论工商行政管理部门的宏观调控

一、工商行政管理部门宏观调控的职能作用 工商行政管理部门的宏观调控职能作用表现在二大方面:一方面依法确认市场主体,通过对企业的设立、变更、注销登记实现产业结构的调控、产品结构及经营项目的调控.另一方面,抑制通货膨胀,稳定物价,也是工商行政管理实施宏观调控的重要任务和主要目标.     

工商行政管理与廉政建设

认清社会主义市场经济发展过程中工商行政管理与廉政建设的关系,开展反腐倡廉工作,对于充分发挥工商行政管理职能作用,加大执法力度,严格监督管理,建立良好的市场经济秩序,具有重要的意义。 一、工商行政管理部门必须加强廉政建设 工商行政管理部门是国家的经济监督和行政执法机关。在发展社会主义市场经济发挥着越来越重要的作用。每个工商行政管理干部手中掌握一定的权力,如果没有制约就会发生腐败问题,也会对经济产生不良影响。因此,加强廉政建设,对于工商行政管理部门来说,就显得更为重要。 首先,随着市场经济的发展,工商行政管理部门的工作范围拓宽,工作职权加强,经常直接与企业、个体工商户和广大人民群众接触,工作的好坏,直接关系到党和政府的形象和威望,关系到社会主义市场经济体制的建     

发挥工商职能作用 促进和谐社会建设

工商行政管理部门是政府市场监管和行政执法的重要部门,肩负着维护社会主义市场经济秩序的重任,其职能作用发挥得好坏,直接影响到政府的形象和国家的经济发展。如何提高工商行政管理效能,推动社会主义市场经济健康发展,成为工商部门需要解决的重要问题。而解决这个问题的关键,在于正确认识新形势下工商部门的职能定位,充分发挥职能作用。     

工商行政管理改革总体目标的设想

工商行政管理属于上层建筑,是为经济建设服务的,它是实现社会主义经济宏观控制的工具.当前的经济形势对工商行政管理提出许多新课题,要求它尽快自觉地接受、参与对市场经济宏观调控的角色,找准自己的方位,通过不断地自我调整,拓宽监督管理领域,深化监督管理层次,加大宏观调控的力度,更好地担负起国家赋予的重任.工商行政管理是运用行政执法手段,对从事社会经济活动的行为主体进行监督管理,不仅掌握国家政策和     

建立有权威的工商行政管理机构必须强化宏观调控职能

我国市场经济是国家宏观调控下的社会主义市场经济.工商行政管理部门作为宏观调控体系的组成部分,应当强化宏观管理手段,建立有权威的宏观调控职能,为建设和繁荣社会主义市场经济做出贡献.对此我想从三个方面谈点认识.实施宏观调控最根本的问题在于抑制宏观逆向决策所谓宏观经济决策是指国家在整个社会活动中作出的带有全局性、长期性的重大决策,它是宏观经济管理和调控的核心和先导,贯穿宏观经济整个过程中.宏观经济决策正确与否不仅从根本上影响宏观经济管理各个部门职能能否正确发挥,而且从全局上、长远上制约着宏观经济管理的效率和效益.改革开放以来,工商行政管理作为宏观调控的重要手段,曾自上而下地参与了一些宏观经济决策,但总的看是微不足道的.一是参与少,许多应由工商行政管理部门参与的决策没能到位,出现了政出多门和利益多元化现象,造成工商行政管理同其他宏观经济管理以及行业管理职能的对立和扯皮.二是参与置后.许多涉及宏观管理的重大举措都是造成不良影响后才参与.有的地方,工商行政管理部门只不过是“治理整顿”的“专利”部门.三是就参与层次讲,多是低层次的、微观的,不足以控制整体局势.这种状况不可能全面贯彻国     

谈工商行政管理的职能作用

在社会主义经济体制的改革进程中。正确认识工商行政管理的职能作用,仍是必须深入研究的课题之一。 一、工商行政管理在社会主义市场经济中处于十分重要的地位,起着极其重要的作用。 第一、工商行政管理机关是独立确认市场经济主体资格的管理部门。各类市场主体都必须经工商行政管理机关注册登记,对财产所有权、使用权,以及与其相关的事项给予明确的裁定后,方可进入市场从事生产与经营活动。 第二、工商行政管理机关是有效保证市场经济运行的主要行政执法部门。要保证市场经济秩序规范的运作,进而达到合法经营,平等竞争,反对垄断,反对暴利,就必须有一整套公开、公正、公平的交易及竞争规则,而工商行政管理机关就是依据规则对市场主体的经济行     

