探索业务机制 加强金融监管

加强中央金融机构财政监管,是专员办财政监管职能的重要组成部分。近几年来,为了适应财政、金融体制改革的要求,在财政部的正确领导和关心支持下,湖北专员办在金融监管工作方面,     

专员办工作转型路径思考

正随着经济社会的不断发展和财政改革的不断深入,财政部驻各地财政监察专员办事处(以下简称"专员办")工作作为财政管理的重要环节,同样面临新的机遇和挑战。近年来,专员办作为财政部职能在地方的延伸,在确保中央政策执行、维护财经秩序等方面发挥了重要作用,但也存在工作职能定位不清、与财政主体工作脱节、监管内     

创新预算单位银行账户监管的分析

正专员办的中央财政职能履行面临着转型升级的良好机遇,在职能定位上如何更好顺应改革要求,如何将职能定位有效落实,成为当下工作的主要目标和准绳。财政部对专员办的职能定位是财政部整体工作在地方的延伸,要求专员办工作要嵌入财政主体业务并且前移工作关口。目前,专员办对中央基层预算单位的综合财政监管工作正是顺应了这一改革方向,基层预算单位作为中央一级部门在地方的延伸,专员办对其财政管理职能确需加强。     

嵌入财政业务流程 提升支出监督职能

正按照财政部新的工作部署,专员办定位为财政部整体工作在地方的延伸,紧紧围绕服务财政改革与发展,按照建立嵌入业务流程的财政支出监督机制的总体要求,不断提升财政监督职能。预算支出监管是此次专员办职能转变的主体内容,也是专员办工作转型成功与否的关键。按照财政职能所赋予的工作权限,必须突出预算执行这个关键环节,对中央财政资金支出情况进行监督和控制。具体操作中主要从三个方面着手:一是事前预警,二是事中控     

适应WTO规则要求 做好财政监督工作——访财政部驻宁波专员办专员助理李月明

去年底,在全国财政工作会议召开之际,我们特邀财政部驻宁波专员办专员助理李月明就宁波专员办的工作进行了专题访谈。记者:2001年,全国专员办系统在财政部的领导下,围绕财政改革和财政管理的中心,强化监管职能,为服务经济发展大局作出了贡献。宁波专员办作为财政部直管的5个计划单列市专员办之一,其工作特色体现在哪些方面?李月明:宁波专员办2001年提出了"围绕一个中心,提高两个素质,建立三项监督机制,实施四项专     

在转型中强化综合财政监管的思考

正为推进财政科学化管理,加强中央基层预算单位财政财务监管,保障财政政策制度有效落实,财政部自2012年起全面推行中央基层预算单位综合财政监管工作。两年多来,财政部监督检查局与各专员办紧紧围绕部党组的工作部署,稳步推进综合财政监管工作,取得了初步的成效。当前,财政改革不断深化,新一轮专员办工作转型方案将专员办定位为财政部职能在地方的延伸,提出要按照"准确定位,流程再造,合理取舍,先行试点,激励相容"的原则,切实推进专员办工作转型。综合财政监管工作应紧紧围绕     

广角

财政部驻山东专员办:召开中央驻鲁行政事业单位财政监督工作会议为切实履行专员办中央财政监督职能,加强与中央驻鲁行政事业单位的工作沟通联系与协调,不断提高财政监督管理及服务成效,财政部驻山东专员办2月17日组织召开了中央驻鲁行政事业单位财政监督工作会议。     

专员办服务财政改革转变工作职能的思考

加强财政监管,维护财政秩序,保证中央财政收入的完整性和预算支出的有效性,是财政监督工作的重要职责。党的十五大以来,党中央、国务院对财政监督工作更加重视,全社会对财政监督工作的重要性认识也愈来愈深刻。随着财政改革和财政管理的不断深化发展,转变专员办工作职能,特别是进一步明确专员办的具体工作职责,转变工作方式,优化工作方法时逢难得的机遇。因此,我们必须抓住机遇,乘势前进。一、深化职能理解,履行工作职责随着财政改革的深化和社会主义市场经济体制的逐步建立,财政监督越来越被摆到重要位置。在1998年机构改革时,中编办赋予了七项主要职责,确定了专员办履行职能实行日常监管、例行检查和专项检查的三大格局。结合实际,我们认为:立足当前,着眼长远,创造性地开展工作,深化对专员办工作职能的理解,是搞     

专员办财政金融监管工作转型思考

正按照财政部党组对专员办转型工作的指示,专员办的职能应是财政部职能在地方的延伸,专员办工作要嵌入到财政部主体业务,向预算执行监督和过程控制转型。在这一原则下,专员办的财政金融监管工作如何转型以实现其职能的转变,做到财政部金融管理职能在地方的合理延伸并科学授权,成为专员办工作转型中需要认真研究和思考的一项重要内容。一、财政部金融管理职能向专员办延伸的具体分析按照财政部官方网站发布的信息显示,财政部金融管理主要有五大职能:一是相关财政金融政策和制度的研究和拟订职能二是金融方面的部门预     

切实贯彻新制度 不断提高财政总预算会计工作质量

切实贯彻新制度不断提高财政总预算会计工作质量●黑龙江省预算会计研究会财政部制定的新的《财政总预算会计制度》,适应了我国社会主义市场经济体制下财政职能变化的需要,构架了完整统一的财政总预算会计体系,充分地协调了预算会计工作中的各方面关系,是一次既富于深...     

