会计集中核算向国库集中支付过渡的体制设计

财政国库管理制度的改革作为构建公共财政框架的重要内容，正被提上各级财政部门的议事日程。而与此同时．根据财政部关于妥善做好会计集中核算向国库集中支付制度的转轨工作的要求，实行国库集中支付制度，是大势所趋。在此情况下，如何因地制宜地做好会计集中核算向国库集中支付制度的平稳     

两项制度并轨运行的尝试

<正>会计集中核算制度和国库集中支付制度是我国近几年来财政管理体制的两项重要改革。2001年我区成立财务会计核算中心,全面实行了会计集中核算制度,2006年我区成立国库集中支付中心,与财务会计核算中心合署办公,实行"一套人马、两个班子"的模式,实现了国库集中支付制度和会计集中核算制度并轨运行。在并轨运行过程中,我们在财政部《财政国库管理制度改革方案》的指导思想和总体框架下,结合我区的实际情况,进行了一些有益的尝试。     

会计集中核算向国库集中支付制度转轨存在的问题及建议

会计集中核算如何向国库集中支付转轨是近年来县级财政改革的重点,可以说会计集中核算是财政改革过程中的一种制度探索,是一种过渡模式,最终将被国库集中支付制度所取代。贯彻落实科学发展观,积极有效探索会计集中核算向国库集中支付转轨便显得尤为重要。     

浅议会计集中核算向国库集中支付转轨——以内黄县国库集中支付制度改革为例

会计集中核算与国库集中支付制度是我国财政部门公共财政改革的两项非常重要的内容。会计集中核算在运行过程中出现了不适应的状况。国库集中支付制度是我国财政国库改革的目标,是预算执行方面的改革方向。为进一步完善国库集中支付制度,深化内黄县国库集中支付制度改革,建立健全现代公共财政管理体系,本文根据财政部《关于进一步推进地方国库集中收付制度改革的指导意见》(财库〔2011〕167号),结合内黄县实际,指出必须切实做好我县预算单位会计集中核算向国库集中支付转轨工作。     

县级国库集中支付制度改革的调研报告

国库集中支付制度改革在实现“横向到边、纵向到底”的进程中,县级改革因其面广量大、情况复杂,成为艰巨而关键的一步。为调查研究县级国库集中支付制度改革情况,根据今年4月财政部国库司和全国预算与会计研究会的联合部署,10月份我会在安徽省召开了县级国库集中支付改革小型研讨会。     

国库集中支付制与会计集中核算制相互融合的构想

为解决国库资金库外沉淀等问题，提高财政资金的使用效益，2001年3月财政部与中国人民银行联合印发了《财政国库管理制度改革试点方案》的通知，要求各地逐步推行国库集中收付制(本文主要针对国库集中支付)。推行国库集中收付制后，会计集中核算制度是否还有存在的必要?两种制度间究竟存在何种关系，能否实现两者的优势互补、有机融合?本文将对国库集中支付制与会计集中核算制之间的关系以及两种制度相互融合的必要性进行分析，以求得出有益于我国财政制度改革的方案。     

国库集中收付制度和会计集中核算制度的结合模式及利弊分析

国库集中收付和会计集中核算是我国针对财政资金使用管理中的问题进行的卓有成效的改革。由于二者的改革对象、改革实施主体相同，改革手段相似，在改革的深化过程中．这两个制度出现了一些矛盾。针对这一问题．财政部部分领导同志多次要求，会计集中核算制度要向国库集中收付制度过渡、转换。但是．会计集中核算改革的成效说明，会计集中核算制度还是有其合理性的，因此，我国许多地方的比较理性的改革者并没有简单地否     

制约县级国库集中支付改革的问题与对策

财政部部长助理张通在现代国库管理专题座谈会上的讲话中指出：“要建立健全现代财政国库管理制度．还需要各级财政国库部门继续加大力度,迎难而上”;要“进一步加大县级改革的推进力度,并按规范化要求实行国库集中支付制度”。根据这一精神,笔者结合江苏省丰县的实际情况,对如何进一步推进县级国库集中支付改革的问题作些分析,并提出相应的对策建议。     

转轨的回顾与思考

山西省运城市会计核算中心成立于2001年7月．2002年4月,根据财政国库管理制度改革要求,启动国库集中支付业务,在以后的几年里．我们以国库集中支付制度改革为方向,致力于把会计集中核算和国库集中支付有机结合起来。2006年会计集中核算中心更名为运城市财政国库支付局,2009年把会计核算退回本级原预算单位。根据2009年山西省对国库集中支付制度改革的要求,各市、县的会计集中核算工作将于2010年退回原预算单位,真正实现向国库集中支付制度转轨。现结合我们运城市八年多来的转轨情况。就这一问题进行回顾和思考。     

