在治理教育乱收费中发挥审计的作用

高校收费改革是我国高等教育领域的一项重大改革,改革的目标是逐步调整我国高等教育投入的格局,使其不断适应社会主义市场经济的规律,建立起一个符合中国国情的,由国家、社会、学生家长或个人共同合理分担培养成本的机制,保证我国高等教育更好、更快的发展。这几年,学校收费改革在稳步推进,收费在全部教育经费中所占的比重越来越大,成为教育发展的经济支柱之一。但与此同时,教育乱收费也成为目前社会上反映最强烈的问题之一。 审计部门是经济监督部门,应该在治理教育乱收费中充分发挥作用。近年来,审计机关在对一些高校的审计中陆续发现和处…     

对高校收费的认识与改进建议

今年上半年,我们就社会关注的教育收费问题,对自治区四所高校进行了专项审计,发现普遍存在违反规定收费问题,主要是擅自设立收费项目、超标准及向附属单位乱集资、乱摊派等。客观地分析、认识高校教育收费问题,对解决当前存在的教育乱收费问题十分有益。本文就此谈一些认识。[第一段]     

教育乱收费的治理对策与审计监督

教育的公共性质使学校收费问题成为涉及社会公平的敏感性问题。合理的收费有利于教育和社会的协调发展,不合理的收费即乱收费,则会阻碍教育与社会的协调发展。国家发展和改革委员会披露,2003年对20个省市的调查发现,教育部门已经成为中国十大暴利行业之一。与此同时,中央纪委研究室发布的一项调查显示,在腐败问题最严重的五大领域的名单上,教育部门也赫然在册。教育乱收费的治理对策 教育乱收费的危害极大,必须从根本上加以治理。一方面,建立健全法律制度并监督其有效执行,通过国家的强制约束力来防止教育乱收费行为,使教育部门和学校不必乱…     

考生千万元"捐款"的背后

教育乱收费是当前人民群众反映强烈的突出问题。老百姓一方面对其深恶痛绝,另一方面又表现出无奈甚至是尴尬。那么,教育乱收费的背后到底隐藏着什么黑洞?乱收费的理由是不是像某些人所说的那样:“教育经费不足”、“学生和家长经济上有条件并完全自愿”、“收费与招生录取无关”、“收费按规定执行并严格管理”、“收费主要用于发展教育并未装进个人腰包”等等?下面,从审计署某派出局不久前查处的A大学1886万元教育乱收费案例中可以给人们一些启示。     

高校乱收费缘何“上瘾”

在教育部召开的新闻发布会上,张保庆副部长对高校乱收费提出了批评,他指出, “现在的高校收费上瘾了,相当多的高校校长在高校收费问题上的回答是不负责任的”, “高校乱收费的主要责任在高校本身”。     

高校收费管理思路的探讨

本文从高校目前的现状出发,全面分析了高校存在的“收费难”、“乱收费”等现象,通过深入剖析高校收费过程中存在的矛盾以及形成这一矛盾的各种深层次原因,分析了高校、政府、学生在这一矛盾运动中的关系及影响,运用辩证的观点客观分析并提出了如何化解这一矛盾、使三者之间和谐发展的相关对策。     

学校乱收费的成因及对策

学校乱收费是当前社会的一个热门话题,也是一个治理难题,从笔者最近对5所省重点中学和2所中专院校教育经费和收费情况的审计结果来看,7所学校一年乱收费金额高达201.7万元,学校乱收费、巧立名目收费多不胜举,超标准收费我行我素。究其原因,笔者认为主要有以下四个方面:一是从学校方面分析,利益的驱动是导致乱收费的主要原因。在乱收费总金额中,以补课费、辅导费、资料费占的比重最大,5所中学这三项收费就高达129.3万元,占这几所中学乱收费总额的71%。补课费、辅导费,顾名思义,主要用于发给教师课外补课的津贴,当然学校员工也可以享受到一份…     

