基于循环经济的黑龙江国有林区产业结构调整的再思考

黑龙江国有林区曾为国家的经济建设和社会发展做出突出贡献。然而,上世纪末以来,黑龙江国有林区却陷入"资源危困、经济危机"的艰难境地,结构性矛盾突出。本文基于循环经济理论,重新审视黑龙江国有林区产业结构调整思路,探讨在生态约束下黑龙江国有林区产业结构调整的现实途径。     

国有林区定位研究

构建林业生态特区是对我国全面建设小康社会和建设资源节约型、环境友好型社会的正确认识,是经济社会从增长型发展进入和谐发展阶段的历史必然。构建林业生态特区是对现行国有林区发展目标和发展模式的根本否定,涉及林区经济及社会发展的各个方面,是构建新时期国有林区经济发展目标模式和实现途径的综合、系统研究。     

国有林区现代化评价指标体系的探讨

实现现代化是我国的发展战略,国有林区现代化应能够满足人类的合理需求,应符合自然规律,以保证发挥林区生态功能为前提,在尊重自然规律的基础上实现人类的合理需求或发展,即满足“生态性”的要求。通过“生态化”和“现代化”的结合。实现人类合理需求和生态保护的“双赢”。国有林区现代化评价指标体系的构建,要遵循科学性原则、可操作性原则、动态性原则、稳定性原则、系统性原则和因地制宜原则。     

黑龙江国有林区林业产业发展策略研究

通过对黑龙江国有林区林业产业类型及其产值贡献的分析,可以看出目前黑龙江国有林区虽然形成了以营林、加工及社会服务的林业产业体系,但从总体上看,黑龙江省林业产业目前还处于较低的发展水平,三大产业分布不均衡,林业产业项目的分布缺乏区域特色,生产要素布局分散,优势产业不明显等。黑龙江应依据林业产业发展的特点及规律,结合市场运行机制,探寻适合黑龙江国有林区林业产业特点的、合理科学的林业产业发展策略,发展策略主要包括区域品牌策略、森林认证策略、主导产业策略。     

国有林区公用事业投融资体制改革研究

目前国有林区城市公用事业的现状虽然在投资总量、投资结构方面都有了很大的发展,但是由于其存在的行政垄断严重、投资主体单一以及融资渠道狭窄方面的体制性障碍,严重制约了国有林区城市公用事业的发展。为了促进国有林区经济社会的全面协调和可持续发展,构建林区和谐社会,保证国有林区公用事业建设的稳步推进,有必要对国有林区公用事业的投融资体制进行改革与创新。     

国有重点林区改革与发展探讨

国有林区在上个世纪中后期为我国经济社会的建设和发展提供了大量的木材资源,但随着人们对生态环境意识的增强,保护森林成为国有重点林区工作的重点。目前,国有林区存在人口流失、老龄化严重,民生问题突出,分流人员安置困难,管理体制落后的问题。国有林区的改革必须加快鼓励人才及劳动力流入,加大对民生方面财政投入,合理安置分流人员,改革林区管理体制。     

国有林区经济体制改革的基本思路

通过讨论国有林区的基本情况和问题,提出了国有林区改革的思路。认为国有林区的问题需要通过经济体制改革进行破解。建立和明确多种产权所有形式,建立产权的市场化交易体制才能够为国有林区经济体制改革找到出路。     

东北国有林区的劳动力就业分析

随着天然林保护工程的实施,加之东北国有林区已于2014年起全面停止商业性采伐,木材限产、森工企业出现了经济效益急剧下滑,林产工业萎缩,富余人员急剧增加,长期积聚的就业矛盾集中显现出来,东北国有林区的产业结构和就业格局也随之发生了根本性改变。我国应优化林业产业结构,建立东北国有林区劳动力就业的长效机制,在产业政策上应给予重点支持、扶持转产项目;充分利用资源优势,积极培育后续产业;大力发展畜牧业和农副产品加工业,推进农牧业生产基地建设,扩大生产种类;大力发展劳动密集型产业和中小企业;着力发展第三产业,特别是搞好生态旅游,提高生产附加值,增强经济实力。     

黑龙江省国有重点林区经济转型路径研究

黑龙江省国有重点林区是资源型地区的典型代表,为经济建设做出了重大贡献。当今严重依赖资源的传统生产方式已经难以维系,必须要转变黑龙江省国有重点林区传统的发展模式,实现经济转型。黑龙江省国有重点林区存在法律法规不完善、基础设施不健全、林区产业科技含量不高的问题,要实现经济转型,应立法保护国有重点林区生态环境;开拓森林旅游业;提高林区产业科技含量;保障和改善林区民生。     

