“乡财县管”存在的问题及对策

一、存在的问题 1．违背《预算法》规定。有的地方实行“乡财县管”后，取消了乡镇财政金库及乡镇总预算会计，由县财政统一编制乡镇政府财政预算及决算，乡镇政府只作为一级政府存在但没有一级财政，乡镇实际上也就成为了一级部门预算单位，与行政事业单位财务收支几乎没有区别，违背了《预算法》第一章第二条“国家实行一级政府一级预算．设立中央、省、市、县、乡五级预算”之规定，县级财政部门违法取代了乡镇政府财政收支行为。     

浅谈乡镇贯彻《预算法》问题

在我国的财政工作中，预算工作居于主导地位。预算工作质量的高低，对整个财政工作乃至整个国民经济有着决定性的影响。《预算法》自1995年1月1日实施以来，促进了预算工作的规范化，为各项财政工作的规范化奠定了基础。但在我们的工作中。发现乡镇一级各部门对于《预算法》的贯彻执行存在着如下问题。     

深化“乡财县管”改革的建议

一、“乡财县管“改革中存在的问题(一)“乡财县管“缺乏法律依据乡镇预算由县乡共同编制,县财政直接监督管理乡镇财务收支在较大程度上剥夺了乡镇政府的预算管理权,使预算管理的“越位“与“缺位“并存,《预算法》中“一级政府一级财政一级预算“的规定无法全     

对实施《预算法》有关问题的探讨

《预算法》是财政经济领域强化国家预算分配和监督职能，健全国家对预算的管理，加强宏观调控，保障经济和社会发展的一部重要法律，全社会都应遵照执行，特别是财政、税务、银行等经济杠杆部门，不但应当承担起《预算法》赋予的权利和义务，更应当以《预算法》为准绳，克服与之不相适应的传统观念，修正与之不相适应的传统做法。否则，《预算法》就无法真正得到贯彻实施，发挥其重要作用。 　　当前，由于管理体制等方面的原因，在实际工作中，财政、税务、银行各部门可谓既“各自为政”，又相互联系。税务、银行部门设立于地方、服务于…     

坚持依法理财推进预算管理向规范化方向发展

坚持依法理财　推进预算管理向规范化方向发展富贵臣《预算法》的颁布实施，使财政工作有了自己的法律依据，贯彻实施《预算法》，就是要坚持依法理财，在提高预算管理水平上下功夫，规范预算管理。《预算法》颁布以来，我县预算管理工作严格执行《预算法》，在深化改革、...     

学习贯彻新《预算法》 运用法治思维和法治方式深化财税改革

正今年8月底,《预算法》完成了20年来首次大的修订,并将于2015年1月1日起实施,这是我国法律制度建设的一项重要成果,对财政法治建设具有极其重要的意义,也将为财税体制改革提供法制保障。学习贯彻新《预算法》,重点要把握好以下几个方面:实行全口径预算管理,增强预算完整性。实行全口径预算管理,是建立现代财政制度的基本前提。《预算法》实施已有20年,但其涉及的基本上是公共财政预算的内容。这次《预算法》修订,明确了预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本     

新预算法对行政事业单位预算工作的要求及对策研究

随着我国财政体制改革的不断深入,为适应新形势的需要,我国修订了新《预算法》。虽然距离新《预算法》的颁布已经过去了一段时间,但是受长期以来的传统预算观念影响,我国行政事业单位的预算工作仍存在一些问题。本文通过对新《预算法》的核心修订内容进行分析,并针对目前我国行政事业单位在预算工作中存在的问题给出相应的政策建议。     

加强预算单位银行开户管理的思考

加强预算单位银行开户管理的思考郑洪平，赵素芝一、关于预算单位银行开户的分类（一）红色类：是按照国家法律、法规及《财政机关总预算会计制度》设立的，符合《银行帐户管理办法》的具体规定。诸如，财政金库、预算外专户存储，财政支农周转金、接受国家财政拨款的一级...     

浅谈财政预算收支检查的特点及几个重点问题

财政部门的财政预算收支检查，就是财政专职监督机构，依照《中华人民共和国预算法》、《预算法实施细则》和《财政预算总会计制度》的规定，对本级及下级财政的预算编制和预算收支情况是否合法、真实所进行的监督检查。它是财政监督的一项重要内容，也是当前财政监督检查工作中的一项首要任务。     

加强财政对基本建设财务管理的几点思考

近几年来，财政在基本建设财务管理中虽然取得一些明显效果，但从目前基本建设管理工作实际运行情况看，由于思想认识、业务素质及管理体制等方面的原因，财政投资领域还存在着资金使用分散、投资结构不合理、投资效益不高、预算约束不强硬等问题，应引起我们的高度重视。 　　一、深化投资体系改革，积极推进基本建设财政财务管理体系建设。一是要建立基本建设支出预算管理体系，根据《预算法》，《预算法实施条例》和其它有关财政法规规定，强化预算的约束作用，硬化基本建设支出预算管理，做到分配基本建设资金，审核基本建设工程预算，…     

