法国地方财政改革对我国的借鉴意义

财政是实现政府职能的重要手段和基础,目前我国处于社会主义现代化建设和改革的关键时期,地方财政状况面临公共开支剧增、债务膨胀等挑战,影响了现代化进程。法国是西方发达国家中与中国极为接近的一个国家,在相同的中央集权制和单一制之下,两国财政管理体制也具有相似性。近几年,法国在地方财政制度上的改革取得了显著成效,因此研究法国地方财政制度的基本情况,对我国地方财政改革具有重要的借鉴意义。     

论学生管理工作中制度化与人性化的有机融合

高校的管理制度与企业化管理制度有极大的分别。学校作为学生启蒙学习的地方,管理工作化制度与人性化管理的有机融合是必不可缺的。本文基于两者关系上的不同,作出了学生管理工作制度与人性化有机融合的探讨与对策:如何制定好科学规范化合理的管理工作制度,为提高学生的各项素质与观念,和注重学生提高自我品德的修养。管理制度和管理机制、管理队伍都是一个具有挑战性的工作。     

浅析我国土地使用权出让制度对房地产市场的影响

香港的土地批租制度是特定条件和特定时期的历史产物,之所以为我国立法者所借鉴也是缘于我国土地制度发展的特殊历史背景。土地财政和土地投机行为的产生暴露了这种土地制度的先天缺陷,也极大地损害了广大人民群众的根本利益。完善土地管理制度,规范市场行为可以最大限度的弥补土地使用权出让制度的先天缺陷,促进房地产市场的良性发展。     

浅谈国库管理制度改革

改革开放以来，我国财税体制进行了一系列改革，重点是调整收入分配关系，而对预算管理和国库管理制度基本未进行大的调整。现行财政性资金的缴库和拨付主要是分级分散收付制度，这种制度适应了一定时期的预算管理方式，发挥了当时应有的作用。但随着社会主义市场经济体制下公共财政的建立和发展，这种在传统体制下形成的运作方式显露的弊端越来越突出：     

西方市场经济国家的国库管理制度及其借鉴

财政国库管理制度是财政制度体系的重要组成部分财政制度的基本特征决定财政国库管理制度的本质特征和运作模式。本文通过学习西方市场经济国家的国库管理制度经验，推动我国的国库管理改革。一、西方市场经济国家国库管理制度基本情况（一）国库账户的涵义。目前英国、美国、法国等许多市场经济国家，以及其他OECD国家，普遍实行国库单一账户制度，但是由于各国的政治、经济、文化背景不同，从而对国库单一账户的称谓也各不相同，如法国叫“国库特别账户”，OECD国家多称之为“单独账户”，在我国台湾省则称为“国库存款户”。虽然他们…     

国库集中支付制度在消防部队的应用探讨

国库集中支付制度是现代市场经济国家普遍实行的财政资金支出管理制度,也是我国财政支出管理改革的重要内容.近年来,作为消防部队建设和发展的重要物质基础,部队开始将国库集中支付制度运用到消防业务经费资金的管理中去,但在管理过程中也存在一些问题.本文结合某地方消防支队的工作实际,列举了消防部队实施国库集中支付后所带来的变化和成效以及针对这种支付制度应当采取怎样的实施策略.     

谈法国公共会计师制度对我国会计委派的借鉴意义

一、法国公共会计师制度 （一）法国公共会计师制度的形成与发展 法国公共会计师制度是由经济财政工业部（简称财政部）派驻公共会计师到国有单位（行政事业单位、国有企业和国有控股公司）管理国家、地方政府和大部分国有企业的财务，监督其经济业务的合法性和合理性的一种制度。法国公共会计师制度形成于１８０４年至１８２４年间，但政府成立专门机构全面管理公共会计工作是在二次大战以后。二次大战后，法国国力微弱的教训使领导者们认识到国家控制国民经济命脉的重要性。正是在这个政治背景下，法国进行了大规模的公用事业企业、金融机…     

完善地方应急预算管理制度之我见

应急预算管理制度的建立是加强财政管理的一项重大举措,但我国地方政府应急预算安排的制度不性不强,缺乏细致的执行规范。本文在分析了我国地方应急预算管理制度存在原问题,在完善相关的法律规范、建立应急成本分提机制和重视预备费的管理等方面提出了相应的改进建议,以期为相关政策的出台提供有益参考。     

全口径预算存在问题及对策研究

为了推进国家治理体系和治理能力的现代化,近些年来在预算制度问题上我们在不断进行改革和完善,我们在推行以"四本预算"为主的全口径预算管理制度上,一方面增强了预算的完整性使我们的预算制度不断趋于合理,便于预算的公开管理,更显著简化了政府预算的统筹层次,但是另一方面在分税制和全口径预算制度下中央和地方的税收矛盾进一步凸显,全口径预算下仍有一些方面并没有纳入预算。为此我们必须不断协调中央与地方的财政关系,协调财政收入和支出的关系,加大有关方面的监督力度,不断完善全口径预算制度。     

公共财政体制框架下的财政国库管理制度改革（续）——访甘肃省财政厅国库处处长谢德

记者:请您介绍一下全国财政国库管理制度改革试点的情况。谢:2001年以来,从中央到地方各省都积极开展了财政国库管理制度改革试点,目前这项改革已经取得了阶段性的成果。主要表现在:(一)确立了财政国库管理制度改革的基本框架。在《财政国库管理制度改革试点方案》的基础上,财政部会同有关部门制定了《中央单位财政国库管理制度改革试点资金支付管理办法》、《财政国库管理制度改革试点会计核算办法》、《中央单位财政国库管理制度改革试点资金银行支付清算办法》等配套制度,基本形成了财政集中支付管理的制度体系;制定发布了《预算外资金收…     

