乡(镇)金库路在何方

我县根据《预算法》和《乡镇国库管理办法》等的规定,于1992年7月在10个区营业所建立乡(镇)金库,幅射73个乡(镇),实现了一级政府、一级预算、一级国库的目标。从我县目前情况看,随着全县“办税服务厅”的建立,给乡(镇)金库工作带来了一定困难。南     

完善乡(镇)金库体制

为了进一步强化乡级财政职能,促进农村经济和各项事业发展,根据《国库条例》规定,“原则上一级财政建立一级金库”的要求,我区于1989年和1991年先后在达县、宣汉县试点,在两县27个乡(镇)设置金库代办处。其中宣汉县设置13个,由财政配备一名专职金库员(人事关系、工资福利待遇由     

乡(镇)金库存在的问题及对策

我县乡镇金库建立于1993年9月,分别由各区农行营业所、工商行江安办事处和人民银行代理乡镇金库业务。我县有18个乡镇建立了9个乡镇金库,每库一般配备1——2名金库员。金库员从乡镇财政人员中选调,     

乡(镇)国库代理业务的有效监督与管理

本文首先分析了乡(镇)国库代理业务的运行现状和主要问题,对人民银行如何实施国库监管的依据、内容、方法逐项进行了讨论和界定,并提出了对其加强管理的具体措施和建议.     

安徽省召开乡(镇)财政研讨会

金秋十月,安徽省预算会计研究会在合肥召开了乡镇财政专题研讨会。会长刘开民、高级顾问杨连珠、副会长（兼秘书长）王宗惠,财政厅预算处副处长凌云及预算会计研究会部分工作人员和地、市、县、乡（镇）各级代表近４０人出席了会议。省财政厅厅长、预算会计研究会名誉会长朱玉明同志出席会议,并发表了重要讲话。会议就安徽乡镇财政的发展和贡献、乡镇财政的地位和作用、现行乡镇财政体制存在的问题及对策,当前乡镇财政面临的主要问题和改革思路,以及对县乡财政转移支付的办法等论题,从不同角度、不同层面进行了热烈的讨论和广泛的交流…     

代理财政金库业务

一、金库的性质和权限金库也叫国库,是经管国家财政预算收支的机关。国家的全部预算收入和支出都要由金库收纳和拨付。国家财政预算收支的保管出纳制度,分金库制和银行制。金库制是指国家特设机构,办     

规范乡(镇)财政管理的思考

笔者通过对我县一些乡(镇)财政管理情况的调查,认为:要从根本上摆脱乡(镇)财政管理困境,目前的一条可行思路就是加强财政法制建设,严格执行财经法规,健全财政职能。 一、乡(镇)财政管理紊乱的原因 (一)预算管理法规的执行严重扭曲。 1、乡级领导对国家预算管理法规了解甚少、财政活动未法制化、规范化,是乡级财政宏观管理失控的成因。全县乡(镇)虽都建立了财     

汝州市成立乡(镇)中心审计所

汝州市审计局为了汝州的经济发展和社会稳定,借鉴外地经验,紧密结合汝州实际,积极向市委、市政府请示建立乡（镇）中心审计所,得到了市委、市政府领导的大力支持。最近,汝州市编制委员会以汝编（１９９９）１２号文,批准成立五个中心审计所,负责对全市１６个乡（镇...     

金融机构经理乡(镇)国库管理模式探讨

现行乡镇国库的管理模式,有财政部门独立承办、金融机构与财政部门合办、金融机构代办三种。日前大部分乡镇国库采用的是金融机构代办,即所有的乡镇国库由商业银行或信用社代理。根据《乡镇国库管理办法（暂行）》“,乡镇国库原则上设在当地的商业银行办事处或营业所”。乡镇国库主任由办事处或营业所主任兼任,乡镇国库业务由办事处或营业所会计兼办,业务量大的专人办理,业务量小的可以兼职。业务上受县支库垂直领导。下面笔者就现行乡镇国库管理模式进行利弊分析。     