农村中小学乱收费的现状、原因及对策

近几年，我们在对教育系统的审计调查中发现：教育系统乱收费的问题已经成为社会普遍问题，尤其是农村中小学乱收费行为，不仅在一定程度上加重了农民的经济负担，影响了《义务教育法》的顺利实施，而且引起了广大农民的不满，造成了严重的社会影响，损害了党和政府在群众中的形象。笔者就农村中小学乱收费的现状、原因及对策作粗浅的剖析。一、农村中小学乱收费的现状目前，农村中小学乱收费现象，概括起来主要有以下五种表现形式。（一）自立项目滥收费。即超越管理权限，不请示不报告，私自立项向学生收费。这是乱收费现象中最具代表性的…     

高校代收教材费管理改革探讨

随着高校教育规模的扩大,高校的各项收费也在不断增多。根据国家相关文件规定,高校各项收费项目中只有学费、住宿费、考试费属于国家行政收费,其余各项收费如床上用品费、军训服、教材费等均属代收费[广东省教育厅等8部门,《关于印发2007年广东省规范教育收费进一步治理教育乱收费工作实施意见的通知》（粤教监[200]7号）]。     

忧思——中小学乱收费

教育是国家之本。基础教育是教育之源。根据我国国情,国家提出了普及中小学义务教育的宏伟目标。然而,中小学乱收费现象严重,引起了社会各界较强烈的反响,给实施这一宏伟目标蒙上了一丝阴影。为此,我们组织全省各级审计机关在开展普教经费审计调查中,突出了对中小学收费情况的调查,意在为各级政府和有关部门宏观决策提供依据,使中小学收费工作走上规范化、法制化的轨道。一、乱收费的现状和特点经调查分析,中小学乱收费主要有以下几种表现形式:——自立项目收费。这是中小学乱收费最突出的一种表现。据对全省612所公办中小学调查的统计,自立项目收费达1314.8万元。如鄂州市被调查的29所学校,自立项目31个。收费136万元。襄樊市调查的76所学校中,有56所学校巧立名目乱收费,金额高达     

高校财务法律缺失问题研究——高校高收费、乱收费的原因和治理建议

从法律角度看,高校收费管理上的法律缺失是其高收费、乱收费的直接原因;高校在"开源节流"上的法律缺失是高校高收费、乱收费的根本原因;社会主义初级阶段的国情和发展思路分别是这种法律的缺失的客观因素和思想因素.解决的方法是:贯彻科学发展观、坚持依法治校,完善高校财政投入、自身创收、经费使用法律制度,构建完善的高校收费管理法律体系.     

关于进一步规范高校教育收费管理若干问题的通知

近年来，在党中央、国务院的高度重视下，经有关方面共同努力，高校收费管理工作不断加强，收费行为日趋规范，乱收费势头得到一定遏制。但是，高校收费工作仍存在一些亟待解决的问题，随着高等教育改革和发展的不断深化，一些新的教育、教学形式的收费政策尚不明确；高校为学生提供服务的收费和代收费等收费行为缺乏必要的规范；部分地方和高校仍存在擅立收费项目和提高标准等违规收费行为。为进一步加强公办高等学校（以下简称高校）收费管理，规范高校收费行为，坚决治理乱收费，维护高校和学生的正当权益，保障学校、学生正常的教学及学习生活，促进高等教育事业持续健康发展，现就有关问题通知如下。     

破解教育违规收费“瓶颈”的方法和途径——对我区中小学教育收费情况的调查分析与研究

近年来，教育收费问题已成为社会普遍关注的热点，尽管国家有关部门对学校收费行为进行过多次的治理和规范，但名目繁多的教育收费状况在各个地区都仍然普遍存在。为了重点揭示教育违规收费中存在的深层次问题，提出完善教育体制的合理化建议，从根本上遏止教育乱收费现象，[第一段]     