广东省工商行政管理工作理论研讨会观点综述

9月15—17日,广东省工商行政管理局在韶关召开全省工商行政管理工作理论研讨会,参加会议的有系统内的领导、理论骨干和系统内外的一些专家学者,就由计划经济向市场经济“转轨”时期工商行政管理工作所面临的问题进行了广泛的研讨,主要内容如下: 一、关于在市场经济条件下工商行政管理的地位、职能、作用和任务 与会同志认为,工商行政管理属于国民经济宏观调控体系中的监督管理系统。如果说在计划经济体制下,工商行政管理只是处于为计划经济体制服务的“配角”地位的话,那么,在市场经济中,工商行政管理将成为维护社会主义市场经济体制——市场监督管理的“主角”地位。工商行政管理的地位需要充分发挥其职能作用以得到强化。在市场经济条件下,工商行政管理最本质、最基本的职能是市场监督,又叫行政执法,即保护合法经营、取缔非法经营;保护公平竞争、制止不正当竞争;维护市场交易及社会经济秩序。就目前而言,工商行政管理的主要任务是:依法确认并大力发展市场主体,培育、发展和完善市场体系,促进市场运行机制的建立和完善,依法对市场行为实施监督管理等。     

加强执法监督力度 维护市场经济秩序

工商行政管理部门作为政府的一个经济监督机构和行政执法机关,必须顺应形势和任务的需要,紧紧围绕中央、市委、市政府的中心工作,积极投身经济建设的主战场,充分发挥职能作用,加大各项监督管理的力度,积极参与宏观调控,加强市场执法,保障市场经济在法制化轨道上健康发展,为南京市场经济发展“再上台阶”作出新的贡献。     

浅谈审计监督在宏观调控中的作用

在社会主义市场经济条件下,审计监督如何有效地发挥其在宏观调控中的职能作用,这是摆在广大审计工作者面前的一个新课题。 一、按照市场经济要求,建立完善的审计监督机制 (一)按照国家经济职能对国家审计进行重新定位 市场经济体制的确立,要求政府改变对经济的管理方式,主要行使对国民经济的宏观调控职能,建立适应市场运行要求的以间接调控方式为主的宏观     

抓住契机 强化执法

社会主义市场经济的发展,撞击着政府各部门的职能作用发生变化.依法行政,严格执法.这既是新时期国家赋予工商行政管理机关的神圣使命,也是市场经济发展的客观要求.这一职能作用的发挥程度,不仅关系到社会主义市场经济发展的前景,也关系到作为上层建筑组成部分的工商管理在市场经济中存在的自身价值.     

工商行政管理的再认识

长期以来,工商行政管理机关担负着企业登记管理、市场管理、经济合同管理、广告管理、商标管理、个体私营经济管理及经济检查职能,并按这些职能设立了相应的管理机构。 乍看起来,这些管理纷繁庞杂,毫无规律性。但是,任何管理都是一项有规律的活动,工商行政管理也不例外,也有自己的管理目标、对象、原则、方法等,特别是在推行市场经济体制的今天,从其与市场的密切联系中,能够发现许多新的运作规律。 我国所建立的社会主义市场经济是建立在宏观调控下的市场经济而不是自由放任的市场经济,换句话说,即是建立有序的、可调控的市场经济。这就离不开政府的行政管理,尤其是离不开工商行政管理。 传统体制下,工商行政管理指工商行政管理机关对生产者、经营者从事商品经营活动的管理,以保护合法经营,取缔非法经营,维护国家政策和计划执行,维护社会主义经济秩序。 在市场经济体制下,工商行政管理与市场的密不可分的关系就日益显现出来了:企业登记管理,实际上是依法确认市场主体的合法地位和经营资格;对经济合同、广告、商标和城乡集贸市场交易所的管理,则是对市场中的载体的管理,这些载体同各种商品及生产要素一起构成市场客体;     

做好市场经济活动管理这篇大文章

建立社会主义市场经济,就是要在国家宏观调控下,充分运用市场来配置资源和调节经济活动。与商品经济息息相关的工商行政管理,如何适应社会主义市场经济,抓紧转变管理职能,更新管理方式,明确新的管理目标,确立新的管理规则,建立新的管理体系。这就是我们必须开动脑筋,花大力气,下大功夫写的一篇大文章,并且要回答好,解决好,管理好。 从管理产品经济转向管理市场经济是一个飞跃 我国在自然经济、半自然经济的基础上实行了对私有制的社会主义改造,建立了社会主义制度。社会经济发展的历史过程,大体要经历自然经济、商品经济和产品经济(自由联合经济)三个阶段。商品经济是从自然经济发展到产品经济的不可逾越的阶段。而我国在没有经过商品经济的充分发展就实行了产品经济的管理体制,高度集中的计划管理,物资统调统配,产品统购统销,否定商品生产和商品交换。在这种统制式的产品经济体制下,强化了国家主管部门对产品生产、分配的直接控制,工商行政管理十分微弱,没有独立的管理职能,机构合并,成为商业、供销、粮食、物资等部门的附属部分,管理的目的不是为了活跃流通,繁荣市场,而是抑制、削弱或取消商品交换,只是为了保证商业、物资等部门的计划需要。许多与商品经济密切有关的工作如企业登记、经济合同     

