国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见

行政执法责任制是规范和监督行政机关行政执法活动的一项重要制度。为贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》（国发[2004]10号，以下简称《纲要》）有关规定，推动建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，全面推进依法行政，经国务院同意，现就推行行政执法责任制有关工作提出以下意见。     

最近有哪些认证机构被处罚

为深入贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》，进一步推动《中华人民共和国认证认可条例》的全面实施，保证强制性产品认证行政执法工作规范化、法制化，提高依法行政能力和水平，国家质检总局和国家认监委日前下发通知，通知决定在2004年8月中旬至10月底在质检系统进行强制性产品认证行政执法监督检查(以下简称执法监督检查)。     

质量技术监督行政执法主要涉刑案件种类分析

依据我国《刑法》、《产品质量法》、《特种设备安全监察条例》、《危险化学品安全管理条例》以及《食品卫生法》的相关规定，目前我市质量技术监督行政执法过程中碰到的生产和经营领域的犯罪活动主要有以下十二种情况。     

完善审计权力内部监督约束机制的构想

审计权力是依据《宪法》和《审计法》赋予审计机关的行政权力，属于行政执法范畴。具有行政执法的强制性、行政性、单方性等行政执法的特征。对审计相对人来说，是无需征得其同意的强制性行为。为了约束审计人员依法审计，保护相对人的合法权益，应当对审计权力进行监督和约束。另外，从全国审计工     

内蒙古自治区技术监督局关于进一步加强行政执法工作的意见

近年来，随着《标准化法》、《计量法》和《产品质量法》的进一步宣传、贯彻和《内蒙古自治区加强技术监督行政执法工作意见》的落实，全区技术监督行政执法工作正在逐步得到加强，法制管理工作也逐步走上正轨；在健全社会主义法制，维护社会主义市场经济秩序，净化市场环境等方面做出了积极的贡献。但是，从总体看，我区技术监督行政执法工作发展不平衡，落后于先进省市。法律法规赋予的综合管理和行政执法的职能尚未全面履行；行政执法的力度不够，对违法行为的处罚普遍存在当处求处，当罚不罚，应该重处重罚的却轻处轻罚；一些技术监督部…     

质量监督检验检疫行政执法证件管理办法

第一章总则第一条为加强质量监督检验检疫行政执法证件监督管理，规范行政执法行为，促进行政执法队伍建设，根据《中华人民共和国行政处罚法》及质量监督检验检疫有关法律法规的规定，制定本办法。第二条质量监督检验检疫行政执法证件包括质量技术监督系统行政执法证件和出入境检验检疫系统行政执法证件。证件名称分别为《中国质量技术监督行政执法证》和《中华人民共和国出入境检验检疫行政执法证》以下统一简称《行政执法证》。第三条本办法适用于行政执法人员的资格考核和《行政执法证》的管理工作。第四条《行政执法证》实行分级管理制…     

伊春市审计局积极推行审计行政执法责任制

2007年以来，伊春市审计局在推行审计行政执法责任制工作中，突出抓好关键环节，积极探索新的工作思路，突出实效，为审计发展营造了良好的法治环境。一是突出关键环节抓推进。认真组织学习《审计法》、审计署6号令及新《会计准则》，建立和完善行政执法责任制相关制度，加强审计行政执法资格管理。二足提高整体素质求实效。     

"淘净"免淘御贡香米

《中国质量技术监督》2007年第3期“抛砖引玉”栏目刊登的《怎么处理这批“免淘御贡香米”》一案，叙述了一企业在普通的“富士光”大米中利用吊瓶滴入30912A泰国香米精，冒充“免淘御贡香米”出售。对于本案的处理，执法人员的分岐很大，共出现了5种不同的处理意见。本案刊登后，各地读者讨论得更加热烈，除涉及5种观点外。还出现了3种新的看法……现将部分读者的来信摘登，并将有关专家的观点附后，仅供您参考，并真成地希望能对您的行政执法工作有所帮助。[编者按]     

"早产"水厂如何处罚

《中国质量技术监督》2006第8期“抛砖引玉”栏目刊登的《这家纯净水厂违反了哪条法律》一文。介绍了这样一起案例：某纯净水厂化验室化验“大肠杆菌”、“菌落总数”两项指标。当天化验。当天就出化验结果。并且提前标注日期。对此。质量技术监督执法人员提出了4种处理意见。文章刊登后。我们收到了许多读者热情洋溢的来信。并在信中畅谈自己的观点和看法。现将部分读者来信摘登。并将有关专家的观点附后。仅供参考。并希望对您的行政执法工作有所帮助。     

安徽黄山：《行政执法责任制实施办法》出台

日前，安徽省黄山市审计局根据《行政许可法》、《审计法》、《安徽省行政执法责任制条例》和黄山市依法治市有关精神，制定并出台了《黄山市审计局行政执法责任制实施办法(试行)》：     

众论告知与处罚的时间关系

案情回顾《中国质量技术监督》2007年第9期“抛砖引玉”栏目刊登的《告知与处罚能否同一天进行》案例，介绍了某县质量技术监督局在查处某案例时，将《行政处罚告知书》和《行政处罚决定书》同时送达当事人。针对这种情况，执法人员中出现了两种截然不同的观点。有人认为告知与处罚可以同一天进行，有人认为告知与处罚不可以同一天进行。文章刊登后，得到了各地读者的广泛关注，纷纷来函来电阐述自己的观点。现将部分读者的文章摘登．并将有关专家的文章附后，仅供参考。并真诚地希望能对您的行政执法工作有所帮助。     

