用制度创新推动现代农业发展

<正>五中全会对推进农业现代化作出了重大部署,对创新农业经营体制机制提出了新要求。贯彻落实全会部署,要牢牢把握创新发展的核心理念,以推进农业经营方式转变为主线,强化制度创新,着力构建"一个体系"、完善"四项制度",为现代农业发展提供制度保障。第一,构建现代农业经营体系。五中全会要求"着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,提高农业质量效益和竞争力"。经营体系在"三大体系"中居核心地位。加快构建现代农业经营体系,以体系建设的新成效,补上四化     

积极创新农业经营体制 着力转变农业经营方式

<正>近日,国务院办公厅印发《关于加快转变农业发展方式的意见》。《意见》明确提出,"把转变农业发展方式作为当前和今后一个时期加快推进农业现代化的根本途径,以发展多种形式农业适度规模经营为核心,以构建现代农业经营体系、生产体系和产业体系为重点,着力转变农业经营方式、生产方式、资源利用方式和管理方式"。贯彻落实意见要求,需要进一步创新农业经营体制机制,加快构建现代农业经营体系。     

加快构建现代农业“三大体系”

正今年中央一号文件提出,要大力推进农业现代化,必须"着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系",这是党中央、国务院着眼于我国农业农村发展的大环境和新形势作出的重要战略部署,对于引领我国农业现代化发展,提升我国农业质量效益和竞争力,具有十分重要的意义。加快构建现代农业"三大体系"是推动农业转型升级的迫切需要。传统农业经营方式长期依赖资源要素的大量投入,资源消耗过大,环境污染严重。尽管我国粮食产量实现了十二连增,但代价也是巨大的,农业发展的诸多矛     

大连市发展农业产业化和规模化经营的实践与思考

《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出:要"推进农业经营体制机制创新,加快农业经营方式转变"。笔者认为,大连市推进农业经营体制机制创新的关键是发展农业产业化和规模化经营,只有这样,才能加快农业转型和农产品升级,是现代农业发展的方向。     

推进体制机制创新 提升农业产业化水平

近年来,江苏省盐城市把农业产业化经营作为推进农业经营体制机制创新,发展现代农业的一件大事来抓,针对农业产业化经营中存在的薄弱环节,下大力气组织突破,进一步提升了农业产业化经营水平,促进了现代农业产业体系发展,带动了农民收入持续增长。一、加大转型升级力度,着力解决农业产业化经营方式转变不快的问题把转变发展方式作为主线,着力推进"六个"转型,提升农业产业化水平。加快推进发展路径转型,     

优化农业经营体系

<正>现代农业经营体系是衡量现代农业组织化、社会化程度的主要标志,核心是解决"谁来种地"和经营效益问题。优化农业经营体系,就是要加大农业体制机制创新力度,发展多种形式的适度规模经营,培育新型经营主体和服务主体,加快培养新型职业农民队伍,形成一支高素质农业生产经营者队伍,促进不同主体之间的联合与合作,促进农业经营集约化、组织化、规模化、社会化的有机结合。现阶段,优化农业经营体系、推进农业供给侧结构性改革应做好以下三方     

推进农业经营体制创新必须守住两条底线、把住两个着力点

对我国这种人多地少水缺的国家而言,以什么样的经营方式把农业的潜在生产能力有效释放出来,是保障国家粮食安全和重要农产品有效供给的关键,是走中国特色新型农业现代化道路的核心.有心人会敏感地观察到,最近一个时期,高层不断发出推进农业经营体制创新的信号.党的十八大报告明确提出"培育新型农业经营主体"、"构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系".2012年12月,中共中央政治局会议明确提出"鼓励发展新型农业生产经营模式",中央经济工作会议强调"创新农业经营体制",中央农村工作会议要求"积极创新农业生产经营体制机制".特别是2013年中央1号文件《中共中央国务院关于加快发展现代农业、进一步增强农村发展活力的若干意见》,对推进农业生产经营体制机制创新作出了一系列重大部署.     

