国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：就业是民生之本，也是构建社会主义和谐社会的重要内容。党中央、国务院高度重视就业再就业工作，2002年下发了《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发[2002]12号），重点围绕解决国有企业下岗失业人员再就业问题，制定了积极的就业政策，连续3年召开全国性会议，对就业再就业工作进行部署。各地区和有关部门认真贯彻，各社会团体积极发挥作用，使各项就业再就业扶持政策得到较好落实，市场导向就业机制进一步完善，     

中共重庆市委 重庆市人民政府关于进一步加强就业再就业工作的通知

各区县（自冶县、市）党委和人民政府，市委各部委，市级国家机关各部门，各人民团体，有关单位：《中族中央、国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发[2002]12号）下发以来，市委、市政府按照党中央、国务院的部署和要求，始终把就业再就业工作作为一项事关全市发展大局的“民心工程”和“党政一把手工程”来抓，先后多次对就业再就业工作做出重大部署，结合重庆实际，建立起一套符合实际、具有地方特色的再就业政策体系。     

进一步落实再就业扶持政策的财税思考

近几年来，广西认真贯彻落实中央关于促进就业和再就业的一系列重大决策和部署，采取有力措施大力开发就业岗位，狠抓各项政策落实，加大再就业资金投入力度，强化再就业管理与服务，全面推进就业和再就业工作，并取得了较好成效。实践证明，推动再就业政策的贯彻落实，对解决下岗失业人员再就业、促进自治区经济发展和社会稳定发挥了重要作用。但应该看到，当前全区就业再就业总体形势仍然是劳动力供大于求，并且短期内难有根本性改变。随着国有企业改革的深化，失业人数还将会增加，就业与再就业形势依然严峻。如何采取有效措施落实再就业扶持政策是各级党委政府面临的一个重大课题。本文主要从财税政策方面进行探讨。     

财政部 国家税务总局关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的通知（财税[2005]186号）

为促进下岗失业人员再就业工作，根据《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发[2005]36号）精神，经国务院同意，现就下岗失业人员再就业有关税收政策问题通知如下：     

关于进一步加强就业再就业资金管理有关问题的通知

为贯彻落实《国务院关于进一步加强就业再．就业工作的通知》（国发[2005]36号），经国务院同意。现就加强就业再就业资金管理有关章宜通知如下：     

关于下岗失业人员再就业有关税收政策具体实施意见的通知

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局、劳动和社会保障厅（局）：为贯彻落实《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发[2005]36号）和《财政部国家税务总局关于下岗失业人员再就业税收政策问题的通知》（财税[2005]186号）的精神，经国务院同意，现将下岗失业人员再就业有关税收政策的具体实施意见明确如下：     

关于改进和完善小额担保贷款政策的通知

为贯彻落实《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发（2005）36号）精神，逐步建立和完善下岗失业人员小额担保贷款（以下简称小额担保贷款）工作的长效机制，经国务院同意．现就有关事项通知如下：     

关于改进和完善小额担保贷款政策的通知

为贯彻落实《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发[2005]36号）精神，逐步建立和完善下岗失业人员小额担保贷款（以下简称小额担保贷款）工作的长效机制，经国务院同意，现就有关事项通知如下：     

关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的通知

20 0 2年 12月 2 7日　财税 (2 0 0 2 ) 2 0 8号为了促进下岗失业人员再就业工作 ,根据《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》(中发 (2 0 0 2 ) 1 2号 )精神 ,经国务院批准 ,现就下岗失业人员再就业有关税收政策问题通知如下 :一、对新办的服务型企业 (除广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧外 )当年新招用下岗失业人员达到职工总数 30 %以上(含 30 % ) ,并与其签订 3年以上期限劳动合同的 ,经劳动保障部门认定 ,税务机关审核 ,3年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。企业当年新招用下岗失业人员不…     

实现就业再就业优惠政策的公平正义

中央多次强调,就业是民生之本。为解决就业再就业问题,在改革的不同时期,中央先后下发了《中共中央、国务院关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》、《中共中央、国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》、《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》。     

