中国油气矿业权出让制度演进历程及实践思考

中国在1986-2016年建立与完善矿业权有偿出让制度,2017年至今建立与逐步完善油气矿业权竞争性出让制度。在2019年底发布的《关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见(试行)》实施前,国家进行了油气矿业权竞争性出让试点,该文件实施之后,中国油气矿业权竞争性出让类型和范围不断增加,制度逐步完善。中国油气矿业权竞争性出让存在的问题包括:出让机制不健全、地质资料数据共享不畅、出让方式相对单一等。结合中国油气矿业权出让制度演进历程和当前出让实践,提出优化油气矿业权出让制度的建议:一是完善交易市场准入条件,增加确定、可管控的内容,避免重复投入与矿业市场资源浪费;二是完善油气矿业权出让机制,实现竞争模式多元化、基价评估规范化,同时适度向有条件的企业倾斜,并实现“净矿”出让;三是完善配套服务市场,加强油气区块出让的前期规划、地质公益调查、地质资料共享机制的投入和建设。     

石油经济大事

(2013年2月)1日中化集团和美国先锋自然资源公司签署油气资产收购协议,由中化集团全资子公司中化美国石油有限合伙公司购买美国先锋公司持有的折合权益内净租面积约20.7万英亩的油气区块Wolfcamp层40%的权益,该油气区块位于得克萨斯州Permian盆地Midland次盆南部地区。根据协议,中化集团     

俄罗斯油气上游法律制度研究

俄罗斯对油气领域政府与投资人的关系管理实行矿税制,尽管在俄罗斯仍有三个基于产品分成原则的油气项目,但产品分成原则不再适用于油气勘探开发新项目。俄罗斯对油气领域实行联邦立法层面集中控制,地方仅在税收优惠和环境保护监管方面有微弱影响。外国投资者获得矿权必须通过在当地设立法律实体来实施,并须充分了解法律层面对矿权的监管制度。战略资源区块对国家经济安全有重大影响,适用特殊的监管制度和外商投资安全审查。俄罗斯投资环境在法律体系的稳定性和透明性方面有欠缺,俄罗斯2014年因克里米亚事件受美国和欧盟制裁影响了营商环境,缺乏有技术能力的雇员,基础设施和工业产业链不完备。中国企业在俄罗斯投资应尽量避免外商独资形式,涉及战略资源区块的投资应加强与有关部门的沟通,投资前应进行充分全面的尽职调查。     

低油价下租用石油服务船的合同优化策略

受到国际原油价格下跌的影响,某深海油气区块作业者面对众多的风险与更多的挑战,积极采取多种应对措施,全面展开了区块的管理优化、降本增效等工作。文章以区块租用石油服务船的合同策略优化与调整为例,展现深海油气区块作业者管理优化的实践价值与经验。     

世界石油勘探开发投资的增长与油气工业的新发展

90年代以来,随着世界油气需求的增长,油气勘探开发投资不断增加。拉美地区已取代亚太地区成为新的投资热点地区。勘探开发技术的改进,使老油气区经济效益提高,许多公司把投资重点重新转向了老油气区。油气工业取得了比较显著的成果:常规油气资源有所增加,不断获得重要的油气发现,石油储产量稳中有升。此外,石油工业对外开放的国家增多,参与海外石油作业的中小型石油公司和国家石油公司也越来越多。面对这一形势,我国石油工业一方面应立足国内,加大上游投入,力求在老油区深入挖潜,在新区取得突破;另一方面,应加强对海外投资环境的系统研究,逐步增加海外投资,建立海外油气资源基地,扩大对国外油气资源的利用。     

