“三公”经费公开对高校财务工作的影响

2011年,中央政府首次公开"三公"经费,2012年4月,国务院再下"三公"经费公开令箭,要求省级政府两年内全面公开"三公"经费,紧随中央步调,地方政府陆续公布"三公"经费预算和支出,"三公"经费公开是深化财政改革的重要举措,高校财务工作要适应"三公"经费公开的需要,改变工作思路,优化财务管理。     

解析地方政府融资方式

目前,我国地方政府的融资主体是地方政府自身和其成立的融资平台公司,融资主体包括地方政府、经费补助事业单位、公用事业单位、地方政府融资平台公司和其他单位,主要的融资方式包括债权融资、股权融资、资产出售等。     

高校经费管理问题研究

近年来,高校的经费管理问题越来越受到中央、地方政府和高校的重视,本文分析了高校的经费来源,介绍了目前高校在经费管理过程中普遍存在的使用效率低下、经费来源不足、支出不合理、经费管理制度不完善等问题,并介绍了S大学经费管理的现状。     

辽宁省农村学前教育发展状况及对策建议

农村学前教育滞后,已成为制约辽宁省教育发展的瓶颈,主要问题是地方政府监管不利、办园经费投入不足、基础设施简陋、办园规章制度不健全、幼师队伍薄弱。为此,地方政府应加大农村学前教育的经费投入和教育资源分配力度,强化监督和规范管理,加强农村幼儿教师队伍培训,保障幼儿快乐健康成长。     

“三公经费”公开制度下论事业单位财务管理

"三公经费"是事业单位经费运行的组成部分,在社会公众对"三公经费"的关注和推动之下,各级事业单位都在陆续公开"三公消费",加强对"三公经费"的财务管理。提出公开"三公经费"能够减少政府腐败现象的产生,有利于群众对政府的监督。在全民监督情况下,公开"三公经费"对加强事业单位财务管理提出了更高要求。本文从公开"三公经费"的意义入手,分析了"三公经费"公开对财务管理工作的新要求,在此基础上提出"三公经费"公开所存在的不足,最后提出管理措施。     

检察机关落实公用经费保障标准的调查与思考

《县级人民检察院公用经费保障标准》出台后,各级检察机关主动请示、汇报、协调,积极争取党委、人大、政府的重视和支持,基层院的公用经费预算普遍大幅度提高,大多数基层院经费紧张的状况得到了有效缓解。但在一些地方,特别是财政困难、经济相对欠发达地区,检察公用经费保障情况仍然不容乐观,特别是将经费保障标准与办案收入直接挂钩的问题普遍存在,这些问题应引起高度重视。     

地方财政科技投入模式及其引导作用机制

财政科技投入是弥补市场失灵、引导企业自主创新和科技成果转化的重要政策手段,是全社会R&D经费的重要来源渠道之一。本文分析了地方政府财政科技投入的主要模式和特点,探讨了其对社会资本的引导作用机制,并提出了优化地方政府财政科技投入模式的政策建议。     

农业部要求加强农机安全工作

农业部最近印发《关于进一步加强农机安全工作的通知》,要求各地落实好保障农业机械安全的财政投入政策,将农机安全监理各项经费纳入政府预算,实行农机定期免费检验制度,将农机安全检验、牌证发放等属于公共财政保障范围的工作经费纳入财政预算,鼓励有条件的地方对农机安全     

浅谈新形势下地方高校的财务管理

一、地方高校财务管理工作目前存在的主要问题 （一）经费相当紧张,融资渠道非常狭窄 据统计,一般地方高校因扩建导致的平均负债在两亿元左右。而政府对于地方高校的投入往往仅限于人头费,学校基础建设只能依靠贷款或自筹解决。许多学校收取的学费仅能满足运转需要,根本无法偿还高额的外债。再加之来自政府拨款和收取学费以外的融资渠道非常狭窄,使得这些地方高校运转困难,步履维艰。     

关于“地方政府融资平台债务”的冷思考

2009年10月以后,有关地方政府融资平台债务的论题充斥于学界和媒体,但其中有着太多的不清之处。"地方政府融资平台"不是一个科学范畴,从各项文件的界定看,它在内容和范围上并不一致;对地方政府融资平台的作用认识存在严重分歧;在全国各地方并不存在一家挂着"地方政府融资平台"的机构。地方政府融资平台"债务风险"的种种依据并不可靠,其中,债务风险、对银行贷款风险的评估并不确实,对偿还贷款的估算缺乏财务常识,债务特性不清;"土地财政"是个错误用语,地方政府担保含义不清。要真正解决各地方政府拓展城镇化建设资金不足的问题,需要从改革财政体制入手,处理好相关关系。     