改革乡(镇)财政管理体制的设想

一、转变指导思想。第一,有利于促进财税改革和经济发展;第二,有利于调动乡(镇)当家理财的积极性;第三,有利于乡(镇)之间利益均等和发挥财政职能;第四,风险同担,利益共享。 二、改革的具体设想。第一,按分税制要求,确定相对稳定的财政管理体制,一定三年     

乡(镇)财政体制外负担日益增加

北京市平谷县乡镇财政所长在座谈上反映:目前乡镇在财政体制之外的各种负担及支出日益增加。一是上级各委办局派出人员、乡镇自收自支人员的办公经费需求逐年     

对规范乡(镇)国库会计核算的思考

加强和规范乡（镇）国库会计核算体系，使之适应农村经济和乡（镇）财政建设的需要，是国库工作者面前的一件要事。如何规范呢？笔者提出如下意见。一、现行乡（镇）国库会计核算存在的问题1．核算体系不规范，没有明确的会计系统。乡（镇）国库会计现行的核算办法规定是由专业银行基层营业所（办）代理，并在实际运行过程中大都是随专业银行的营业账务核算体系，未能保证乡（镇）国库独立的账务体系，不能全面、正确、如实地反映乡（镇）国库的财政资金收支情况，也不利于人行国库对其代理行库的监管。目前乡（镇）国库会计系统的隶属关系…     

乡(镇)图库的作用、问题及其对策

乡（镇）图库的作用、问题及其对策●杨宗华赵天鹏乡（镇）国库从第一批试点到如今已走完了七、八个春秋，这期间大部分乡镇国库充分发挥了应有的作用，少数乡镇国库造成业务开展举步艰难的局面。笔者仅对目前乡（镇）级国库的作用、问题及其对策谈点看法。一、乡（镇）国...     

农村信用社用人机制改革势在必行

随着农村信用社管理体制改革和内部经营机制改革的不断深入,用人机制改革显得尤为重要,本文分析了当前信用社用人机制中的问题与原因,并对用人机制改革的内容和方式进行了有益探讨。     

乡(镇)所属单位“地下”帐户要彻底清查

在少数乡(镇)属行政事业单位中,有些“地下”帐户每到三大检查都入地三尺了。他们有的是隶属行政事业单位的经济实体;有的是挂着行政事业单位的牌子搞承包硬交的经营户;有的是利用行政事业单位的房子、财产甚至资金搞起来的“服务部”、“开发部”等等。他们实行对外经营公开,对内财务隐匿,每项财务收支不通过单位帐簿正面反映,所取得的收入有的以储蓄形式存入银行,成为个别乡(镇)属行政事业单位财务收支的“黑洞”。具体表现为: 一、另立“地下”帐外帐,私设单位“小金库”     

村帐镇管 势在必行

一、村帐镇管的必要性江安县井口镇位于长江上游沿岸,所辖9村59个村民小组,各村设有专兼职会计。出纳各一人,负责办理村级财务收支工作。近年来,群众反映：财会工作比较混乱,“三乱”问题依然存在,年终收支情况不向村民公布,农民意见很大。今年初,镇党政领导决定,由财政所组织力量,对村级财务会计工作进行了全面调查,发现存在很多问题。问题之一,违规收费,擅自增加提留。部份村干部违规收取计划外生育管理费、怀孕费和土地管理费等;9个村的提留款,均未执行上级规定的提留比例,而是擅自加码。这一问题的存在,既违反政策,又…     

商业银行代理乡镇金库中存在的问题

《商业银行、信用社代理国库业务管理办法》（以下简称《办法》）已经颁布数月了。进一步加强对商业银行代理国库业务的监督和管理，规范商业银行代理国库业务，切实落实《办法》的各项规定，是《中国人民银行关于国库会计核算管理与操作的规定》中所要求的。但是我们在实际工作中发现，商业银行在代理乡镇金库业务中存在着一些问题。主要表现如下。