关于发展现代农业的战略思考

"十二五"规划建议明确要求,在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化。无论是保障粮食安全、促进农民增收、应对国际竞争,推进工业化和城镇化,解决农业的深层次问题,都要加快发展现代农业。而推进现代农业建设,政府的政策支持是关键,农业经营组织的制度创新是保障;科技和人才是支撑;农业科技创新是手段。用现代科学技术改造农业,用培养新型农民发展农业,提高农民的收入,推进社会主义新农村建设。     

构建新型农业经营体系的思考

一、农业经营体系创新是推进现代农业建设的核心和基础加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的核心和基础是构建新型农业经营体系。改变现有农业小规模生产方式需要农业组织创新。小规模的农业经营方式,虽然解决了当初我国农民的温饱,但是却不能实现他们如今所追求更高的理想和目标。因此很难激发农民种田积极性。小规模的农田与农业科技和集约化会发生冲突。一方面小规模     

现代农业发展路径宽

<正>近年来,江苏大力推进现代农业建设,取得了显著成效。农业综合生产能力不断增强,农业科技创新推广步伐加快,农业机械化水平明显提升,农业新型经营主体快速发展,农业生产连年丰收,农民收入持续增长。作为东部沿海经济发达省份,江苏在工业化、城镇化加速推进情况下,现代农业建设取得的成就更受瞩目。当前和今后一个时期,江苏将以"力争在全国率先实现农业现代化"为总目标,加快培育家庭农场、合作社、职业农民和农业龙头企业等新型农业经营主体;按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,全面构建现代农业产业体系;不断提高农业物质装     

构建新型农业经营体系的探索

<正>党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出,要创新农业经营方式,加快构建新型农业经营体系。2014年中央1号文件进一步对构建新型农业经营体系作了具体部署。构建新型农业经营体系,是加快农业现代化进程的必然要求。准确理解和把握新型农业经营体系的基本特征,科学分析构建新型农业经营体系的重要意义、基础条件和主要路径,对于加快上海现代农业发展具有积极意义。     

进一步增强农村发展活力

今年中央一号文件主题是"加快发展现代农业,进一步增强农村发展活力".增强农村发展活力,是我国农业和农村工作碰到的实际问题,需要广大"三农"工作者下大力气进行探索. 增强农村发展活力,其首要任务是加快发展现代农业,创新农业经营体系.改革开放以来,我国对农村土地实行了以家庭承包经营为基础的基本经营制度,充分调动了农民的积极性,农业和农村工作取得了历史性的发展.但是,近年来在推进农业现代化过程中,困扰现代农业发展的小生产与大市场的矛盾越来越突出,加快转变农业生产经营方式,发展农业规模经营,大力支持发展多种形式的新型农民合作组织,提高农民的组织化程度,培育壮大农业龙头企业,带动千家万户农民进入市场,都需要进一步推进.另外今年一号文件还强调了鼓励和引导城市工商资本到农村发展适合企业化经营的种养业,加大利用社会资本加大对农业的投入.     

农业产业化的经营与结构调整研究

农业产业化是推进农业现代化的重要途径,是农业体制的创新和生产经营方式的变革,是把小生产变为大生产,实现农业规模化、企业化经营的有效途径,也是农村稳定,农业增效,农民增收的有力措施;扶持、引导扩大农民加快向现代农业转型,走农业产业化之路,是当前农村工作重中之重。十五大报告指出“:积极发展农业产业化经营,形成生产、加工、销售有机结合和相互促进的机制,推进农业向商品化、专业化、现代化转变。”一、农业产业化的深刻内涵所谓农业产业化是以国内外市场为导向,以提高经济效益为中心,对当地农业支柱产业和主导产品,实行区域化布局…     

