西部大开发中的市场与政府

<正> 当前西部大开发所面临的政治、经济环境与20年前东部沿海地区开发时所面临的政治、经济环境相比,已经发生了深刻的变化。其中最根本的就是中国摒弃了传统的计划经济体制,初步建立起了社会主义市场经济体制。这一变化决定了西部大开发不可能也不应该再是政府主导型的大开发,而只能是依靠市场机制,让企业成为大开发的主体。一、西部大开发要依靠市场机制在传统计划经济体制下,政府掌握的预算内资金几乎是企业投资、扩建的唯一资金来源,因而政府直接投资、兴办企业对东部沿海经济     

勾画西部特色优势产业发展的蓝图

当前，我国西部大开发已经进入到一个新阶段。在这一新阶段，一方面，要进一步完善基础设施和生态环境的建设；另一方面，又需要对西部开发的一些政策进行适当调整，大力推进特色优势产业发展，加快西部工业化和城市化进程。     

西部特色优势产业发展进入快车道

发展特色优势产业是推进西部大开发的十大重点工作之一 2004年3月底颁布的《国务院关于进一步推进西部大开发的若干意见》，强调进步推进西部大开发需要抓好十大重点工作。其中，“大力调整产业结构，积极发展有特色的优势产业”被置源、矿产资源主要接替区：合理调整全国产业分工格局，支持西部地区具备基本条件的地方发展资源深加工项目，由国家投资或需要国家批准的重点项目，只要西部地区有优势资源、有市场，优先安排在西部地区。     

西部地区特色优势产业发展研究

优势产业是带动西部地区经济快速发展的火车头。西部地区优势产业中能源资源产业存在能源结构不合理,产业链过短,高附加值、能源深加工产品比重过低的问题。特色农牧业及其加工业存在农业基础设施薄弱,对农业过度掠夺,农业生态环境持续恶化等问题。重大装备制造业则存在体制性、结构性矛盾。高技术产业存在科研经费投入过少,产值比重过低等问题。旅游业则存在服务意识差、接待能力不足等缺陷。提出了西部地区发展优势产业的政策措施。     

西部大开发中的政府干预与产业升级

我国经济发展从东部看已经处于工业化的起飞阶段，而西部大多数地区仍处在工业化的初期，西部大开发，从根本上说，就是要推进西部地区的工业化。工业化不是一个单纯发展工业的过程，而是国民经济这一、二、三产业协调发展的结果。在西部大开发中，降低第一产业的比重，提高第三产业的比重，加强现代工业建设，从而提高西部工业化的水平，是一个必须长期坚持的根本任务。     

西部大开发与金融支持

当今世界 ,经济金融一体化的趋势日益明显 ,金融对经济推动作用也更加突出 ,为实现全国区域经济协调发展 ,党中央提出组织实施西部大开发战略 ,西部大开发 ,金融怎么办 ?就此 ,笔者从三个方面提出了自己的观点和看法 ,旨在引起各级金融组织的足够重视 ,抓住这一难得的历史性机遇 ,加大金融支持力度 ,以实现经济、金融的同步发展     

关于西部开发的政策支持问题

国家对西部地区的开发（或称发展援助）由来已久，而与以前不同的是，此次大开发是在我国社会主义市场经济体制下，而且是在经济总体上进入相对过剩时代和即将加入 WTO这样一个大背景下进行的。无疑，在这样一种新的体制和新的时代，西部大开发必须按照市场经济的规则，必须面向世界，必须在完全创新的基础上进行。但是，作为西部大开发主要推动力——要素的积累和流入，在市场经济运行体制下，是不会自然而然的，因为要素积累和净流入关键决定于要素在西部收益率的高低。客观地说，目前，由于西部地区产业结构的特殊性，以基础产业占主导…     

西部大开发与畜牧业产业化

现代市场经济理论表明,在以市场调节为主的畜牧业产业经营中,政府必须在政策上为畜牧业产业化经营创造良好的条件和外部环境,推动其健康稳定发展。 一、国家在政策上,制定畜牧业产业化目标模式、产业政策、协调管理政策 20世纪90年代以来,随着市场经济体制的逐步确立,国内统一市场环境日益成熟,我国畜牧业出现     

加大对西部地区调整产业结构的支持力度

加快西部地区产业结构调整问题，是深入实施西部大开发战略中应高度重视的一个重要关键问题。这是由于当前和今后相当长的一个时期内制约西部地区经济社会加快发展，影响西部地区与东部差距继续扩大的一个重要关键性因素就是西部地区的产业结构不合理问题仍然比较突出。     

国家加大对西部开发政策支持的建议

在市场经济条件下,进行西部地区大开发,必须充分．发挥市场机制的作用,吸引国内外的资源投入西部大开发。但是,实施西部大开发仅靠市场机制的作用和西部地区自身的努力是不够的,还必须有中央政府对西部大开发的政策支持。没有中央政府对西部大开发的投入和政策倾斜,没有比东部地区更加宽松、更加灵活、更加优惠的政策支持,西部大开发战略的实施是难以达到预期目标的。     

西部大开发与西部产业结构变动

本文在实施西部大开发战略的背景下 ,通过分析影响西部产业结构变动的因素 ,指出当前西部产业结构的变动方向 ,这将会有利于加快西部大开发战略的有效实施     

西部大开发中的地方政府的作用

促进区域经济发展,中央政府和地方政府所起的作用是不同的,在西部大开发中,西部地区地方政府作为地区经济发展的推动,应制定坟产业政策,为地区提供外部性产品和促进地区经济可持续发展,促进区域经济集聚效应的形成;同时,地方政府应进行制度创新,通过政企分开,建立制度化的微观规制体系,和依法行政、规范职权,为西部地区提供一个有利于市场经济发展的良好的外部环境。     

发展特色经济是实施西部开发、提高竞争力的关键

“十一五”期间，我省特色经济发展必须紧紧抓住全球产业结构调整，经济发展的资源约束增强和国家继续实施西部大开发战略的历史机遇，坚持科学发展观和可持续发展战略。以突出产业，资源和经济特色为基础；以增强产业整体素质为核心，加快产业、产品结构调整和技术升级步伐；优化产业布局，有效推进产业基地建设：积极实施名牌战略，     

西部大开发与西部地区产业结构调整

一、西部地区产业结构存在的问题 我国西部地区产业结构的形成是有深刻的历史根源的."一五"时期,为了改变西部地区落后的状况,国家决定在西部地区建立新的工业基地,兴建的项目主要体现了"优先发展重工业"的方针."三五"时期,鉴于当时国际环境和我国周边形势的变化,中央政府作出了全国按一、二、三线进行战略整体布局,集中力量建设三线战略大后方的决定,从而形成我国工业建设的一次战略性大转移.实行改革开放后,我国的区域政策从均衡发展战略演变为以效率为中心、兼顾公平的非均衡发展战略,东部地区的开发形成了战略重点,对西部地区的投资有所减少.