国有林区森林资源所有权改革过程中的博弈分析

近年来,由于国有林区森林资源所有权不明晰,森林资源的国家所有权并未得到有效的保护,国家财产未得到有效的使用。本文从博弈论的视角探讨国有林区林权改革过程中所有权究竟采取何种形式能使资源保护达到最优的问题,并试图对当前改革提出部分建议及策略。     

浅谈国有林区林权制度改革

现阶段国有林区的林权制度改革是在国有林区“三危”局面不断升级的状况下开展起来的、解决现阶段林权制度改革进程中所遇见的相关问题,要通过完善林权制度相关的法律法规、配套制度来保障林权改革的深入开展,要成立专业的评估机构,健全林权流转制度,建立资源交易市场等。     

论山西资源城市产业结构调整

继东部经济先行、西部大开发和振兴东北老工业基地之后,"中部崛起"是我国又一个区域产业发展战略。身处中部地区的山西省,应该抓住这一大好契机,改进经济布局,加速产业的转型。从山西省的现状出发探讨了资源型城市发展的瓶颈,分析了其产业结构调整的策略。     

国有林区社会文化重构的动因

21世纪文化力日趋成为区域发展的一种强大的内在驱动力,因此,在重构国有林区社会结构时,不能忽视文化结构的重构。国家经济体制改革为国有林区社会文化重构提供了历史机遇。林业的新定位,林业跨越式发展及市场经济的逐步完善,使国有林区处于一种全新的环境中,国有林区社会文化观念也要随之改变。     

金昌市产业结构的基本特征与转型路径

金昌市是一个典型的工矿业城市,金昌市建市以来,经过几十年的发展,建立起以重工业为主体的产业结构体系,一、二、三产业占GDP的比重顺序呈现"二三一"型,尤其第二产业占有绝对的比重,而第三产业则非常薄弱。产业结构不合理,经济发展的资源依赖性高,直接导致经济发展的可持续性。金昌市要实现产业结构的转型,必须优化生态环境,为产业结构转型奠定坚实的生态基础;延伸工矿产业链,提高矿产资源的综合开发利用水平;大力培育新的工业产业部门,努力构建资源工业与加工工业并举的工业发展格局;大力发展现代农业和特色农业,加快农产品市场化进程;积极发展旅游业,努力提升第三产业的水平。     

对推进国有林区社会保障制度的思考

解决国有林区社会保障问题必须考虑林业企业的特殊性,现行的国有林区的社会保障制度体系严重阻碍着林业可持续发展战略的实施,特别是天然林保护工程的实施引发了国有林业社会保障的一系列问题。因此,建立和完善林区的社会保障制度体系是顺利实施天然林保护工程的关键。     

黑龙江省国有林区林业现代化动力系统分析

林业现代化动力系统是林业现代化的重要保障,林业现代化动力系统是对林业现代化起到驱动作用的各动力要素的有机组合。林业现代化动力系统分为基础动力要素、驱动动力要素、约束动力要素和阻力要素等四个类型,各类型要素作用于林业现代化的函数关系式为：Z=蕊（F0,F1,F2,F3……Fn,α,t）。基础动力要素驱动着林业现代化不断爬升,由于受到阻力的反作用以及约束力的制约,这一过程并不一帆风顺。驱动动力加入后,整个系统获得了生机和活力,带动林业现代化加速前进。分析发现黑龙江省国有林区林业现代化动力系统处于缺少序参量的无序运行状态。加速实现林业现代化,必须首先从改革现有体制和机制入手。     

黑龙江国有林区未来发展展望

黑龙江国有林区是中国面积最大、维度最高、国有林最集中的木材资源战略储备基地,其以森林资源为依托的基础性产业、所提供的倚靠森林地域范围内的特殊的社会社区以及森林生态系统所发挥出的服务功能,都对我国具有不可忽视的经济、社会和生态贡献。黑龙江省应以经济-社会-生态协同发展为基础,加快建立以第三产业为主的产业发展格局,形成以生态文明体系建设为主的发展趋势,从而实现其国有林区的和谐可持续发展。     

国家发展改革委就推进国有林场和国有林区改革答记者问

<正>【本刊讯】3月17日上午,全国国有林场和国有林区改革工作电视电话会议在北京召开。会议深入贯彻落实了习近平总书记和李克强总理关于国有林场和国有林区改革的重要指示批示精神,认真学习贯彻中央关于国有林场林区改革的重大决策,并对国有林场林区的改革工作进行动员,做出部署,安排当前的国土绿化工作。会后,国家发展改革委有关负责同志就推进国有林场和国有林区改革问题答复了记者提问。问:今年党中央国务院决定全面