浙江省县级国库集中支付改革调查

2007年，浙江省财政厅对县级国库集中支付改革提出了总体要求。由于各地在财政国库集中支付改革之前已对行政事业单位相继实行会计集中核算，在很大程度上制约了财政集中支付改革的进程。为进一步推动县级国库集中改革，提出相关建议，我们向36个县（市）区发放了调查问卷。     

推进会计集中核算与国库集中支付制度融合的探讨

随着财政经济改革制度的不断深入及发展,当前改革的重要内容即为会计集中核算和国库集中支付的制度。文章将在对会计集中核算与国库集中支付融合的可行性分析的基础上,探讨会计集中核算与国库集中收付融合模式。     

沧州市实现市县两级国库改革全覆盖

近年来,在河北省财政厅的大力支持和指导下,沧州市积极推进财政国库管理制度改革,实现了由会计集中核算、财政集中支付,向国库集中支付制度转轨,形成了以统一账户为前提、资金统管为手段、国库集中支付为主要形式的财政国库集中支付体系。截至2009年10月底,市本级209个预算单位和所辖20个县（市、区）1397个县级预算单位全部实行了规范的零余额国库集中支付改革,     

国库集中支付制度对高校财务管理的影响及应对策略

<正>一、背景国库集中支付制度是市场经济国家普遍实行的现代国库管理制度。我国自2001年开始实施从会计集中核算到国库集中支付的转轨,国库集中收付制度改革是继分税制改革后我国财政的重大改革之一。教育部2002年10月开始在部属重点高校实行国库集中支付改革试点,此后逐年扩大,至2008年初在教育部部属高校全面实行国库支付制度改革。国库集中支付制度在高校的实施,直接影响着高校财务管理工作的内容和方法,对于加强政府对高校的财政监督、提高高校的预算管理水     

会计集中核算向国库集中支付的转轨

全面实施国库集中支付制度，是今后一个时期财政支出体制改革的重点。目前，不少地方特别是县级实施以“会计集中核算”为形式的国库集中支付制度，对规范会计基础工作、加强会计监督和廉政建设，起到了积极作用。但会计集中核算制度要不要转轨变型为国库集中收付制度，如何转?对此，笔者根据楚州区的实际谈些看法。     

实现会计集中核算向国库集中支付转轨

近年来,为适应构建公共财政体系的要求,各地财政实施了一系列管理制度改革。重庆市涪陵区财政局因地制宜,实现了会计集中核算向国库集中支付制度的转轨。基本过程是：2002年5月,作为会计委派制方式的一种探索。对50余个预算单位试行了会计集中核算,同年9月,开始试行国库集中支付改革。     

对县区会计集中核算制度向国库集中收付制度转轨的思考

广西南宁市的部分县区在《财政国库管理制度改革试点方案》出台前,实行了会计集中核算模式。随着改革的深入,它的局限性也逐渐显现出来,与在社会主义市场经济条件下建立公共财政的需要有较大差距。2003年7月财政部明确提出了会计集中核算要向国库集中收付制度转轨的要求,自治区财政厅在每次财政国库工作会议上都强调做好转轨工作。要确保南宁市县区完成转轨任务,就必须找出一条可行的路子。为此,笔者谈谈自己的看法和想法。     

推进国库集中支付改革:成效、问题与建议——以河南省濮阳市为例

目前国库集中支付改革的现状及取得的成效按照国民经济和社会发展要求,各地的会计集中核算制度要逐步向国库集中支付制度并轨。以河南省濮阳市为例,濮阳市国库制度改革在河南省地(市)中起步相对较早,在没有完备经验可供借鉴的情况下,按照中央和河南省的总体要求,一     

县级国库集中支付改革初探

一、县级财政推行国库集中支付的方式在现阶段,县级财政应建立以集中支付为主、分散支付为辅的支出管理体系,逐步向规范的国库集中支付制度过渡。同时,充分利用原来建立的会计核算中心的物质和技术基础,采用国库集中支付制度和集中核算制相结合的方式,实现制度优势互补,之所以这么做,是因为:第一,两种制度的操作主体一致,都是由各级财政部门实施的。第二,两种制度的承担对象一致。国库集中支付、会计集中核算工作的主要对象是行政事业单位,是财政资金的使用过程。     

关于推进会计集中核算暨国库集中支付有关问题的探讨

会计集中核算制度作为会计委派制的一种新的实现形式,是融会计核算、监督、服务于一体的会计委派制改革形式,是实行国库集中支付制度的基础。     

集中支付制度下行政事业单位核算模式分析

行政事业单位在财务管理中采用的是会计集中核算模式,其能够对单位财政资金管理和使用进行规范,但是伴随着财政管理体制的改革,行政事业单位会计集中核算模式在实际应用中暴露出很多问题.国库集中支付制度的实施,能够很好地克服会计集中核算模式的弊端,提升行政事业单位会计核算的效果.本文从国库集中支付制度和会计集中核算的内涵出发,分...