我国农业和农村经济结构战略性调整需要考虑的几个问题

进入90年代以来，我国农业和农村经济结构调整进入了一个新的阶段。社会主义市场经济体制的逐步建立和农产品购销体制的重大改革，有力地促进了农业和农村经济结构的调整。从总体上看，农业结构的2高速对发展农业生产，增加农民收入，保证市场供给发挥了重要作用。但由于农业结构中长期积累的矛盾并没有根本解决，特别是市场机制在农业资源配置中的作用仍没有充分发挥，农业中出现了一些新问题：90年代后以来，农产品供求关系发生了根本性的变化，主要农产品供给由长期全面短缺变为总量基本平衡，丰年有余。许多农产品供给出现了相对过剩，农产品市场由卖方市场变为买方市场。受农产品需求的约束，农民收入增长减缓。优质农产品少，加工转化率低，自然资源利用不合理，一些地方的生态环境遭到破坏。乡镇企业和第三产业发展缓慢，农业整体效益低。特别是加入WTO后，关税减让和进口贸易的重大重组对我国农业带来的影响将不可避免。这些都是新一轮农业和农村经济结构调整要面对和解决的问题。必须从战略发展的角度，优化和调整好我国的农业和农村经济结构，促进农业和农村经济的可持续发展。     

以市场为导向积极调整农业结构

当前我国农业和农村经济正在发生着新的阶段性变化,进入了一个新的发展时期。其基本特征是主要农产品供给由长期短缺变成总量大体平衡,丰年有余,农业已基本上告别了短缺经济时代;农产品市场需求日益多样化和优质化,农业的发展正在由受资源约束向受资源、需求的双重约束转变,农产品“卖难”问题日益突出。不仅粮食供给从总量上和结构上都出现了剩余,并由此导致了粮食库存大幅度增加,其他农产品供求也发生了类似的变化,某些蔬菜和水果也出现了积压或滞销。农村产业结构失衡已成为影响和制约农业和农村经济发展和农民收入增加的严重障…     

深化农产品流通改革的重点

流通是连接生产与消费的桥梁，是农产品价值和农民收入得以实现的必要条件。搞活农产品流通，解决农产品的生产与市场脱节、销售不畅的问题，总的要求是深化农产品流通体制改革，建立开放、统一、竞争、有序的农产品市场体系。当前，应着重抓好以下几个方面：一、认清我国农产品市场形势的新特点，树立适应市场需求来发展农业的新思路经过２０年的改革和发展，我国农产品供给由长期短缺变为总量基本平衡、丰年有余，农业的发展由资源约束转变为资源与市场双重约束，农业由解决温饱的需要转向适应进入小康的需要，城乡居民对农产品的品种和质…     

贫困山区调整农业结构的思考

一、加快贫困山区农业结构调整势在必行经过 2 0多年的改革与发展 ,贫困山区农业和农村出现了许多质的变化 ,进入一个新的历史阶段 ,主要标志是 :一是需求约束加大。由于近年来农业综合生产能力的不断提高 ,农产品供求从全面短缺转变为总量基本平衡 ,丰年有余。农产品市场由卖方市场转变为买方市场 ,农业的发展由受资源约束转为受资源和需求 (市场 )双重约束 ,农业实现增产增收的难度越来越大。二是农业关联度和经济外向度增强。随着农业专业化、社会化、市场化的进程和对外开放及城乡一体化步伐的加快 ,农业与国民经济其它产业部门的关联度…     

农业正处于爬坡阶段也是充满希望的阶段

1998年我们提出,农业发展进入新阶段,当时提出农业发展进入新阶段的两个重要标志,第一是农产品供求关系发生变化,由长期短缺转变为供求基本平衡,丰年有余;第二个变化,就是农业的发展,不仅受资源和自然条件的约束,而且越来越受到市场的约束。无论从国内人民的需求来讲,还是从国际竞争来讲,都需要提高农产品的质量,提高农业的综合效益。由此,我们得出一个结论,就是中国农业的发     

适应农业发展新阶段 大力推进种子产业化

我国农业和农村经济经过 2 0年改革与发展 ,已经进入了全面发展社会主义市场经济和向农业现代化迈进的新阶段。新阶段对农业的源头产业———种子 ,无疑也提出了新任务、新要求。正确分析当前农业面临的新形势、新问题 ,对于我们进一步把握新阶段 ,抢抓新机遇 ,明确新目标 ,采取新举措 ,实现农垦种业的新突破具有十分重要的意义。一、把握新阶段 ,深刻认识种子在农业生产中的地位和作用农业进入新阶段最根本的标志是农业综合生产能力提高 ,大多数农产品已由卖方市场向买方市场转变 ;农业发展已由受资源约束向受资源、市场双重约束转变 ,农业…     

