农民工养老保险转移接续困境归因及对策建议

农民工养老保险关系转移接续是农民工养老险制度建设的重要组成部分。近些年来中国养老保险制度改革取得重大进展,但由于缺乏统一的农民工养老保险关系转移接续的法律法规、现行的社会养老保险制度不完善、农民工自身和企业的原因,现阶段中国农民工养老保险关系转移接续存在困难。文章从现有研究成果出发,提出了实现农民工养老保险关系顺利转移接续的对策,即做实个人账户,实行个人账户和社会统筹资金双转移,加快统筹城乡社会养老保险制度的步伐,实行强制性参保,改革相关制度,加大宣传力度等对策以及农民工养老保险制度的路径选择。     

农民工养老保险接续服务体系建构思路

把农民工纳入社会保障安全网,兼顾公平与效率,这也是社会保障制度改革长期目标的必然要求,解决农民工养老保险的接续问题,具有重大的社会意义.本文比较系统地分析了农民工养老保险接续中存在的问题,就如何保证农民工的养老保险接续提出了具有可操作性的思路,为有关部门进一步完善社会保障服务体系提供一些行之有效的建议.     

城乡统筹视角下的农民工养老保险制度设计

在社会保障城乡统筹视角下设计农民工养老保险制度,要求农民工养老保险不仅要实现农民工群体内的统筹互济,而且要实现与城镇、农村养老保险的统筹对接.由于现实条件所限,一步实现农民工养老保险与城乡养老保险的统筹对接根本不可能做到,所以,城乡统筹视角下设计农民工养老保险只能根据农民工自身的特点和现实需要,因地制宜,逐步推进.     

农民工养老保险关系转移接续问题探析

目前我国社会保险统筹层次较低,养老保险关系转移接续不顺畅,极大地制约着农民工的流动和劳动力资源的合理配置。导致农民工养老保险关系转移接续难,有农民工本身流动性强方面的原因,也有企业设法逃避农民工养老保险责任的因素,但政策的制定存在缺陷是其最重要的原因。应加强有关立法工作,并完善监督机制;提高统筹层次,实现养老保险的全国统筹;制定关系转移接续办法,建立完善的个人账户制和全国统一的社保信息服务系统。     

城乡统筹与农民工养老保险体制的健全——《重庆市农民工养老保险试行办法》解析

随着重庆市城乡综合配套改革实验的加速推进,农民工养老保险体制应适应城乡统筹发展这一发展趋势.<重庆市农民工养老保险试行办法>实现了一定的制度创新,但仍有不足,需要以社会保障城乡统筹发展为思路进一步健全农民工养老保险制度.     

基本养老保险关系跨统筹区域转移接续研究——以农民工为例

在养老保险尚未实现全国统筹的背景下,对于流动性强的劳动者,尤其是农民工面临着基本养老保险关系跨统筹区域转移接续不畅的问题.基本养老保险转移接续中存在的问题,主要由于政府对其法律法规供给和完善重视不足,经办机构主观不作为和客观能力限制导致效率低下等原因.建议政府加快完善基本养老保险转移接续制度建设,设置专属的养老保险经办机构,兼顾双方利益,提高效率.     

上海:城镇职工养老保险转移接续

2010年12月24日,上海市人力资源和社会保障局出台关于贯彻《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》若干问题处理意见的通知,明确城镇职工基本养老保险关系转移细则,以保障参加城镇职工基本养老保险人员的合法权益,保证流动就业人员养老保险关系顺畅转移接续。     

关于新农保与城保转移接续方法的思考

新型农村基本养老保险制度与城镇职工基本养老保险制度的转移接续,是解决制度碎片化的需要,是提高统筹层次的需要,是解决农民工保险待遇公平问题的需要。在阐述两种制度转移接续存在的难点基础上,对如何转移接续提出了具体思路设想。     

建立农民工养老保险的难点与对策分析

城镇农民工是一个特殊的社会群体，他们生活在城市与农村的边缘。随着农民工群体的壮大，建立农民工养老保险制度也势在必行，笔者结合当前农民工养老保险政策建立和实施的难点，对改革的指导思想和相关配套措施提出了基本的思路。     

国外社会养老保险关系转移接续政策借鉴——以欧盟和美国为例

随着以人为核心的新型城镇化建设进程的不断深化,人口跨区域、跨身份流动日益频繁,流动人口在转移其社会养老保险关系时阻力重重,中断缴费的情况屡见不鲜。本文以欧盟和美国为例,分析国外的相关政策,试图找出能够实现我国社会养老保险关系转移接续政策的公平及可持续运行的有效办法。     

北京市农民工养老保险政策解答

说明:为了进一步完善社会保险体系,保障农民合同制职工的合法权益,根据国务院<社会保险费征缴暂行条例>、<失业保险条例>、劳动和社会保障部<关于贯彻两个条例扩大社会保险覆盖范围加强基金征缴工作的通知>及北京市的有关规定,1999年5月17日北京市劳动局京劳险发[1999]99号文件制定印发了<农民合同制职工参加北京市养老、失业保险暂行办法>,并自1999年6月1日起实行.     

