土地确权登记 惠及千家万户--山东全面推进土地确权登记试点

近年来,随着城乡统筹的推进和农业生产的发展,尤其是国家强农惠农富农力度不断加大．土地的价值日渐凸显,农民日益重视自己的土地权益,随之而来的矛盾纠纷也呈上升趋势．在此形势下,通过对农村集体土地承包经营权确权登记颁证,有利于明确土地权属、保护农民权益、维护农村稳定。今年中央一号文件也指出：“用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题。”目前各地的土地确权工作正在如火如茶地进行中。     

稳步推进土地确权登记颁证工作

<正>做好农村土地承包经营权确权登记颁证(以下简称确权登记)是赋予和拓展农民对承包地的多项权能、增加农民财产性收入的基础和手段。四川省确权登记工作起步较早,成都市2008年启动、2010年全面完成。在总结前期试点经验和做法的基础上,2012年开始扩大试点,2014年全面推开,计划于2016年基本完成全省确权登记工作。到去年底,全省112个县已开展确权登记试点工作,其中38个县已完成全县招标,进入全域推开。     

全面推进土地确权登记的对策思考

<正>2014年以来,江苏省常熟市选择沙家浜镇的芦荡、华阳两村作为试点,经过一年多来的精心组织实施,确权登记工作进展顺利,并为全市面上整体推进探索了有效路径,积累了有益经验。试点工作取得初步成效沙家浜镇确权登记工作已取得了初步成效:一是进一步稳定了土地承包关系。这次确权登记颁证工作不是推倒重来,而是对1998年农村土地续包工作的规范和完善。通过确权登记,有效地解决了二轮土地续包过程     

统筹土地确权、分等定级及征地补偿之路径

[目的]从土地管理实际工作中存在的问题出发,通过系统的文献综述与土地管理政策文件学习,发现当前我国土地管理信息化水平低,尤其是农村土地确权、农用地分等定级、征地补偿等工作的目标与实践并未完整统一。例如,当前农用地分等定级并未充分考虑土地的社会功能;此外农村土地确权暂时仅针对"土地承包权",这可能影响"三权分置"的深入实施;进而征地补偿"补多少"、"补给谁"的问题仍然无法彻底解决。导致这些问题的根本原因在于土地管理工作的条块分割,大量基础数据获取有限,网络化的信息服务体系尚未建立等。[方法]《国土资源信息化"十三五"规划》提出了基于国土资源"一张图"发展土地管理"大数据"的战略构想,为统筹农村土地确权、农用地分等定级、征地补偿等工作提供了可行路径。[结果]从智慧农业观测与国土资源"一张图"相整合的思路出发,该文详细论述了构建以土地承包权为基础的土地管理"大数据系统"的可行方案。[结论]通过获取地块尺度、实时更新的"土地质量—土地权属—土地利用"综合信息,提高土地管理数据获取能力和信息服务能力,更好服务我国土地管理与科学研究各项工作。     

土地承包经营权确权登记颁证试点工作稳步推进

2月27日上午,农业部新闻办公室举行发布会,介绍土地承包经营权确权登记颁证试点工作有关情况。农业部农村经济体制与经营管理司司长张红宇表示,从试点的情况看,各地采取了很好的做法,也取得了很多经验,为促进土地承包经营权的流转和发展农业适度规模经营建立了基础,得到了基层农民群众、基层干部的广泛欢迎和认同,为进一步扩大相关试点工作奠定了坚实基础。土地承包经营权登记颁证工作主要任务有哪些?     

推进土地确权改革赋予农民三权三证

城镇化的根本目的是为了人民的幸福,不能片面追求城镇化率.如果中国的城镇化率达到欧美水平,将意味着13亿人口中至少有9亿人要进城.这对中国来说是不可想象的.我们需要通过城镇化进程,促进城乡居民权利平等、社会保障一体化、公共服务到位.城乡差别缩小了,未来的农民可以自己选择居住在城镇还是农村.通过一系列调研发现,中国的城镇化应具体包括三部分:其一是城市老城区改造,通过工厂外迁形成商业区、服务区;其二是工业新区,通过工业化带动城镇化,将成为未来的新经济增长点;其三是农村新社区,指靠近城镇的农村社区建设.这样做,才不会重复西方的老路,走符合中国国情的城镇化新路.     

“又好又快”推进土地确权

山东省按照农业部的安排部署,以承担全国土地承包经营权确权登记颁证整省试点任务为契机,探索创新工作方式方法,积极化解各种矛盾问题,推进全省农村土地承包经营权确权登记颁证工作"又好又快、稳妥扎实"开展。目前,全省所有的涉农县(市、区)、乡镇(街道)都开展了土地确权登记颁证工作;确权承包土地面积6410万亩,占家庭承包土地面积的69%。加强组织领导,狠抓宣传培训。省委、省政府对土地确权登记颁证工作高度重视,主要领导多次作出重要批示,提     

东平改革践思

正山东省东平县于2014年承担了农村集体产权制度改革试点任务。目前,全县716个村居全部完成了农村集体资产清产核资,核定经营性资产49032万元、非经营性资产148911万元、"四荒"等资源228397亩,658个村成立了(股份)经济合作社,认定成员592800人。2018年全县村居集体同比增收950万元,有85个村居实现分红1328万元。狠抓关键环节促改革。一是清产核资。对农村集体经济组织三类资产认真清查核实、逐一登记,明确产权归属。彭集街道后围村以产     