技术监督行政执法与发展地方经济

技术监督部门担负着认真贯彻执行《计量法》、《标准化法》和《产品质量法》的行政执法任务。在经济体制深化改革，个体私营经济快速崛起的新形势下，技术监督行政执法工作越来越重要，同时也遇到了许多新问题，正确认识技术监督行政执法与发展地方经济的关系，不断加大技术监督行政执法的力度，是关系到发展地方经济的一个十分严肃的课题。发展地方经济，技术监督工作是基础改革开放之初，我们面对的是比较僵化了的经济发展方式，为打破吃“大锅饭”的旧局面，在发展经济中提出了“先发展，后规范”的口号。这一口号，在当时对搞活地方经济…     

袋装水泥的是是非非

《中国质量技术监督》杂志2003年第10期“抛砖引玉”栏目刊登的《水泥与不合格包装袋能否分别处理》一文，以某县质量技术监督局在行政执法中的具体案例为例，提出了如何处理合格产品与不合格包装袋的问题。对此，各地读者踊跃来信，纷纷畅谈自己的看法。现将部分来信摘登，并将权威人士的观点附后(见本期“权威说法”栏目)，供广大同仁参考。     

"中草药缩水"谁之过

案情回顾《中国质量技术监督》2007年第5期“抛砖引玉”栏目刊登的《中草药重量偏差如何处理》一案,叙述了消费者黄某在大药房购买了17.9克的冬虫夏草,两日后发现少了0.2克。那么,到底是中草药会“缩水”呢,还是大药房的计量器具不准?文章除了交待清楚基本事实外,还列出在执法人员中产生的3种不同的处理意见。该文作者之所以提出此案,一方面是对于行政执法中产生的困惑提出了自己的看法,另一方面是希望国家早日出台涵盖所有交易中计量负偏差的法律规定……文章刊出后,得到各地读者的热烈响应。现将部分读者的来信摘登,并将有关专家的观点附后,仅供参考,并真诚地期望能对您的行政执法工作有所帮助。     

质量技术监督部门应为企业发展创造怎样的环境

质量技术监督部门是贯彻执行《产品质量法》等相关法律法规的省以下垂直管理的职能部门，依据质量技术监督法律法规履行综合管理、行政执法和特种设备监察等重大职能。在企业发展中，为经济持续、稳定、健康发展创造良好的环境有着十分重要的作用和意义。为此，笔者认为技术监督部门应做好以下几方面工作：     

用合法行政尺度衡量执法行为

《中国质量技术监督》第4期刊登的《登记保存的期限能否延长》一案，就在行政执法中登记保存已满7日而行政决定未能做出的情况下，登记保存的期限能否延长问题，提出了3种意见：其一，执法机关可以适当延长期限至案情调查清楚，理由是当事人不配合调查，且《行政处罚法》没有规定登记保存期限不能延长；其二，不能延长登记保存期限，     

关于移送涉嫌犯罪案件的若干意见

为贯彻落实国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》和市整规办等十四个部门联合下发的《关于建立行政执法与刑事司法相衔接工作机制的办法》，进一步做好本市质量技术监督行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的工作，依法严惩破坏社会主义市场经济秩序的犯罪行为，现就质量技术监督系统移送涉嫌犯罪案件工作中涉及的若干问题提出如下实施意见。     

技术监督行政执法监督实施办法

第一条为了加强对技术监督行政执法的监督，促进依法行政，保证法律、法规的正确实施，根据《中华人民共和国行政处罚法》及国务院有关挪宁，制宁本办、法。第二条技术监督行政执法监督是指各级技术监督行政部门对本部门的行政执法、以及上级技术监督行政部门对下级技术监督行政部门和技术监督行政部门对受其委托执法的组织的有关行政执法进行的督促、检查和纠正的活动。第三条技术监督行政执法监督的主要内容：（一）行政执法主体的合法性；（二）具体行政行为的合法性和适当性；（三）规范性文件的合法性；（四）专职行政执法机构的工作；…     

搞好监督检查 提高执法水平

为了进一步推动《产品质量法》及《标准化法》、《计量法》的贯彻实施,促进依法行政,提高行政执法水平,在全国人大财经委和国家经贸委的支持下,国家技术监督局和国务院法制局决定,今年上半年,对技术监督行政执法情况进行重点监督检查。 几年来,各级技术监督部门依据《产品质量法》、《标准化法》、《计量法》等法律、法规规定,积极地开展了行政执法工作,每年办案10万件以上,罚没上缴1     

《电梯制造与安装安全规范》标准宣贯会召开

山西省特检所始终坚持抓好行风建设,促进监督检验,坚持为企业服务,为质量技术监督行政执法和安全监察提供技术保障,做好各项业务工作。图为山西省特检所利用节假日及时组织电梯安装维修单位宣贯《电梯制造与安装安全规范》(GB7588—2003)。《电梯制造与安装安全规范》标准宣贯会召开