2022年中国能源政策回顾与2023年调整方向研判

2022年,受新冠病毒疫情、极端气候、国际能源市场波动等因素叠加的影响,中国能源政策特点主要是煤炭在能源供应中的压舱石地位再次凸显,增强能源供应能力,合理安排节能减排和促进可再生能源消费,更加聚焦于以新能源为主体的新型电力系统建设,促进可再生能源高质量发展,关系能源领域的顶层政策出台明显增多。2023年,中国经济逐渐恢复,国内外能源形势依然复杂,国家政策仍将以加强能源供给安全保障作为第一要务;努力节能提效,促进绿色低碳发展;加快发展清洁能源,构建新型电力系统;推进能源体制改革,促进产业融合发展;积极推动国际合作,构建更高质量的能源国际合作体系。     

构建新型电力系统需要法治的服务保障

新型电力系统建设是继碳达峰、碳中和宏伟目标后,能源领域又一具有时代意义的重要课题,也是能源绿色低碳转型的重要支撑。新型电力系统建设需要从立法、执法、司法、法律服务等法治的各个方面为其提供强有力的服务和保障。     

对新型电力系统“新”在哪里的再认识

构建新型电力系统是党中央结合国内外发展情况,从实现能源电力清洁低碳转型的角度提出的重大战略任务,是“双碳”战略目标下能源转型的重大时代背景和历史使命。新型电力系统到底“新”在哪里?不同的专家学者各有看法和解读,笔者认为至少新在以下四个方面。新形势任何重大战略的制定和出现都与其特定的时代背景和具体的国内外形势紧密联系。构建新型电力系统也不例外。     

能源类企业集团财务公司如何服务新型电力系统构建

在我国构建新型电力系统的过程中,能源类企业集团是主战场,其中电力企业集团是主力军。能源企业集团财务公司作为集团内成员单位,对于服务集团积极参与构建新型电力系统,需自觉肩负起相关责任使命,结合财务公司密切服务实体经济的功能定位,加强有关"双碳"目标的金融创新,为所属集团推动新型电力系统建设提供坚强金融服务支撑。     

透明电网赋能新型电力系统建设

2021年3月15日,中央财经委员会第九次会议指出,"十四五"是碳达峰的关键期、窗口期,要构建清洁、低碳、安全、高效的能源体系,控制化石能源总量,着力提高利用效能,实施可再生能源替代行动,深化电力体制改革,构建以新能源为主体的新型电力系统。     

以数字化主动电网为载体构建雄安新型电力系统

<正>构建以新能源为主体的新型电力系统是通向“双碳”目标的桥梁。国网河北电力以数字化主动电网为载体和抓手,以电网为枢纽平台,以源网荷储为重点,以多能互补为支撑,打造未来城市新型电力系统标杆,探索构建新型电力系统建设路径,积极推动雄安电网向能源互联网升级,助力雄安新区近零碳区建设。当前,新能源高比例入网消纳面临“双高”“双峰”特性,电力系统运行机理及控制模式均将发生深刻变革。准确把握新型电力系统重要特征,紧抓能源互联网形态和数字化发展转型契机,国网河北省电力有限公司（以下简称“国网河北电力”）提出了数字化主动电网创新构想,以数字化为特色路径、以主动电网为核心载体,推动新型电力系统落地建设,探索出了一条具有河北特色的新型电力系统建设路径。     

韧性时代的基础设施(下)——以电力能源领域为例

<正>以能源电力为代表的基础设施,既是一种物质系统,也是一种价值系统。近年来,中国能源界在“能源转型”“新型电力系统“”碳达峰碳中和”这三大热门话题的探讨上倾注了诸多时间与精力,却往往忽视了“为了什么”的立论基础,需要认识到能源电力基础设施服务于经济社会发展的基本立足点永不过时、不可淡忘。     

数智转型服务国家战略

<正>党的二十大报告提出要“积极稳妥推进碳达峰碳中和”,加快规划建设新型能源体系,加快构建新型电力系统,建设数字中国。国家电网公司大力推进新型数字智能电网建设,为新型电力系统构建赋能。     

构建新型电力系统的云南模式

<正>2020年,我国能源消费产生的二氧化碳排放占总排放量的88%,电力行业碳排放约占全国总量的35%,是我国碳排放占比最大的单一行业。要实现“双碳”目标,能源是主战场,电力是主力军。云南是我国电力大省,也是清洁能源大省,装机中近90%为清洁能源。为当好我国生态文明建设排头兵,云南加快构建以新能源为主体的新型电力系统。云南优势何在经过多年发展,云南省已建成全国重要的绿色电力基地和西电东送基地,全省电源总装机容量1.06亿千瓦,以水电和新能源为主的清洁能源装机超过9000万千瓦、占比达86%,2021年清洁能源发电量3310亿千瓦时,占比达88%,具有在全国率先构建新型电力系统的多方面优势和条件。     

煤电与新能源共担转型重任

<正>2021年3月15日，习近平总书记在中央财经委员会第九次会议上提出构建新型电力系统，使清洁低碳安全高效的现代能源体系有了载体。新型电力系统内，新能源是主力军，将逐步替代传统化石能源，但在“十四五”“十五五”这个关键的过渡期，化石能源仍将是系统安全稳定的保障，更是新能源跨越式发展的培育剂。新能源与煤电需要共同发展，取长补短、相互配合，共同担负起安全供应以及清洁化转型的艰巨任务。     

