乡镇企业负担监督管理办法

第一章总则 第一条为进一步加强乡镇企业负担监督管理,保护乡镇企业合法权益,推进乡镇企业改革和发展,根据<中华人民共和国乡镇企业法>、<中共中央国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定>等有关规定,制定本办法.     

行政执法典型材料之一把治"乱"减负作为乡镇企业行政执法的重要内容

几年来,我市认真贯彻执行<中共中央、国务院关于切实做好减轻农民负担工作的决定>和<中共中央、国务院关于治理向乡镇企业乱收费.乱罚款和各种摊派等问题的通知>,高度重视减轻企业负担工作.     

对治理乱收费的建议

对治理乱收费的建议王忠宇近年来,乡镇企业负担日益加重。主要表现在各种收费项目名目繁多,收费标准、数量日益加大,乱收费、乱摊派、乱罚款等现象屡禁不止,广大乡镇企业苦不堪言。为了治理乱收费现象,提出下列建议：１、尽快出台《乡镇企业法》的实施细则,对乡镇企...     

把治“乱”减负作为乡镇企业行政执法的重要内容

几年来,我市认真贯彻执行《中共中央、国务院关于切实做好减轻农民负担工作的决定》 和《中共中央、国务院关于治理向乡镇企业乱收费。乱罚款和各种摊派等问题的通知》,高度重视减轻企业负担工作。要求各级党委政府和市级各部门要认识到,加重乡镇企业负担就是加重农民负担,影响乡镇企业发展就是影响我市国民经济的发展。要把治理“三乱”,减轻乡镇企业负担工作提高到讲政治,反腐败、密切联系党群关系、干群关系、改善投资环境,推进农村经济发展,保持农村社会稳定的一项重要任务。市局成立了由局领导牵头的专门班子负责此项工作。各…     

中共中央国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定(一九九七年七月七日)

中共中央国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定（一九九七年七月七日近年来，党中央、国务院针对一些地区和部门出现的向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题，多次发布文件加以制止，各地区、各部门按要求做了一些工作，但问题一直没有得到很好解决...     

“税外规费”的危害与治理

﹃税外规费﹄的危害与治理王莉“税外规费”主要是指乱收费、乱罚款和各种摊派,即人们通常称之为“三乱”。“税外规费”已成为制约我国市场机制发育、破坏公平竞争环境、窒息企业活力的一大社会公害。党中央、国务院在１９９７年发布了《关于治理向企业乱收费、乱罚款和...     

乡企国企取消乱收费项目待遇同等

乡企在取消乱收费项目上取得了与国有企业同等的地位。从农业部了解到 ,国务院减轻企业负担部际联席会议日前决定 ,《中共中央、国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》适用于乡镇企业 ,已经明文取消的向国有企业的一切收费项目,一律不得向乡镇企业收取。即凡属国家法律法规、国务院及财政部、国家计委和省、自治区、直辖市人民政府明文规定之外向企业实施的罚款项目 ,国家法律法规和国务院明文规定 (指农村集资办学、集资办电、修路、建住房等 )之外向企业收取基金的项目 ,均一律取消。各种摊派和乱集资一律取消。向…     

中共中央 国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定(1997年7月7日)

中共中央国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定（１９９７年７月７日）近年来，党中央、国务院针对一些地区和部门出现的向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题，多次发布文件加以制止，各地区、各部门按要求做了一些工作，但问题一直没有得到很好解...     

法律法规

《乡镇企业负担监督管理办法》 为进一步加强乡镇企业负担监督管理,保护乡镇企业合法权益,推进乡镇企业改革和发展,根据《中华人民共和国乡镇企业法》、《中共中央国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》等有关规定,制定本办法。 针对乡镇企业负担即:除依法向乡镇企业征收税收之外,各级人民政府及其所属部门、事业单位、各社会团体以及垄断性行业向乡镇企业收取行政事业性收费、政府性基金(包括各种基金、资金、附加和专项收费,下同)、政府性集资、罚款、摊派和其他要求乡镇企业提供人力、财力和物力的行为,进行监督管理。     

国务院:今年采取六项措施为企业治乱减负

据国务院减负办消息，今年国家将采取六项措施为企业治乱减负。一是在全国范围内开展“查基层单位、查薄弱环节和查突出问题”的“三查”活动；二是对企业反映强烈的“改制企业费用负担过重”等问题进行专项治理；三是整顿道路收费站点，治理向机动车辆乱收费、乱集资、乱罚款和各种摊派；四是以乡镇企业为治乱减负的重点；五是严查重大和典型乱收费案件，并实行通报制度；六是推行“企业负担监测联系制度”和“对涉企执收执罚进行评议”的制度。国务院:今年采取六项措施为企业治乱减负     

经济信息

国家将要进一步治乱减负国务院减轻企业负担办公室近日在广州召开全国治乱减负工作座谈会。减负办负责人提出要认真学习十五届四中全会精神，把治乱减负工作提高到一个新水平，为国有企业改革与发展创造良好的外部环境。会议认为，经过两年来的努力，全国治理乱收费、减轻企业负担的工作取得明显成效，全国各地认真贯彻执行《中共中央国务院关于治理向企业乱收费乱罚款和各种摊派等问题的决定》，完成了全面清理乱收费的任务，宣布取消了２万多个项目的收费，每年可降低社会收费负担１２００亿元。同时，遏制了新增收费项目的增长，对重点行…     

制止“三乱”减轻乡企负担的几点建议

制止“三乱”减轻乡企负担的几点建议罗红伟“乱收费、乱罚款、乱摊派”是近年来制约乡镇企业持续、快速、健康发展的主要因素之一，它不仅加重了企业负担，恶化了企业发展环境，而且严重地损坏了政府部门形象。“头税轻，二费重，三摊四派是个无底洞”，形形色色的“三乱...     

