欠发达地区财政发展中的问题、成因与对策

为充分调动欠发达地区加快发展的积极性和主动性，广东省委、省政府近年来实施了一系列财政政策来促进区域经济和县域经济发展，特别是2004年开始实行的激励型转移支付政策等一系列政策，对促进全省欠发达地区经济发展起到了重要作用。但随着财政经济形势的发展，一些扶持政策措施还有待完善。     

提高增收能力加大支出改革强化预算管理—经济欠发达地区构建公共财政框架的若干思考

当前，全国各地都在积极构建公共财政框架，对于经济欠发达地区而言，要构建公共财政框架将面临着许多困难和问题，主要表现：一是公共收支难于满足公共需要；二是支出“缺位”、“真位”问题难得到扭转；三是财政监督管理体系落后，等等。因此，作为欠发达地区，必须在提高财政增收能力，加大支出改革力度，强化预算管理等方面付出比发达地区更大的努力，从而为公共财政的构建创造条件。     

欠发达地区财政货币政策支持中小微企业协调发展的分析——以承德市为例

财政政策与货币政策是宏观调控的两大政策支柱,以税收和信贷政策为主要手段的积极财政政策和稳健货币政策的有效配合,对中小微企业的发展影响深远。但受到区域经济发展现状的影响,欠发达地区财政政策与货币政策存在着不协调和配合不到位的情况。本文以承德市为例,从分析欠发达地区财政政策与货币政策的实施措施及成效入手,针对两大政策实施过程中存在的难点,对如何进一步有效发挥政策合力作用,提出政策建议。     

用财政资金撬动信贷资金增长

江西省定南县属欠发达地区,经济发展落后,市场化水平较低,传导时滞长,对财政资金和货币资本的合理、协调投入要求较高。如何继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,打好财政资金撬动信贷资金增长的组合拳,保持县域经济发展的稳定性和连续性,是急需研究的课题。尝试初见成效出资支持农村信用社改革。财政出资支持是农村信用社"花钱买机制"的一个重要环节。至2011年12月末,为支持农村信用社改革,定南县财政返还营业税、所得税775     

科学理财 服务发展

党的"十六大"以来,安徽省各级财政部门深入学习实践科学发展观,全面落实宏观调控政策,充分发挥财政职能作用,取得了令人鼓舞的巨大成就。这十年,是安徽财政综合实力显著增强的十年,财政运行质量不断提高,健康、可持续的财政收入稳定增长机制初步形成;是服务经济发展措施得力的十年,适时实施稳健的财政政策和积极的财政政策,相机抉择的财政宏观调控机制更加完善;是保障改善民生力度空前的十年,坚持将     

2011年预计民生支出将占中央财政支出的2/3左右

温家宝总理在政府工作报告中说,今年将继续实施积极的财政政策,着力优化财政支出结构,增加"三农"、欠发达地区、民生、社会事业、结构调整、科技创新等重     

经济欠发达地区财政收入失真问题探讨

分税制财政体制的实施，调动了地方政府发展生产、培植税源的积极性，促进了地方财政收入的快速增长。但是，经济欠发达地区在人员增加、工资增长、经济出现滑坡、财政收入来源渠道减少的情况下，为确保财政支出增长的需要，采取了“以支定收”的办法编制财政预算。为完成上级下达的财政收入     

财政如何支持欠发达地区经济发展

欠发达地区普遍存在基础设施不完善,投资环境差,经济发展后劲不足,财政收入低,人均可用财力少等特点。在公共财政框架,欠发达地区财政如何支持地方经济社会事业快速发展,真正实现小康社会是摆在面前十分重要的问题。公共财政理论下财政发展经济的再认识对公共财政体制下财政职能和保障范围,很多人存在一种模糊认识。认为公共财政就是保吃饭、保运转、其它事情都不管,发展经济完全靠市场去调节。这种观点是片面的,不符合公共财政的基本原则。财政支持经济发展责无旁贷,这是马克思政治经济学的基本原理之一。我们不能把公共财政与发展经济对立…     

欠发达地区县乡财政困难的成因及对策

我国实施分税制财政体制以来，财政收入驶进了快速增长的轨道。但是由于种种原因，部分地方特别是欠发达地区县乡财政面临的困难仍然不少，有的县乡财政已经到了难以运转的地步。本文在调查研究的基础上．试从困难特点、成因及应采取的对策三方面谈点看法。     

新一轮积极财政政策刍议

受全球金融危机的影响,近期我国许多主要经济指标增速骤然下降,为了保持经济又好又快的发展,我国实施了新一轮积极的财政政策。从"十项新政"可以看出新一轮积极财政政策的重点是以扩大消费需求为核心,以加快改革为重点,综合运用各种财政手段,配合金融政策和其他手段,以改善经济结构和拉动经济增长。     