陕西文物资源保护存在的问题及对策分析

由于文物管理部门和文物开发部门存在着"文物保管权"与"经营权"之争,政府对文物保护重视不够,经费投入不足,致使一些文物资源保护不力,存在不同程度的损坏问题。为保护文物资源,政府及有关部门应健全法律法规,广开渠道加大文物保护经费投入,建立文物保护管理体制,强化社会对文物保护的责任意识教育。     

我国地方政府失信问题及其防治

近年来,一些地方政府为了发展地方经济,大搞经济开发区或招商引资工程.但是,由于种种原因,使"筑巢引凤"成了"关门打狗"、"民心工程"成了百姓的"寒心工程".当社会组织和民众被地方政府弄得骑虎难下时,他们不得不无奈地质问:地方政府到底还有没有信用?因此,失信问题成为地方政府可持续发展不容回避的问题,必须得到合理解决.     

用博弈论分析取消经济适用房政策的必要性

通过经济适用房政策实施过程中地方政府和中央政府的"智猪博弈"、地方政府和开发商的"合作博弈"分析,得出地方政府不会主动的、积极的开发经济适用房,而是等待着中央政府在经济适用房建设中的统一行动,地方政府放任开发企业建设和销售经济适用房,因此,用廉租房取代经济适用房,取消经济适用房政策是十分必要的。     

我国地方政府发债的可行性思考

本文在考察西方国家地方债的特点后,对地方政府债的经济学基础和制度基础进行了探讨,认为地方政府发债的经济学机制是公共品与信息对称,地方政府具有提供公共品的职能以及公共品供应边界的确定原则,并具有信息对称的优势;同时,还认为地方政府发债的制度保障是独立的财政权、分税制和地方政府的约束.在此基础上对我国地方政府发债的可行性进行了思考,认为我国目前赋予地方政府"发债权"的制度条件暂不成熟,应该是进一步完善和深化"分税制"的改革以及中央财政的转移支付制度.     

如何正确认识“三公”经费及规范治理的建议

近年来,"三公"经费成为热门话题并引起广泛关注。2014年3月5日,李克强总理所作的政府工作报告提到,2013年中央机关的"三公"经费同比下降35%。那么,"三公"经费支出到底有多少?下降空间有多大?如何进行规范治理?本文就如何正确认识"三公"经费及规范治理提出对策与建议。     

“土地财政”的法律终结

近年来,地方政府卖地的收入甚至超过同级同期预算内的地方财政收入。地方政府的"土地财政"行为直接导致了农民失地、高房价、土地腐败及银行信贷风险加剧等社会问题。文章针对地方政府"土地财政"行为的成因,提出了修正财税制度、改革征地制度、依法管理土地出让收入等对策和建议。     

关于防范化解地方政府债务风险的思考

随着地方融资平台的涌现,地方政府债务呈倍数增加,地方政府债务风险也不断显现。自2010年以来,国家出台了一系列政策文件,旨在严控地方政府债务风险。随着《新预算法》的出台,给地方政府债务"开前门、堵后门"奠定了政策基础。但如何有效化解地方政府债务风险,是将要面临的一项重点难题。     

省际民族聚居区地方政府间横向合作与协调机制建设浅析

我国省际民族聚居区多数经济发展滞后,面对着区域经济一体化发展趋势以及地方政府面临的压力和挑战。要实现抱团发展,破解发展瓶颈以及地方政府横向合作的"中国困境",应从中央政府和地方政府成立"区域协调管理机构"、发起和鼓励成立跨区域行业组织、建立规范科学的地方政府官员绩效评价体系和行为约束机制、设立区域合作试验区几个方面加强省际民族聚居区地方政府间的横向合作与协调机制建设,进行资源整合,实现合作共赢。     

论区域经济一体化中的地方政府行为

在我国区域经济一体化的进程中,作为独立利益主体的地方政府从各自的利益出发,纷纷发展行政区经济,对区域经济的协调发展造成严重的负面影响。要打破"行政区经济",促进我国区域经济统一协调发展,必须从地方政府行为出发,转变地方政府职能、建立地方政府行为的刚性约束机制、以"科学发展观"为基础确立科学的地方政府政绩考核机制。     

关于完善农村"五保户"供养制度的探讨

通过分析各地政府在新形势下所采取的一系列"五保户"供养措施,概括了现阶段"五保户"供养居住场所模式主要特点,提出根据不同情况对"五保"对象分类后采取集中和分散相结合的供养方式,并选择合理的集中供养方式;概括了现阶段"五保"经费筹集的三种方式,认为政府是"五保"供养的责任主体,"五保"供养经费的主要承担者应从村集体转移到县级政府,对县级财政困难的地区要加大中央和省级财政转移支付的支持力度.