国务院就业工作部际联席会议成员单位联合检查组 落实就业再就业政策中的问题与建议

今年春节前，由国务院就业工作部际联席会议有关成员单位领导同志带队，19个成员单位组成10个检查组，分赴19个省（区、市1对就业再就业政策落实情况进行了联合检查。在总结各地的先进经验和好的做法（本刊已在上期和本期摘要刊登）基础上，对各地在落实政策中存在的种种问题也提出了对策与建议。本刊摘其要者加以刊登，以飨读者。[编者按]     

今年花胜去年红——望江县就业再就业工作纪实

2007年以来，望江县以全面贯彻落实就业再就业政策为重点，全力推进就业再就业工作，取得了良好成效，为促进经济发展、社会和谐发挥了积极作用。到2007年12月底，全县完成新增就业岗位3021个，占年目标任务的100．7％。其中，下岗失业人员再就业1421人，占年目标任务的101．5％；     

转发劳动保障部办公厅关于印发再就业优惠证和企业吸纳下岗失业人员认定证明样式的通知

各地级以上市劳动保障局（劳动局）： 现将劳动和社会保障部办公厅《关于印发再就业优惠证和企业吸纳下岗失业人员认定证明样式的通知》（劳社厅函[2005]474号）转发给你们，并根据《广东省人民政府贯彻（国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知）的意见》（粤府[2006]3号）有关规定．提出以下意见，请一并贯彻执行：     

成绩中的隐忧——再就业问题浅析

就业乃民生之本。近年来，随着我国社会主义改革事业的不断发展和深化，国有企业下岗失业人员再就业问题成为社会经济发展与和谐社会建设中的一项突出工作。各级党委、政府和全社会对下岗失业人员再就业问题高度重视，中央相继提出许多针对性很强的方针、政策，各地区也出台了不少配套措施，再就业工作取得了很大成就。但是，我们也应该看到，由于我国人口基数庞大，再就业问题本身的艰巨性与复杂性，以及相关政策、措施的时效性等问题，再就业工作目前还存在着不少困难与隐忧。     

关于再就业培训工作的几点建议

我国针对下岗失业人员的免费技能培训工作在具体实施过程中尚存在不足,本文针对这些具体问题提出了对策建议,为各级政府相关部门和再就业培训部门提供决策支持。     

国家税务总局 劳动和社会保障部关于下岗失业人员再就业有关税收政策具体实施意见的通知

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局、劳动和社会保障厅（局）： 为贯彻落实《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发[2005]36号）和《财政部国家税务总局关于下岗失业人员再就业税收政策问题的通知》（财税[2005]186号）的精神，经国务院同意，现将下岗失业人员再就业有关税收政策的具体实施意见明确如下：     

积极促进就业构建和谐社会

就业是关系民生和社会和谐的大事。党中央、国务院高度重视就业和再就业工作，2002年，围绕解决国有企业下岗失业人员再就业问题，实施了一系列积极的就业再就业政策措施。“十五”期间，全国城镇就业人数增加4200万人，2003年中央确定年度就业目标任务后，连续三年超额完成任务。2003年-2005年，年均新增城镇就业人员936万人，与2002年之前相比，每年多增加200万人。下岗失业人员中已有1460万实现了再就业，其中390万大龄困难人员实现了再就业。     

重庆市财政局 重庆市劳动和社会保障局 重庆市就业再就业工作领导小组办公室文件——关于加强城镇下岗失业人员再就业岗位补贴工作有关问题的通知

各区县（自治县、市）财政局、劳动和社会保障局、就业再就业办，北部新区产业促进局：为认真贯彻《中共重庆市委重庆市人民政府关于进一步加强就业再就业工作的通知》（渝委发[2005]28号）精神，进—步落实好城镇下岗失业人员再就业岗位补贴，经市政府同意，现就有关问题通知如下。