关于辽阳市实施农业五大发展战略的新思考

当前辽阳市和全国各地一样，农业发展正进入一个新阶段，遇到了前所未有的新情况。这就是农产品供给由长期全面短缺变为总量平衡有余，某些品种相对过剩；农业发展不仅受到资源的约束，而且对资本和技术等现代农业生产要素的依赖越来越强，受市场需求的约束越来越大。农业的增长，不仅受到国内城乡居民对农产品直接消费的影响，而且还受到国际市场的制约。结构调整和国际竞争两大压力相当大，农民增收难、农产品卖难、农村经济发展难的“三难”问题十分突出。面对这些矛盾和问题，我们必须认真研究对策，确定符合实际的农业发展战略，以适应…     

提高农产品竞争力——新年献词

我国农业已进入新的发展阶段。在新的发展阶段中，我国农产品供求关系已由数量制约为主，转变成由质量和品种制约为主，农业发展由主要受资源制约为主，转变成主要受市场需求制约，农产品面临着激烈的市场竞争。我国加入世界贸易组织后，农产品市场面临国外农产品进口的压力，农产品的市场竞争更加激烈。下大力气提高我国农产品的市场竞争力，是当胶我国农业发展的关键。     

强化成本管理 增加种地效益——对绥化农垦分局农作物生产成本的调查

当前,我国农业已进入了一个新的历史发展时期,出现了新的阶段性变化,这些变化既给垦区带来了发展机遇,同时也给垦区带来了困难和问题。最近笔者对黑龙江垦区绥化分局的铁力、海伦、绥棱、红光农场的小麦、大豆、玉米、水稻四大作物的成本及如何降低成本进行了调研。一、１...     

加快培育农产品市场体系

市场是经济发展的必备条件。在农业发展进入新阶段、农业发展受市场约束越来越大的情况下,进一步搞活农产品流通,尽快形成开放、统一、竞争、有序的农产品市场体系,为农民提供良好的市场环境,是农业和农村经济持续稳定发展的迫切需要。     

农产品市场化程度达80%

农业部副部长张宝文日前透露,中国农产品的总体市场化程度已接近80%。他说,中国农产品供求关系发生重大变化,实现了由长期短缺到总量基本平衡、丰年有余的历史性转变。中国人对农产品的消费需求结构也从主要是数量需求转向数量、质量双重需求。他说,随着人们生活水平的提高,农业发展从过去主要受资源约束转向受资源、市场双重约束,以市场约束为主。推进农业结构战略性调整成为新时期农业和农村经济发展的主线。农产品市场化程度达80%@平     

优化粮食生产布局提高粮食综合生产能力

改革开放以来，中国农业生产和农业结构发生了巨大变化，农产品实现了由长期短缺到供需总量基本平衡、丰年有余的历史性转变，并且出现了阶段性、区域性、结构性的供大于求现象。中国粮食生产在供求基本平衡、品种和品质结构性矛盾突出，面对国内国际两个市场、两种资源的新形势下，根据我国东、中、西部三大地带农业自然资源状况、区域分工、发展格局和经济发展水平、市场条件，以及粮食生产长期发展所形成的产     

认清形势深化改革谋划农场发展思路

面对农业上出现的阶段性变化,如何尽快发展质量效益农业,构造新的经济优势,使我们在激烈的市场竞争中立于不败之地,是当前国有农场的核心任务。一、农场面临的经济形势当前,国有农业面临的环境形势,尤其是市场形势,发生了很大变化。主要有三点:一是优势弱化。垦区经过几十年的发展,土地规模、机械化力量、科技水平、基础设施,相对于农村具有较高的劳动生产率优势,主要农产品在国内市场上有较强的竞争力。但随着国际市场的开放,农产品的大量进口,国有农场的农产品在质量和价格上的比较优势已荡然无存。“入世”后,将给国有农业生产带来更大的…     