要闻,数字,动态

新《中华人民共和国预算法》出台不久前，十二届全国人大常委会第十次会议表决通过了修改后的《中华人民共和国预算法》，自2015年1月1日起施行。修改后的预算法在明确立法宗旨、细化全口径预算管理制度、预算公开制度、赋予地方政府优先发债券、以及完善预算审查、监督、强化预算责任等方面都有明显进步，突显未来全面规范、透明预算、提高效率的预算制度改革方向。新预算法的出台是国家法律制度建设的一项重要成果，更是财政制度建设具有里程碑意义的一件大事，标志着我国加快建立全国规范、公开透明的现代预算制度迈出了坚实的一步。     

修订《预算法》 筑牢财税改革法治化基础

《预算法》素有“经济宪法”之称，规范一国政府全面的收支行为，关系国民经济社会的各个方面。我国现行《预算法》1994年3月22日于第八届全国人民代表大会第二次会议通过，1995年1月1日起实行至今。 1994年《预算法》确立了当时分税制改革的法律地位，奠定了之后财税改革的基础。多年来，在《预算法》的框架下，经过多方努力，预算管理不断完善、政府间财政分配关系逐步规范、公共财政管理框架日渐清晰。但受当时环境所限，1994年《预算法》还存在诸多需改进之处，而随着经济社会的发展，财政改革要取想得新的突破，《预算法》必须进行修订。     

《预算法》实施中存在的问题及对策

《预算法》是我国财政预算管理的第一部“大法”，是我国经济法体系的一个重要组成部分。《预算法》的颁布实施，不仅标志着我国财政管理体制和财政法制建设的逐步完善，也标志着我国社会主义市场经济体制改革已经进入到发展和完善的新阶段。《预算法》的颁布实施，给强化预算监督职能，     

财政审计观念的六大转变

财政审计观念的六大转变一、财政审计范围的观念改变在过去的工作中，人们一般把财政审计理解为对财政、税务部门办理的财政收入的征缴和资金分配等事项的审计。根据《中华人民共和国预算法》关于我国预算组成的规定，各级政府的预算由本级各部门及所属各单位的预算组成。...     

浅谈地方人大对财政预算、决算的审查和监督

《预算法》自1995年1月1日施行。《预算法》的颁布实施,标志着我国预算管理向规范化、法制化迈出了实质性的步伐。实施《预算法》对克服长期以来在预算管理方面存在的预算编制程序不清、预算管理权责不明、预算审批不严格、预算执行不认真、预算监督不力     

贯彻《预算法》应注意的几个问题

《中华人民共和国预算法》经第八届全国人民代表大会第二次会议正式通过．已于1995年1月1日起正式实施了。这是我国财政法制建设的一件大事，也是全社会普遍关注的一个问题。法律的生命在于贯彻、在于执行。要维护《预算法》的生命，强化预算法律的约束力，我以为．在贯彻执行《预算法》的过程中直注意以下几个同题。     

同级财政审计有关问题的探讨

同级财政审计有关问题的探讨吴业崇一、关于同级财政审计重要性的认识就我国经济法规而言，《税法》、《预算法》、《审计法》是组织收入、计划支出、监督检查的三个重要法律。在《审计法》中明确规定，审计机关对本级预算执行情况进行审计监督（以下简称＂同级财政审计＂...     

部门基本支出预算编制审计初探

2015年是执行新《预算法》的第一年,开好头、溯好源、编好程、定好度、把好关对执行好《预算法》至关重要。而搞好部门预算编制审计工作是执行好《预算法》的基础(前提、源头)。部门预算包括:基本支出预算和项目支出预算,而基本支出预算又是部门预算的难点和重点。本文抓住这个特点,对部门基本支出预算编制审计工作进行了几点探索。一、《预算法》是国家经济大法     

财政同级审应注意两个问题

一是依据《预算法》，突出预算的合法性和预算执行有效性的审查。对预算合法性的审查，就是对照《预算法》等主要法规对本级财政在编制年初预算、预算调整的程序是否合法，内容是否完整，重点支出的增长比例是否符合法定要求，基金预算的编制和执行是否接受人大审查和监督。如，我们在对部分县区进行财政决算审计时，发现有的县将罚没收入或专项收入未按规定纳入预算，而作为预算外资金管理直接按比例返还执罚执收单位，这不仅使预算收入失真，而且也逃避了人大的正常监督，更不利于执法机构的廉政建设。对此类问题有的县在“同级审”报告中…     

高等院校预算类科目的设置和应用初探

2014年《高等学校会计制度》等一系列财政法规开始执行,同年8月《预算法》修订案通过,对高校而言,财政法规的变革是一个契机。笔者根据财务管理理论,结合工作实践和探索,对预算类科目的设置及应用进行了探讨。