新型电力系统装备发展与能源清洁低碳转型

<正>构建新型电力系统,是以习近平同志为核心的党中央着眼加强生态文明建设、保障国家能源安全、实现可持续发展作出的一项重大部署,对我国能源电力转型发展、实现“双碳”目标具有重要意义。新型电力系统呈现“双高”的基本特征,即高比例的新能源设备和电力电子设备,这一新的特征对传统电力系统运行机理提出了重大挑战,需加快新型装备的研发、设计、制造和应用,以适应新型电力系统的发展需求。     

关于新型储能市场交易和投资回报机制的思考

在实现碳达峰碳中和、构建现代能源体系和新型电力系统的大背景下,新型储能作为重要的灵活性调节资源,具备毫秒级快速响应和双向调节优势,不受地理条件限制且建设周期短,具有提高新能源消纳比例、保障电力系统安全稳定运行、提高发输变电设施利用效率等多方面作用,必然成为抢占能源战略制高点的重要领域,在能源变革中担负重任。     

新型电力系统面临的挑战以及有关机制思考

从发展阶段来看,近期是能源转型期,任务是市场、法规、技术的研发;中期是新型电力系统形成期,完善政策法规和市场电价机制,解决新型电力系统构建和安全运行问题;远期是新一代能源系统形成期,解决能源近零排放和能源电力安全问题,全面建成以新能源为主体的新型电力系统。     

德国电力市场设计的得失与启示

德国是最早实施能源转型、开放能源市场交易的制造业强国,其电力市场设计对于我国有可借鉴之处。但学习外国的先进技术和经验,不只是学习其优点和成功之处,更应学习其失败的经验和教训,以避免自己的创新之路重蹈覆辙。尤其应借鉴在外国实验道路上不那么引人注目的尝试,在此基础上去伪存真、因地制宜地开拓思路,建设适应本国国情的新型电力市场。在新型电力系统这个概念出现以前,并不存在一个与之相对的传统电力系统的概念。     

电化学储能的多种应用场景及发展空间

“双碳”目标下,加快构建新型电力系统是必然趋势,也是一项长期的任务。近年来,我国把促进新能源和清洁能源发展放在更加突出的位置,今年3月,我国非化石能源发电装机容量首次超过50%。储能作为构建新型电力系统的重要支撑,对改善新能源电源的系统友好性、改善负荷需求特性、推动新能源大规模高质量发展具有关键作用。     

提升信息通信数字化能力支撑新型电力系统建设

<正>信息通信是新型电力系统的“神经系统”，先进的信息通信技术为电力系统适应风光间歇性发电规模化开发利用、满足用户多元多样用电需求带来了可能。2021年3月，习近平总书记在中央财经委员会第九次会议上提出了“构建以新能源为主体的新型电力系统”。这是“双碳”目标背景下党中央、国务院在我国能源电力领域做出的重大战略决策，为我国电力系统发展指明了科学方向、明确了行动纲领、提供了根本遵循，具有重要意义。     

以全球视野寻求能源可持续发展之路

"全球能源互联网"理论的系统提出,为推动全球能源可持续发展提供了新的思路、方法和途径。能源互联网是互联网技术、可再生能源技术与现代电力系统的有机结合,是信息技术与能源电力技术融合发展的必然趋势。以开放、互联、对等、分享的原则对电力系统网络进行重构,不仅可以提高电网安全性和电力生产的效率,而且将使电力能源的获取无比灵活、便捷、可靠。     

北美电力系统可再生能源接入及输电系统规划实践

大规模可再生能源发电远离负荷中心需要远距离传输,可再生能源发电对电力系统的运行与规划等方面将产生重大影响。可再生能源的间歇性还影响系统长期的充裕性和实时的安全性。与此同时,可再生能源的开发和建设受政策、经济、环境和技术等各种因素的影响,具有很大的不确定性。这给电网特别是骨干网的长期规划带来很大的挑战。以北美区域电网为例,详细讨论了与大规模可再生能源接入直接相关的电网规划和扩容的实践,以及相关的电力系统规划的流程和政策,为中国的可再生能源和输电网建设提供值得借鉴的经验,以供决策参考。     

德国与美国当前能源转型进程比较分析

从当前积极推进能源转型的国家看,德国和美国是两个具有典型性的国家.德国和美国能源转型既有共同点,也有差异性,差异性主要源于两国能源转型的核心动机不同.德国能源转型的核心动机是大气与环境保护,美国能源转型的核心动机是能源安全.转型核心动机差异导致两国能源的转型方向与路径不同,德国向可再生能源转型,美国向清洁能源(可再生能源、天然气和核能)转型.过渡能源选择是国家能源转型的必备要件,且可再生能源政策推进强度与居民电价成正比.电力系统转型对国家能源转型至关重要,智能电网是电力系统转型的重中之重.     

电力储能标准化工作现状及展望

<正>储能是构建新型电力系统的重要技术和基础装备,是实现碳达峰、碳中和目标的重要支撑,也是改善国内能源新业态、支持“一带一路”建设的重要领域。而储能产业的健康有序发展离不开标准化工作的支撑。加强电力储能标准体系建设,加强储能标准体系与现行能源电力系统相关标准的有效衔接,积极推进关键储能标准实施落地,对于发挥标准的规范和引领作用,推进储能产业高质量发展具有重要基础性作用。新型储能标准体系建设情况标准体系是指一定范围内的标准按照其内在联系形成的科学的有机整体。新型储能标准体系涵盖了新型储能领域范围内需要共同遵守的全部标准,包括了已发布的标准、正在制修订的标准、待制定的标准。