对工商行政管理性质的认识

今后一段时期是我国经济体制改革和现代化建设的关键时期,到本世纪末,我国将初步建立起社会主义市场经济体制.在这种形势下正确找准工商行政管理在社会经济活动中的法定坐标,统一对工商行政管理性质的认识,对搞好今后工商行政管理工作和指导工商行政管理改革具有十分重要的现实意义.     

发挥工商职能 创新工商机制 扎实推进社会主义新农村建设——在全国工商系统推进社会主义新农村建设经验交流会上的讲话

同志们：今天，很高兴有机会在美丽的成都与全国工商行政管理系统的同志一起研究、探讨发挥工商职能作用，推进社会主义新农村建设的有关工作。工商行政管理部门作为市场监管和行政执法部门，担负着整顿规范市场秩序、营造公平竞争市场环境的重要任务，在推进社会主义新农村建设中发挥着非常重要的作用。     

制订《工商行政管理法》的理论与实践

工商行政管理部门担负着国家对经济活动进行宏观管理的重要任务。随着社会主义市场经济体制的确立,法律手段成为管理经济的主要手段,行政管理要依法进行。只有将管理行为纳入法制的轨道,才能增加管理工作的力度和权威,这要求工商行政管理工作做到法制化、规范化和科学化。实践上的需要和理论上的成熟,为制订一部具有中国特色的《工商行政管理法》提供了充分的条件。     

市场经济与经济检查

当前我国经济体制改革进入了一个新的历史时期,如何在这个大变革中,正确认识和开展工作?我们认为要从以下几个方面着手: (一) 加强经济检查工作是市场经济本身的作用所决定的。我国目前处于社会主义市场经济发展初期,市场调节的盲目性及违法行为表现得既频繁又复杂。为了维护社会主义市场经济秩序,客观上要求国家综合运用法律、行政与经济手段,规范商品生产者和经营者的经营行业。经济检查部门是工商行政管理发挥经济监督检查职能的综合性行政执法部门,担负着查处投机倒把,违法违章,保护合法经营,促进合法经营,公平竞争,维护国家整体利益和消费者权益的职责。充分发挥这些职能作用,是社会主义条件下,实行市场经济对经济检查工作的必然要求。     

工商行政管理职能的宏观取向改革

中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标建议指出,“政府的经济管理职能要真正转变到制定和执行宏观调控政策,搞好基础设施建设,创造良好经济发展环境上来.”“要按照精简、统一、效能的原则,着手制定进一步改革和调整政府机构的方案.把综合经济部门逐步调整和建设成为职能、统一.具有权威的宏观调控部门;”十分明确,依据中央“建议”和国务院规定,作为政府经济管理职能之一的工商行政管理,属于宏观调控部门,在宏观调控体系中的地位是经济行政监督和执法机构,在宏观调控体系中的作用是“执行宏观调控政策.”     

以十八大精神统揽全局奋力推进工商行政管理创新发展

党的十八大确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的宏伟目标．规划了中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”协调发展总布局。工商行政管理机关作为国家法定的市场监管和行政执法部门,应更好地发挥职能作用．必须牢牢把握经济社会发展的新要求和人民群众的新期待。奋力开创服务经济社会科学发展新局面。     

超脱执法是提高维护市场经济秩序效力的必由之路

工商行政管理部门是担负市场监管和行政执法任务的职能部门,自身职能作用的发挥程度如何,直接关系到社会主义市场经济能否健康发展。为此,李鹏总理要求工商行政管理部门务必“依法行政,严格执法”。我认为,所谓依法行政,就是必须依照有关法律法规赋予的权力,代表国家和政府履行监管统一大市场的职能;所谓严格执法,就是必须以有关法律法规为准绳,统一标准和尺度,做到公平执法,公正执法。这两个方面的要求是有机统一的,其着落点就是要求工商行政管理部门务必     

工商行政管理垂直领导体制确立后执法力度和难度研究（3）

通过上面的分析，省以下工商行政管理部门垂直领导体制的确立，应该是整个工商行政管理系统职能改革的第一步。紧接着，还必须进行一系列的相应改革，才能最终达到目的：社会主义市场经济中国家宏观调控的主要执法力量。