义务教育收费“贵”“乱”分析——基于18省区的调查

近年来,由教改、医改和房改引发的上学贵、看病难、房价高成为三大民生问题。其中,民生的民声——社会舆论——对涉及每家每户且屡治不愈的上学贵的反映尤为强烈。社会公众对于上学贵——教育乱收费——的批评是推动教育收费治理工作进展的一个重要力量。然而,随着教育收费治理工作的深入,社会舆论作为启动有序改革的价值日渐式微,下一步需要建立在理性基础上,分析教育收费治理的目标是什么?今     

教育乱收费产生的根源及其对策研究

教育收费是一个涉及千家万户基本利益的问题,同时也是一个关乎国家教育事业能否健康发展的问题。教育乱收费的危害是多方面的,这已成为近年来我国社会各方面反响强烈的热点问题,针对这些问题加强治理,逐渐形成合理而规范的教育收费,有利于形成教育信誉,有利于受教育者良好品德的形成,有利于教育事业的可持续发展。     

治理教育乱收费的思考

一、教育乱收费问题比较突出 教育乱收费是群众反映最强烈的问题之一。近期我们通过一些学校收费情况的审计，发现虽然国家三令五申严禁乱收费，但教育乱收费现象仍比较突出。     

基于数字化背景的高校收费管理研究

自2020年教育部等五部委印发《关于进一步加强和规范教育收费管理的意见》,各省市教育部门、各学校也都积极展开了治理教育乱收费的活动。高等学校教育收费作为收费治理中的关键组成部分,受到广泛关注。本文基于数字化背景,分析高校收费管理的现状及存在的问题,探索高校收费管理的内部控制建设路径,旨在进一步完善教育收费治理体系,提高其治理能力。     

高校教育收费规范管理长效机制探析——以浙江省高校为例

教育收费与广大人民群众的切身利益息息相关,规范教育收费工作,事关人民群众的切身利益,事关党和政府的形象及社会的稳定,是认真贯彻落实"三个代表"重要思想,贯彻落实科学发展观,推动教育事业健康协调发展,努力营造和谐校园的必然要求。近年来,在浙江省教育厅、财政厅、物价局等上级部门的正确领导和大力支持下,浙江省高校通过积极实施"阳光收费"工程,在规范教育收费管理,治理"教育乱收费",维护学生切身利益方面取得了较大的成绩。但是,随着高等教育改革和发展的不断深化,高校教育收费管理工作仍存在一些亟待解决的问题,如何进一步巩固已经取得的成绩,并不断提高规范教育收费工作的水平,是摆在高校财务工作者面前的重要课题。本课题组通过在部分浙江省属高校教育收费管理过程中的具体实践,提出了探索建立高校教育收费规范管理长效机制的对策和思路。     

关于行政事业性乱收费的思考（上）

近几年,各级政府认真贯彻党中央、国务院关于治理乱收费的各项规定,切实加强对行政事业性收费的管理,从严审核收费项目和标准,在清理各项乱收费,减轻企业和城乡居民负担方面做了大量工作。但行政事业性收费存在的问题仍较多,突出表现在:地方政府违反国务院和省人民政府的规定越权审批收费项目、执收部门巧立名目收费、扩大收费范围、提高收费标准等方面。一、乱收费的成因1.利益驱动是形成乱收费的根本原因。收费行为中体现了各个不同经济利益团体的关系:地方政府、执收部门和执法部门在行政事业收费及其管理中从不同的角度、采取不同的方式…     

教育乱收费引发信访的成因及对策

教育收费涉及千家万户,事关社会稳定,是当前人民群众普遍关注的一个社会热点问题.为严格规范学校的收费行为,坚决禁止和纠正教育乱收费问题的发生,寻求有效、彻底解决这一难题的办法和途径,黑龙江省兰西县教育局结合对全县学校收费工作的检查,有针对性地对此进行了专门的调查和研究.