按照市场机制调整农业结构

一、用市场经济指导农业结构调整农业和农村经济发展的新阶段 ,就是对农业和农村经济结构进行战略性调整的阶段 ,是发展市场农业的阶段 ,是农业和农村工作的中心任务。农业发展新阶段的标志是 :农产品供求关系发生了根本性变化。由长期短缺变为总量基本平衡、丰年有余 ,农业发展由解决温饱为主转向适应全面建设小康社会阶段。农产品供求的主要矛盾由总量矛盾转向总量基础上的结构和质量矛盾 ,人民要求优质化、多样化食品 ;农业发展的体制环境发生重大变化 ,社会主义市场经济体制初步建立 ,农业发展由过去受资源约束演变为主要受市场和资源的…     

加快发展养殖业促进农业结构战略性调整

当前 ,农业和农村经济进入了一个新的发展阶段 ,国内农产品市场由长期短缺、供不应求转为总量平衡、丰年有余 ;国内国际农产品市场竞争日益激烈。农业发展面临着资源与市场双重约束 ,深刻地影响农业经济效益的提高和农民收入的增加。在这样新的形势下 ,对农业经济结构进行战略性调整已成为今后农业工作的主要任务。在农业结构调整中 ,各级政府均将发展养殖业作为结构调整的重要内容。近几年 ,江苏垦区也把养殖业作为农业结构调整的战略重点 ,通过加强领导 ,深化改革 ,强化管理 ,依靠科技 ,开拓市场等有力措施 ,使得养殖业得以稳定发展。据统…     

全面提升农业竞争力——新一轮农业结构调整的原动力

目前,我国农业和农村经济发展已进入了一个新阶段,农产品供给实现了由长期短缺到总量大体平衡,丰年有余的历史性转变;农业发展由主要受资源约束变为受资源和市场双重约束,出现了农产品卖难、价格下跌、农民收入增长缓慢等新问题。从我市的经济和发展的现状看,近年来农业经济运作实现了较快增长。2002年,农业、林业、畜牧业收入分别达到1.5亿元、0.35亿元和1.9亿元。但是,农业产业结构单一、层次低、不合     

试论技术创新与农业产业结构调整

当代科学技术的迅猛发展对我国农业起着重要的促动作用。农业是国民经济的基础，是个弱质产业，具有自然和市场双重风险，搞好农业，实现农业的可持续发展，只有依靠结构调整，而结构的调整在于技术创新。 　　一、现代农业产业结构调整的趋向 　　1、以市场为取向，发展市场农业。经过 20年的改革与发展，我国农产品供给由长期短缺变为总量基本平衡、丰年有余，农业的发展由资源约束转为资源与市场双重约束，农业由解决温饱的需要转向适应进入小康的需要，人们对农产品的品种和质量有了新的要求。面对这一新的形势，我国农业生产结构性矛盾…     

新阶段农业结构调整的关键是体制创新

当前,我省农业和农村经济已进入一个新的发展阶段,农产品短缺时代已基本结束,阶段性买方市场已经形成,生产和需求之间存在的主要是结构性矛盾,农业发展已从单一的资源约束转变为受资源和市场需求的双重约束,且需求对生产的制约更加明显,适应新阶段的变化,实行农业结构的战略性调整成为当前农村经济工作的中心任务,新阶段如何实行农业结构战略性调整,是我们面临的一个重大课题。     

新形势下农业结构调整的思路与对策

经过２０年的改革和发展，我国农业发展已进入一个新的转折阶段。其基本特征在于：我国农产品供给由长期短缺转为总量基本平衡、丰年尚有余；农业的发展由资源约束转为资源与市场双重约束；农业由解决温饱的需要转向适应进入小康的需要；城乡居民消费者对农产品的品种和质量有了新的较高层次的要求。面对这一新的形势，我国农业生产结构性矛盾日益突出。按照新形势下新的特征对现有农业生产结构进行大力调整，已成为当前农业发展的当务之急。因此，各级政府要适应形势，面向２１世纪的农业发展趋势，必须抓住主要农产品供给比较充裕的有利时…     

实施农业标准化 提高农业整体效益

近年来，我国农产品供给发生了根本性的变化，农产品供给由长期短缺变为总量基本平衡、丰年有余，农业的发展由资源约束转为资源与市场双重约束。同时，随着生活水平的提高，消费者对农产品的品种和质量也有了新的要求。而原有的农产品标准体系不健全，严重制约了农产品进军市场的步伐。面对WTO与国际市场的竞争，面对机遇与挑战，农业标准化的问题日益突现。农业标准化的内涵农业标准化是以农业科学技术和实践经验为基础，运用简化、统一、协调、优选的原理，把科研成果和先进技术转化成标准，制定标准并加以实施，把农业生产的产前、产…