坚持原则性与灵活性相统一原则制定补奖方案,转变福利补偿制度,以期持续均衡提高边疆牧区牧户福利水平,缩小牧户福利分配差距。     

《草原新政惠牧区——牧民访谈录》书介

近日,由农业部部长韩长赋题写书名、副部长高鸿宾作序、农业部草原监理中心编写的《草原新政惠牧区——牧民访谈录》一书由中国农业出版社出版发行。该书以走进草原,推动新政落实;深入牧区,倾听牧民心声为主题,真实反映了牧民群众的心声,是草原监理中心深入基层接地气、推动草原生态保护补助奖励政策落实的一项具体成果。为推动草原补奖政策落实,草原监理中心按照部党组关于深入基层为民服务的要求,结合创先争优活动的深入开展,于2011年建立了草原补奖政策进村入户联系制度。中心在实施草原补奖政策的7个省区各选择1个具有代表性的村,分别作为7个处室的联系村。     

依法建立麦积区草原补偿机制

近年来,牧区由于超载放牧和草原保护投入的不足等原因,使草原严重退化.目前,麦积区90.2％的草原出现不同程度的退化,其中重度退化的占31.02％,中度退化的占48.02％,轻度退化的占11.96％,可利用面积逐渐地减少,生态功能弱化.遵照草原保护法,麦积区对草地资源变化进行了调查,并建立了草原生态保护补偿机制,针对存在的问题,提出了相应的对策.     

中央财政5年内每年将投20亿元保护西藏草原生态

2011年至2015年间,中央财政每年将投入20亿元在西藏实施草原生态保护补助奖励机制,对草原禁牧、牧区牧草良种和牲畜品种改良等实行奖励补贴。