东盟地区油气区块合同2030年前到期情况及合作建议

东盟地区油气资源丰富,国际石油公司在该地区的上游领域占主导地位。预计到2030年底,东盟地区累计将有到期油气合同区块273个,以天然气为主,主要分布在海上,包含油气田593个,可采油气储量共计413亿桶油当量,剩余可采油气储量共计184亿桶油当量,印度尼西亚、马来西亚、文莱、越南和缅甸5国剩余可采储量占比超过80%。对于到期合同区块,印度尼西亚和泰国采取油气资产国有化的策略,马来西亚将到期油气合同区块公开出售,其他国家倾向于继续依靠国际石油公司。印度尼西亚、缅甸、马来西亚的到期区块值得中国公司关注。国际石油公司退出东盟地区的趋势十分明显。中国与东盟国家具有传统的友好关系,建议中国石油企业抓住机遇,做大做强与东盟各国油气合作规模,并提升其对中国市场的出口份额;主动对外国公司退出及到期区块的投资机会进行超前评估和优选;东盟地区丰富的清洁能源资源蕴含着巨大商机,中国企业可统筹开展传统能源与新能源协同发展的研究工作。     

海外油气勘探项目估值方法与参数选取研究

对于不同勘探开发阶段的海外油气区块,应采用不同的估值方法,估值结果可信度也不同。在海外勘探区块估值和获取实践中,应根据区块的勘探程度、投标参数需求等选择估值方法。探讨了现金流量折现法、预期货币价值法、储量/资源量交易类比法、最小经济规模储量法的使用范围和优缺点。由于勘探区块估值方法的局限性,是否获取区块的决策还要综合考虑公司勘探业务发展战略、区块合同条款、勘探期投入和联合投标等因素。对海外油气勘探区块资源潜力、油气长期价格、基准折现率、项目投产日期估算、勘探开发投资和操作费等估值参数的选取进行分析,提出选取意见。在2012—2021年,应用该套经济评价方法评价了113个海外油气勘探区块,并成功获取了7个勘探区块,取得了良好的应用效果。     

行业动态

我国首次出让招标页岩气探矿权作为我国探索油气资源管理制度创新的新尝试,国土资源部6月27日举办建部以来首次油气探矿权开展公开招标。此次招标出让的页岩气探矿权区块共计4个．主要位于贵州、重庆等省市。分别为渝黔南川页岩气勘查、贵州绥阳页岩气勘查、贵州凤冈湘秀山页岩气勘查,     

全球油气勘探热点趋向与启示分析

在21世纪的第一个10年,全球油气资源勘探和开发仍呈产量和储量稳定增长的发展趋势,在海洋的深水区域,深部层系中,以及非常规的领域发展迅速,扩展极快,油气勘探展现了世界的油气资源,巨大的发展潜力。截止2013年,全球新发现343个常规油气田,新增原油探明储量约有6.85亿吨,天然气储量合计9.58亿吨油当量,但是主要的油气区分布十分不平衡。除了海域和天然气等仍然是主要勘探热点以外,常规油气勘探还有五大新趋势。     

获取国际油气储产量的策略选择

获取国际油气储产量的策略，从投资方面看，有五种类型可供选择，即地区专一型、地区非专一型、技术专一型、低投入型和风险选择型，分别适用于具有不同资金实力、技术专长、经营经验和发展战略的公司。在项目的选择上，需要注意区分四个不同的勘探生产阶段，即新探区的初始冒险阶段。有大批公司进入的争抢阶段、成熟阶段以及衰退阶段，因为处于不同阶段的项目具有完全不同的特点。获取国际勘探生产区块或项目的途径很多，包括与资源烟直接谈判、参与区块招标、受让项目、收购勘探区块、收购产量、收购全部项目、资产交换以及公司并购等。资源国或油气区的选择，需要从资源潜力和财税环境等方面作认真分析。法国道尔公司成功的策略选择值得我们借鉴。     

招投标：误区与症结的破解

误区———不容忽视笔者经过调查发现，当前工程项目招投标过程中，主要存在以下几个误区。误区之一：招标成议标。按照国家《招标投标法》，工程项目应该实行公开招标或邀请招标，但事实上一些企业图“省事”，根本没有采取公开招投标方式，而是全部采取邀请招标方式，且被邀请的投标单位总是那4至5家“老关系户”。由于“外来户”打不进，造成这4、5家投标单位联合起来串标，共同对付招标企业，于是形成了“老关系户”“轮流坐庄”。还有些“较小”的工程项目仍延用以前的议标方式，即由生产技术部、工程管理部一起直接确定施工单位。误区…     