探索业务机制 加强金融监管

加强中央金融机构财政监管，是专员办财政监管职能的重要组成部分。近几年来为了适应财政；金融体制改革的要求，在财政部的正确领导和关心支持下，湖北专员办在金融监管工作方面，围绕“三化”（即金融监管工作的机制化、制度化和标准化）、“四W”（即为什么加强金融监管—Why、谁来监管——Who、监管谁—Whom,监管什么—what），努力探索实践，不断调整思路，[第一段]     

三条转型思路助推综合财政监管

2013年,财政部关于专员办职能转型的精神为各项工作提出新的要求和挑战,对于全面提升专员办综合监管职能更不失为一个契机。财政部驻辽宁省财政监察专员办事处结合各项综合财政监管工作的开展,深入思考,积极探索转型思路。转型思路一:调时点、明要求,确保职能扎实嵌入预算编制执行过程。以综合财政监管推动基层预算单位完善管理制度、改进管理流程和提高     

完善和强化专员办财政监督机制的思考

随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善,财政监督的作用和地位日益突出。专员办作为财政部派驻各省的专职监督机构,代表财政部对中央财政分配到各省市的财政资金和中央有关企事业单位的监管,依法对在财政分配过程中国家机关、企事业单位等涉及中央财政收支、财务收支、国有权益及其他有关财政管理事项的真实性、合规性和效益性进行监控、检查、稽核、督促和反映,是财政监督职能的主要承担者。如何强化和完善专员办的财政监督机制,使其更好地发挥作用,是构建公共财政体制,建立科学有效的财政监督体系的一个重要课题。     

以科学化精细化为导向 强化金融日常监管工作——湖北专员办加强金融行业日常财政监管工作纪略

加强金融监管是财政部授予专员办的重要工作职责。近几年来,湖北专员办按照财政部的要求,在金融监管方面,以服务财政改革为目标,以防范风险为导向,实施分类监管,突出重点,服务改革,强化职能手段,在抓好专项检查工作的同时,不断强化日常监管工作,取得了一定的监管成效。     

适应新形势,调整和完善专员办职能

在8月下旬财政部人事教育司、监察局、监督检查局在新疆乌鲁木齐市召开的"关于财政监察专员办事机构调整和转换职能研讨会"上,与会代表就新形势下调整和转换专员办职能的指导思想、基本思路,具体内容,专员办的管理体制、干部队伍建设以及内部机构设置等问题进行了激烈的讨论。本刊根据财政部驻辽宁、吉林、陕西、贵州专员办负责人发言材料,进行了整理,现摘要刊出,以飨读者。     

专员办参与部门预算监督的做法

中国财政从2000年开始推行部门预算改革,随着部门预算改革的不断推进,专员办融入监督与管理的作用日益显现。根据财政部授权,专员办在履行原有职能的基础上,从2001年开始承担对中央二级以下预算单位部门预算编制审核、国库集中支付试点资金审核、部门预算执行情况监督、财政专项资金绩效监督职责。实践证明,专员办参与部门预算编制执行全过程监管,是促进部门预算改革     

财政监察专员办事处开展中央基层预算单位综合财政监管试点工作实施方案

为推进财政科学化精细化管理,加强中央基层预算单位(以下简称基层单位)的财政监管,结合财政部驻各地财政监察专员办事处(以下简称专员办)机构设置和职能定位,根据财政部《关于推进财政科学化精细化管理的指导意见》(财办【2009】37号)的要求,制定专员办开展基层单位综合财政监     

统一协调、归口管理 充分发挥财政监督检查整体效能

在社会主义市场经济条件下,随着财政职能和财政管理方式的转变,履行财政监督职能的专职机构——财政监督局也应运而生。湖北省孝感市各级财政监督局正是在这一背景下成立的。如何做到不辱使命,切实履行财政监督管理职能,充分发挥财政监督专职机构的职能作用,是我局自成立以来的财政监督工作实践中不断努力探索的课题。一、现实要求监督检查"归口管理、一头对外"。随着社会主义市场经济体制的逐步建立,人们的法制观念和依法行政、依法监督意识不断增强,对财政监督检查提出了新的更高的要求,有的甚至对财政部门多头和重复检查表     

适应科学发展要求 推进会计监督工作

自1999年财政部组织开展会计信息质量检查工作以来,财政部驻湖北专员办坚决贯彻落实财政部的工作部署,求真务实,攻艰克难,努力种好一片田、守住一方土,切实履行会计监督职能。尤其在近几年,湖北专员办围绕经济社会发展和财政工作的重点、难点和热点问题,关注涉及人民群众切身利益的重点行业,强化会计信息质量     

强化和转换财政职能探析

财政是政府服务社会的物质基础,随着社会变革与经济发展,对财政职能进行改革已经到了迫在眉睫的时刻,而对财政职能改革的主要方向即对现行财政职能的强化和转换,从而建立适应社会主义市场经济的财政基本政策和运行框架。本文以社会主义市场经济基础条件下的财政职能为基础,着重解释资源配置职能、收入分配职能、稳定和发展经济职能,并对强化和转换财政职能的要求进行了分析。