黑龙江垦区农业现代化进程中“三大”创新体系构建研究——以黑龙江省农垦北安管理局体系创新为例

随着十八届三中、四中全会提出的全面深化改革,构建新型农业经营体系以及黑龙江省"两大平原"现代农业综合配套改革试验区方案的有效实施,现代化农业改革势在必行。本文针对北安管理局乃至黑龙江垦区现代化农业如何深化改革、如何创新发展、如何构建现代农业生产体系,从农业经营体系创新、农业管理体系创新以及农业科技体系创新等三个方面进行了全面分析和阐述。     

永胜县农业产业化发展的现状与对策

中国实行改革开放特别是加入WTO后,大农业发展的客观要求和确保农村稳定及农民增收的必由之路是要以市场需求为导向,科技创新为手段,质量效益为目标,努力转变生产经营方式,大力发展高产、优质、高效和生态农业,积极推进农业产业化经营,促进由传统农业向现代农业的有效转变,由自给自足的自然经济向较大规模的市场经济转变,千方百计促进农民收入的持续增长。可以说,农业产业化经营是农业大县发展现代农业的必然趋势。     

新型农业经营体系的制度整合与路径构建——基于广东省阳山县的调研

在坚持农村土地"三权分置"的基本前提下,创新农业经营方式,构建新型农业经营体系,成为我国农业现代化和深化农村综合改革的必然选择。广东省阳山县利用农村土地制度的改制红利,遵循"土地整治整合——‘新四化’——新型农业经营方式"的线索初步建立起新型农业经营体系,其经验可概括为:在制度层面,立足于县级发展规划整合不同层级政府的农业政策与制度,重视制度的延续性、整体性与靶向性;在作用路径方面,利用土地整治整合推进土地确权,建立健全农地产权交易市场,扶持家庭农场、经济合作社、农机合作社等经营主体,培育农业经营集约化、专业化、组织化和社会化的现实条件;在农业经营方式方面,探索出家庭农场、股份合作制经营、"农民变工人"、"委托集体代管"等模式。     

发挥财政引导作用 构建现代农业经营体系

<正>推进农业供给侧结构性改革,必须构建现代农业经营体系,重点是培育新型农业经营主体和新型职业农民,发展农业生产性服务业,完善新型经营主体扶持政策,探索多种形式的适度规模经营。目前,扬州市农业经营体系建设还是一块短板,补齐这块短板,发挥财政作用尤其重要。一、扬州构建现代农业经营体系的客观必要性"十二五"以来,扬州市坚持以农业现代化建设为目标,通过打造农业园区平台、完善基础设施装备、     

加快培育新型农业经营主体

正加快培育新型农业经营主体是深入员彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,大力推进农业现代化的需要,也是上海建设都市现代农业发展体系的重要保证。"十二五"期间,在市委、市政府的领导下,上海农业战线广大干部群众坚持和完善农村基本经营制度,推动农业生产经营体制机制创新,培育壮大新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,提高了农业规模化、组织化水     

建设农业强国要求下的农业经营方式创新——关于“农地农用全民用”现象的观察

<正>建设农业强国,要求强有力的农业经营体系作支撑。改革开放四十多年来,农业取得的巨大进步,农业经营制度创新功不可没。创新最大的亮点在于早期土地承包责任制下的“家家有地,户户种田”的经营方式顺应了当时农业生产力发展要求。在工业化、城镇化快速推进中,特别是农业现代化发展要求背景下,现阶段土地经营方式则演变为“家家有地,户户不一定种田”的新经营格局。     

建设农业强国要求下的农业经营方式创新

<正>建设农业强国,要求强有力的农业经营体系支撑。改革开放四十多年来,农业取得的巨大进步,农业经营制度创新功不可没。创新最大的亮点在于早期土地承包责任制下的“家家有地,户户种田”的经营方式顺应了当时农业生产力发展要求。在工业化、城镇化快速推进中,特别是在农业现代化发展要求背景下,现阶段土地经营方式则演变为“家家有地,户户不一定种田”的新经营格局。这种演变对确保农业产业安全,尤其是推进粮食生产的规模化、专业化经营意义重大,其现象需要认真观察和研判。