户籍制度改革创造劳动力红利

正目前我国正在酝酿一场牵涉亿万人生存状态的户籍改革。这种社会制度变革,一经与城镇化运动相结合,更会显现出无比巨大的社会震撼力和深远的影响力。在某种意义上,我们将改变或部分改变中国具有超稳定社会结构的"编户齐民"社会管理制度的格局,同时结束一个人口身份和人才流动的社会相对固化时代,从而进入到一个可以创造出人力资源配置及制度安排"新红利"的经济社会发展的"新常态"时期。     

标准化文摘

建立现代企业制度 建立现代企业制度是我国经济体制改革中的一项重大变革。在新的形势下,企业标准化如何适应于这种变革?武晏民、武晏国两位作者在1997年第2期《大众标准化》上撰文进行论述。文章首先提出必须建立与现代企业制度相适应的企业标准化体系。认为:建立现代企业制度,不仅是企业内部组织管理制度某一方面单项     

关于事业单位合同管理内控制度的相关探索

事业单位内部的合同控制制度相对来说还有很多需要改善的地方,有效的管理机制缺乏,还有一些管理制度在执行力上有许多不足。合同管理的内部控制是许多单位管理重要手段之一,可以达到有效的对事业单位起到规范的作用,极大的保障事业单位的合法权益。     

高校固定资产管理问题及对策分析

正一、高校固定资产管理存在的问题(一)固定资产管理制度不健全大多数高校在固定资产管理方面都缺乏行之有效的管理制度,有的制度已制定了十年或更久的时间,已经不适应实际情况的发展和变化了也没有进行更新和完善;有的制度完全照搬国家或地方的规定,没有结合各校实际制     

论高速公路建设企业管理制度创新

近些年来,随着我国市场经济的飞速发展,我国高速公路建设也迎来了发展的黄金时期。但是,在发展的过程中,一些高速公路建设企业不可避免地出现了管理制度落后的情况。这种情况的出现,很大程度上影响了我国高速公路建设行业的健康发展。本文结合了高速建筑单位施工时间紧、任务重的现状,提出高速公路建设企业管理制度的创新思路。以供广大从业人员参考。     

法国公务员分类制度的启示——以考试为视角

法国是传统的中央集权明显的国家。法国的公务员制度,既不同于英美国家,亦不同于欧洲大陆其他国家．也不同于日本。在当今世界的公务员制度中,法国的公务员制度独树一帜,别具一格。而其对公务员范围的界定是大范围意义上的,这与中国是相类似的,故其在公务员制度方面对中国的公务员制度具有一定的启示意义。文章从考试的角度对法国公务员的分类制度谈其对中国公务员制度的借鉴意义。     

上计制度思想的兴衰

上计制度是将地方上的各级官吏所管辖的在一定时期的人口、财物和土地的变动数量以及税收、支出的数量上报给相关官吏接受审计的思想.有关上计制度的起源有三种观点,第一,上计制度起源于春秋战国时期,"上计之制,六国亦有之",随着文物的发掘的进展,有越来越多的证据表明,上计制度在春秋战国时期就已经出现;第二是起源于秦朝时期,如孙楷在《秦会要·职官》的观点认为上计起源于秦朝;第三,上计制度起源于汉朝,《辞源》上的解释是"上计,汉制,郡国每岁谴诣京师,进计簿,谓之上计史."     

高校内部实行会计委派制问题之我见

我国正处于计划经济向市场经济全面转轨时期,高校由单纯的完全依靠国家财政拨款形式转为国家财政拨款、地方财政拨款和多渠道筹集资金的多元化格局。为了适应这种教育投资新格局,学校在改革教育制度的同时,加快财务管理     

包文辉说——积极配合医改是卫生部门的一项重要工作

6月19日,省卫生厅副厅长包文辉在全省医疗保险制度改革座谈会上说,国务院和省政府关于建立城镇职工医疗保险制度的决定下达后,我省各级卫生行政部门本着积极参与、主动配合、尽快适应的原则,做了大量工作。一是把配合医改搞好城镇医药卫生体制改革做为一个时期卫生工作的主要内容,列入了重要议事日程。去年的全省卫生工作会议上,我们就提出了配合医改,搞好医院配套改革的任务。在今年的全省卫生工作会议上,对实行医药分开核算、分别管理制度,改革医疗卫生机构内部运行机构,发展社区卫生服务,建立医疗服务新体系,理顺医疗服务价格体系,探索建立医疗机构分类管理制度等工作,进行了重点部署。各地积极推进相关卫生改革,为建立城镇职工医疗保险制度奠定了良好基础。二是适应医     

国库集中支付改革中的高校财务管理问题探析

建立以国库单一账户体系为基础的国库集中支付制度,是国家财政预算管理制度改革的重要内容,是构建社会主义公共财政框架体系的重要环节,也是增强政府宏观调控能力,规范财政资金拨付程序,强化财政资金监督,提高资金使用效益的重要手段。近年来,按照财政部国库管理制度改革方案“十五”期间的要求,截止2005年底,全国绝大部分省市高校己进行了国库集中支付改革,实行了国库集中支付制度。这种市场经济国家普遍运用的现代国库管理制度在高校的实行,摒弃了高校资金长期以来实行的分散支付方式,强化了资金的支出管理,克服了经费使用的主观随意性,增…