土地整治推进城乡统筹的国内外探索

<正>城乡统筹发展作为全面建设小康社会的根本要求,其实质是促进要素在市场原则下的自由流动,以及城乡之间公共服务的均等化。土地作为农民最基本、最重要的生产资料和家庭财富,土地制度的改革成为当前城乡统筹发展的核心问题。城乡统筹发展面临的土地问题现代农业发展与农地经营规模狭小矛盾的普遍性。现代农业发展不仅意味着现代技术手段的广泛应用,更意味着要实现农业的规模化经营。但由于农民的土地财产权益难以实现,农村社会     

江油土地确权四到位

江油市位于四川盆地西北部,近年承担了农村土地承包经营权确权登记试点工作任务。市党委政府高度重视,成立了试点工作组织机构,迅速开展工作。目前,彰明镇4497户农户的确权登记、签订承包合同、差错纠偏、系统补录、结果公示等工作已全面完成。领导重视,保障到位市委、市政府成立了以市长为组长,各有关部门主要负责人、乡镇长为成员的江油市农村土地承包经营权确权登     

土地确权实效显

为认真贯彻中央关于开展农村土地承包经营权确权登记的重大部署,四川省高度重视,决定在成都、江油、安县等地先期试点的基础上,从2012年开始扩大试点,2014年全面推开,用5年时间于2016年基本完成全省确权登记工作,比中央总体部署提早1年完成。自扩大试点以来,全省有66个县开展试点,共涉及218个乡镇、2312个村、16085个组、100.3万农户和承包耕地226.3万亩。4月底,66个县的试点工作全部     

正视土地确权难题

<正>农村土地承包经营权确权登记颁证工作,既是深化农村土地制度改革的重要任务,是事关农村长远发展、关系亿万农民切身利益的大事,也是极为艰巨复杂的工作。贵州省贵阳市于2012年在花溪区、息烽县、乌当区、白云区启动试点,2013年全面推开整市推进。按计划,2014年全市颁证率可达40%以上,2015年全面完成,颁证率达95%以上,真正做到农村承包土地"确实权、颁铁证"。但在确权过程中面临一些难题亟需解决。认识还不到位。个别基层干部思想认     

土地确权看桃江

<正>我们村有的人出去打工好多年了,自己的地在哪儿都找不着了,这次确权才找回来。还有村民自己家地的面积都记不清了,这次测量后土地面积也清楚了。湖南省桃江县桃花江镇株木潭村村民雷前昌笑称这次确权是给土地办了一张身份证,心里踏实了,解除了后顾之忧!这是桃江县开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点的一个缩影。     

问计土地确权登记

近年来,因土地流转、土地被征收征用等涉及农民土地承包经营权的事项逐年增多,因土地承包经营权纠纷引起的举报、上访甚至群体性事件时有发生,若处理不当将直接影响到确权登记颁证工作的质量和成败,进而影响政府形象。现结合我们在实际工作中遇到的有关土地承包经营权纠纷、确权的几种情形,就做好承包经营权确权登记颁证工作进行一些探讨。     

突出“四个导向” 扎实推进土地确权

<正>江苏省阜宁县农村土地承包经营权确权登记颁证工作涉及22.02万农户、99.45万亩承包地。根据中央、省市的统一部署,结合县情实际,该县在前期试点的基础上,2015年全县各村全面启动,计划今年10月底前基本完成测绘制图、年底完成审核、明年一季度确权颁证到位。在确权过程中,我们深感各种问题的出现、归集、处理,直接关系相关农户的切身利益、直接关系确权工作能否顺利进行、直     

“八抓”推进江宁土地确权登记颁证

正江苏省南京市江宁区应开展确权登记颁证的承包地共涉及10个街道、143个村,农户二轮承包耕地48万多亩。截至目前,143个应确权登记村已全部通过区、市、省级验收;区级农村土地承包权确权登记颁证数据库建设全面完成,并通过农业部质检软件检测;完成了承包地确权档案收集、整理归档及信息化处理,区土地确权档案全部移交进入区级综合档案馆。为确保土地确权工作任务顺利完成,江宁区主要采取"八抓"措施。     

黄岩村土地确权纪实

<正>土地确权后,老百姓心里更踏实了,觉得要随便动我的地或者征我的地,肯定不容易了。黄岩村文书康东学表示。地处山区的河北省石家庄市鹿泉区石井乡黄岩村,是农业部确定的全国土地承包经营权登记试点村之一。尽管该村土地多为岗坡次地,但农民一直安土重农,除了六七户为了耕种方便进行了互换外,其余大部分农民依然种着自己的承包土地。正是农民这种对土地的浓郁情结,     

推进土地确权登记颁证 激发农村内在发展活力

<正>2013年以来,我省各级农业部门认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央1号文件精神,按照农业部和省委省政府的部署要求,坚持一手抓农业发展,一手抓农村改革,农业农村经济保持了持续良好的发展态势。2013年粮食总产达到905.64亿斤,实现十一连增;农民人均纯收入突破万元大关,实现十一连快;以土地承包经营权确权登记颁证为重点的农村产权制度改革积极稳妥向前推进。全省所有涉农县(市、区)、近80%乡镇、21.7%村安排了试点工作。2013年底全省1.5万个村将完成试点工作。     

整市推进土地确权应把握的几个问题

<正>2016年江苏淮安市有50%的村开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点,30%的村完成试点,预计2017年完成扫尾工作。已先期开展试点的金湖全县和其他县区各1个乡镇积极推进扫尾工作,在2016年6月底基本完成。笔者结合平时掌握和近期组织调研的情况,认为在整市推进农村土地承包经营权确权登记颁证试点中应把握以下几个重大问题:深入宣传发动问题。为了将中央的这一重大决策讲明、讲深、讲