英阿马岛油气之争及启示

随着全球能源资源竞争日益激烈和国际油价不断上涨,世界各国加强了对海洋油气资源的勘探开发和控制,并向深海进军。2010年2月,英国和阿根廷就马尔维纳斯群岛主权问题再次剑拔弩张,凸显了马岛海域油气资源的重要性。在马岛海域油气资源勘探开发上,英国采取“先勘探开采、预先防范”的策略并获得成功。相比之下,阿根廷目前尚无能力前去马岛海域勘探开发石油资源。综合分析这次英阿马岛之争,经济利益大于政治利益,石油资源的开采是这次争端的导火索。马岛之争,给我们三点启示：1）能源竞争加剧有可能引发国家间冲突,必须未雨绸缪;2）不断提升国家实力,才是解决争端的根本途径;3）先入为主虽不一定占有道义,但有利于强化主动地位。     

中国钢铁产业并购重组的SWOT分析及对策

并购重组是钢铁产业发展的必然趋势。运用SWOT分析法对中国钢铁产业并购重组的优势、劣势、机遇、威胁进行了分析,得出中国钢铁产业并购重组应在政府的宏观调控下,以发挥市场主体的作用为主,实现资源优化配置,最终提高钢铁产业整体竞争力的结论。     

Energy use and fruits and vegetables

The consumer has many options to save energy through small dietary changes. With no change in the variety of fruits and vegetables eaten, the consumer can save considerable amounts of energy by bringing them to the table without use of a home freezer, frequent long distance shopping trips and oven cooking. Other conservation measures include buying in large containers, eating uncooked food, using fresh produce rather than canned or frozen, except in the case of frozen juice concentrates, and having a home fruit and vegetable garden.     

Research and development alliances and accounting

Very little is known about the information used by managers to evaluate, plan and control R&D alliances. This paper focuses on the R&D accounting numbers that may be used and points to their inherent limitations and their potential to mislead. Alliance partners, in particular, need a clear agreement on the activities they include in R&D and on the costs they attribute to those activities.     

印度油气供需现状及2025年远景规划

印度目前70％的原油需要进口。预计2011－2012年，石油需求量将由现在的每年1．12亿万吨增至1．9亿万吨。根据印度政府2001年3月制定的《2025年印度油气发展规划》，印度的油气勘探开发部门将在加强已勘探盆地油气勘探开发的同时，扩大对未勘探盆地和油气边缘盆地的勘探；继续实施高度自由的新勘探许可证政策，到2005年使印度超过25％的沉积盆地得到勘探；投资3亿美元，用于提高大型老油田的采收率；鼓励印度国有和私有石油公司参与海外油气勘探开发，并欢迎外国石油公司以各种形式参与印度国内油田的勘探开发活动；提高炼油能力和产品服务水平，促进市场竞争，分阶段取消油品的行政定价机制，实行市场定价；大力推动天然气的消费利用，在努力提高本国天然气产量的同时，允许各石油公司开发液化天然气进口项目；开放了7个煤层气区块，推进煤层气的勘探开发。     

浅谈染整工艺与设备的起源与发展

纺织染整技术在我国有着悠久的历史,随着社会的变化和人们消费水平的提高,对纺织品的数量和质量要求越来越高,染整工艺与设备也在不断地进行创新与改造,在这一过程中,染整工艺技术与设备性能在不断提高,染整工艺与设备也由传统式染色方法正在向高效、节能减排、环保三方面迅速发展。     

Technology and structures: Man and machine

The increasing size of the telecommunications machine poses a threat to its flexibility and adaptive capacity. The author examines this problem from the point of view of telecommunication organizations, taking account of the degree of government regulation and methods of raising capital. He offers a critical view of the unwieldiness and inertia in the telecommunication systems.