农民工合法权益问题研究

农民工这一新兴的利益群体,是我国推进现代化、城镇化进程中的必然产物.从80年代初农民进城务工,到目前已有2.1亿左右农民工在往来于城乡之间.进城务工的农民不仅为农村发展增加了经济收入,也推动了城镇化建设的进程,是城乡协调发展的主力军.农民工为社会的发展做出了巨大的贡献,然而农民工自身权益却遭受了很大的侵害.农民工权益问题关系到我国建设社会主义和谐社会的大局,也是推动城乡协调发展、建设社会主义新农村的现实重大问题.有效地解决农民工合法权益问题,切实保障农民工合法权益,是我国持续健康发展的根本保证.     

论建立农村社会养老保险制度的可行性

建立农村社会养老保险制度，首先是政府资金到位的可行性，它主要体现在以下几个方面：第一，中央财政的转移支付资金；第二，社会保障彩票发行的部分收入；第三，从乡镇企业、民营企业所得的税收收入；第四，存款利息所得税收入和开征股票转让所得税收入；第五，固有资产尤其是国有土地的转让、拍卖、出租等收入；第六，改革地方财政支出管理体制，从而增加地方财力。其次是所有农民都能得到一份养老保险金的可行性。第一，设立合理的养老模式；第二，国家举办的，以收入再分配为特征的农村社会养老保险计划；第三，由乡镇企业建立的，国家予以税收等各项政策优惠的补充养老保险计划。     

论养老社会保险个人账户基金投资的风险及策略

我国养老保险个人账户基金投资的范围，政策上已不再限于银行存款和购买国债，还可以扩展到其他具有良好流动性的金融工具，包括上市流通的证券投资基金、股票、信用等级在投资级以上的企业债券、金融债券等有价证券。养老社会保险基金投资营运的目的在于实现养老保险基金的保值和增值。为了有效地进行投资营运，必须客观地分析我国养老保险基金投资的条件和环境，并采取有效的投资策略。     

论养老保险的缴费替代率与待遇替代率

在养老保险制度中，缴赞率是手段，替代率是目标，一定的缴费率是为了实现一定的目标替代率。中国现行养老保险制度的缴费替代率（现有缴费水平应当实现的替代率）远远高于待遇替代率（制度规定的待遇计发办法所能够实现的替代率），如果制度能正常运行，不应当出现养老保险基金收不抵支的问题。养老金支付出现一定的缺口是由于历史因素造成的，以降低现行替代率为导向的改革是缺少理论根据的。     

完善我国新型农村社会养老保险制度探析

1992年以来,我国开始探索建立农村社会养老保险制度。2003年,开始新型农村社会养老保险试点。2009年,国务院发布关于新型农村社会养老保险试点的指导意见。经过多年改革,我国农村社会养老保险制度建设取得了长足进展,也存在一些亟待解决的问题。应当以科学发展观为指导,从我国国情出发,逐步完善我国新型农村社会养老保险制度。     

我国现行养老保险体制的缺陷及对策

养老保险是社会保障的一个重要内容，事关经济发展和稳定大局，本文着重说明了中国选择混合制养老保险的必然性，分析了现行养老保险的一些不足提出了对现行的一些政策加以改进的建议。     

多支柱养老保险理论与实践

多支柱养老保险是养老保险理论的完善和发展。建立多支柱养老保险体系是应对人口老龄化和国家财政负担过重的需要。为了推动多支柱养老保险体系的建设,国务院出台了一系列政策法规。这些政策法规的出台,在一定程度上促进了多支柱养老保险事业的发展。经过10多年的改革实践,中国的多支柱养老保险体系建设取得了长足的进展,但也存在一些需要重视的问题。     

论中外企业职工养老保险的差异

我国进行企业职工养老保险制度的改革，不能脱离国际社会养老保险发展的历史进程；对中外企业养老保险的差异作法规和制度以及保险金运作等方面的比较，其目的就是为了结合我国国情借鉴“经验”，吸取“教训”，以利改革和进步。