欠发达地区“新农保”实施过程中存在的问题及对策——以辽宁省阜新市彰武县为例

我国的农村社会养老保险制度是农村社会保障制度的重要组成部分。2009年开始,新农保试点政策正式实施。辽宁省阜新市彰武县作为经济欠发达地区之一,是新农保试点县。自政策实施以来,取得了良好的成效,也存在一定的问题。文章根据辽宁省彰武县150户农户的问卷调查数据,对数据进行分析和整理,分析新农保政策实施过程中参保情况、筹资机制、管理机制等方面存在的问题,进而分析欠发达地区新农保政策在实施过程中遇到的问题和成因,并针对这些问题提出建议:增强宣传力度,改善参保情况;健全筹资机制,发挥地方财政巨大作用;完善管理机制,规范管理工作。     

综合扶贫显成效

2008年以来,浙江省以减缓低收入农户相对贫困、提高低收入农户致富能力和收入水平为目标,开展为期五年的新一轮扶贫工作,加强专项扶贫、职能扶贫和社会扶贫相结合的综合扶贫,强化发达地区带动作用,帮助低收入农户加快增收致富步伐。(一)突出造血功能提升,着力构建增强欠发达地区内生功能的长效机制。一是完善财政体制,增强欠发达地区县级财力。欠发达地区、少数民族和海岛地区地方财政收入超基数     

乌海市经济增长、财政收入与金融发展互动性分析

当前,我国正处在难得的战略机遇期,各地区、各部门都在千方百计地加快发展。由于欠发达地区经济、财政、金融互动性差的问题日益突出,使地区经济运行受到一定影响,也制约了财政增收和金融业的健康发展。本文通过对乌海市“十五”期间地区经济、财政收入、金融发展现状、特点和存在问题的分析,就如何促进地区经济、财政、金融良性互动发展进行粗浅的探讨。     

金融危机对欠发达地区工业企业融资的影响——四川省泸州市工业企业调查

全球金融危机对我国实体经济已造成一定影响,内陆欠发达地区工业企业受危机影响也相继显现。为了应对危机,政府采取了积极的财政政策和宽松的货币政策,形成今年上半年银行信贷超常投放。在此情况下,欠发达地区工业企业融资情况如何,融资状况对企业生产影响程度如何？近期笔者对泸州市228家规模以上工业企业进行了问卷和走访专题调查。     

试论我国宏观调控政策的走向

1998年亚洲金融危机爆发后,我国实行积极的财政政策,取得了显著的效果.随着经济的发展,我国经济发展结构性问题出现,宏观调控政策也实现了从积极的财政政策到稳健财政政策的转变.下一步宏观经济走势仍存在不确定性,宏观调控仍处于关键时期.宏观经济政策应以"稳"为主,继续实施稳健的财政货币政策,促进经济平稳快速增长.     

财政货币政策定调:“积极与稳健”相匹配

<正>在2010年12月12日闭幕的中央经济工作会议中指出,中国将在2011年实施积极的财政政策和稳健的货币政策。由过去两年来的"积极与适度宽松"搭配变为"积极与稳健"相配,财政货币政策的定调可以说意味深长。     

2015年财政改革展望

2015年是全面深化财税体制改革的关键一年。按照改革时间表的要求,在这一年,关键的财政改革方案或出台,或酝酿,承上启下,改革的进度也势必加快。一、经济环境、国家治理与财政改革(一)经济环境与财政改革2015年,我国财政改革是在经济发展新常态下进行的,财政改革必须注意这一背景。经济新常态下,我国经济从高速增长转为中高速增长,财政收入高速增长转为中低速增长,财政收入形势严峻与财政支出压力刚性并存。2015年,我国继续实施积极财政政策,且政策力度将增强。财政改革方案的选择应     

论财政政策对居民消费的非线性影响

财政政策在1985-1997年间则具有非凯恩斯效应,其余年份则具有凯恩斯效应,说明政府消费对居民消费的影响存在非线性现象,且1998年以来扩张性的财政政策是积极有效的,而在国民经济局部过热时,由"双松"政策转而实施"双稳健"的财政货币政策是正确的。初始财政条件和财政调整幅度并不是财政政策非线性效应产生的必然原因,商品市场和劳动力市场的发展程度和特点变化可能导致了财政政策对居民消费产生非对称性影响。     

减税不是馊主意

一方面,积极财政政策,就是通过扩大财政开支与减少财政收入,甚至是以赤字财政来增加居民收入、刺激消费需求,最终实现拉动经济增长的目的。因此,减税是积极财政政策的题中之义。另一方面,目前透过减税手段来抚平经济周期,符合现代财政理论的要求。财政工作追求的目标,应是在一个完整的经济周期内实现财政盈余或者平衡。苛求在每一个财政年度都实现财政盈余,     

金融危机背景下我国财政政策转型及其效应分析

为了应对新世纪的第一场国际金融危机,中央政府果断出台了扩内需、保增长的“十项新政”,预示着我国从2004年以来实施的稳健财政政策向更加积极的财政政策转型。新积极财政政策被期望发挥“四两拨千斤”的杠杆效应,实现稳定经济增长的目标,同时还必须避免矫枉过正,有效发挥积极财政推进经济结构调整和增长模式转换的功能。