崇州市技监局制定治乱减负措施

为加强精神文明建设,落实中共中央治理“三乱”的决定,根据《国家技术监督局关于在技术监督工作中贯彻落实<中共中央、国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定>的意见》精神,四川省崇州市技术监督局日前结合实际情况制定了治乱减负的具体措施,以实际行动减轻企业负担,推进企业改革进程。     

河南淮阳县纪检监察机关给乡镇企业设“贴身卫士”

河南淮阳县纪检监察机关给乡镇企业设“贴身卫士”为了有效地遏制侵犯乡镇企业的乱收费、乱罚款、乱摊派和吃、拿、卡、要行为，河南省淮阳县纪检监察机关去年１０月在城关镇棉织厂等全县２１家效益好、易出现“三乱”的乡镇企业设立了纪检监察室。对县皮革集团公司等７家...     

法规选登

国家计委关于治理乱收费减轻企业负担有关政策的意见根据《中共中央、国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》(简称《决定》),按照国务院减轻企业负担部际联席会议研究的分工和计委、物价部门的职责,为坚决贯彻《决定》精神,保证治理乱收费工作的顺利进行,切实减轻企业负担,现就治理乱收费有关政策提出如下意见:一、坚决取消不符合规定的行政事业性收费。根据《决定》规定,凡法律法规、国务院及财政部、国家计委(包括原国家物价局,下同)和省、自治区、直辖市人民政府(以下简称省级人民政府)明文规定之外,向企业收取的行政事业性收费,一律取消。包括:     

强化审计监督改善经济环境赣州地区审计机关治理“三乱”成效显著

强化审计监督改善经济环境赣州地区审计机关治理＂三乱＂成效显著赣州区各级审计机关围绕治理乱收费、乱摊派、乱罚款，加强审计监督，以＂三治＂对＂三乱＂，取得显著成效。一是治理对企业的＂三乱＂。各级审计机关在对企业的财务收支或专项审计中，注重调查各种强加给企...     

齐抓共管 扎实工作 努力开放乡镇企业减负工作的新局面——农业部副部长范小建同志在全国治乱减负工作会议上的讲话

同志们：刚才,光复同志代表国务院减轻企业负担部际联席会议做了一个很好的报告,我完全赞同。开展治乱减负工作,是党中央、国务院为改善企业改革和发展的外部环境所作出的一项重大决策,实践证明深得人心。三年多来,根据《中共中央国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》,全国清理取消了一大批向企业不合理收费项目,查处了一大批“三乱”典型案件,规范了有关收费管理办法,企业负担逐步减轻,生存和发展环境明显改善,同时也积累了治乱减负的工作经验,成效十分明显。但是,乡镇企业减负工作刚刚起步,任务十分…     

江苏省有关部门颁发关于降低乡镇企业管理费收费标准的通知

江苏省财政厅、江苏省乡镇企业管理局。江苏省物价局联合发出,关于进一步加强乡镇企业管理费的收取、使用、管理工作的通知：一、立即贯彻执行国家计价费2500号文件规定的乡镇企业管理费的收取标准。国家计委、财政部决定第一批降低22项收费标准,是贯彻中共中央、国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派问题的决定的一项具体措施c从1998年l月1日起,乡镇企业管理费的收取标准从按销售收入的0．5％－－－－－．7％,降低到0．l％。各级乡镇企业行政管理部门务必按规定要求,到发放收费许可证的物价部门办理有关收费标准的变更手续。…     

为乡镇企业发展创造良好的法制环境

去年,我市依法成立了乡镇企业行政执法机构和队伍,担负起法律赋予的乡镇企业执法主体职责,依法保护企业合法权益,规范企业经营行为。到目前,行政执法队伍已深入近２０００家乡镇企业,印发各类宣传材料近３万份,办理乡镇企业登记备案、资格证和发放《乡镇企业交费登记卡》ｌ６００个。已收到４００多家乡镇企业对乱收费、乱罚款、乱摊派和非法改变企业性质等侵犯其合法权益行为的投诉近５００起,都依法进行了纠正和处理。通过清理取消收费项目、规范处罚行为,执法人员依法纠正或协调解决、立案调查处理,乡镇企业自觉抵制,共减轻乡…     

要特别强调减轻乡镇企业负担

当前，一些地方不顾企业实际，加重企业负担，致使企业不堪重负。负担重就重在名目繁多的乱摊派、乱收费、乱罚款上。有些权力部门，以各种名义向乡镇企业要钱。在少数地方，有的乡镇企业甚至成了个别部门和领导的钱袋子，想要多少钱就要多少钱，想什么时候要钱就什么时候要钱，配大哥大、买轿车、出外旅游都到乡镇企业报销。这股风一定要刹住，否则，不但会使乡镇企业丧失竞争能力，而且还会毁掉一批干部。要依法维护乡镇企业各种权益，对违反《乡镇企业法》、侵犯企业和职工合法权益的行为，特别是平调乡镇企业财产，非法改变乡镇企业所有…