省级政府应急管理机构的设计--兼与薛澜、钟开斌商榷

《改革》2005年第3期发表薛澜、钟开斌《国家应急管理体制建设：挑战与重构》一文(以下简称《国家应急管理体制》),提出了国家应急管理体制建设的总体思路,为各级政府应急管理机构设计提供了一个参考框架。鉴于省级政府与中央政府应急管理的不同, 本文拟对国内省级政府应急管理机构的组织、机构、功能和职责作进一步设计。     

关于城市轨道交通工程应急管理研究

目前,我国的应急管理体制的建设正处于一个起步阶段,城市轨道交通更是如此,城市轨道交通应急管理系统是提高轨道交通突发事件应急响应能力,加强行车安全保障的重要手段。如何建设我国城市轨道交通的应急综合管理,是当前城市交通主管部门和轨道交通建设运营单位面临的一个非常迫切的问题。     

德国应急管理的体制、特点及启示

德国作为一个发达国家,不仅建立起了较为完善的应急管理体制,其应急管理的特点也表现的十分突出,本文在梳理其成熟的应急管理体制和鲜明的应急管理特点的基础上上,提出了完善我国政府应急管理的若干思考.     

地方性高职院校管理体制存在的问题及其改革创新

我国的教育事业的发展,为国家建设输送很多高素质的人才,尤其是高职院校,以其高等职业教育模式,满足了我国国家建设与社会经济发展对专业型人才的需要,有效地带动社会与经济的发展.所以,发展地方性高职院校成为国家教育事业急需考虑的问题,而发展地方性高职院校首先要解决的就是管理体制问题.本文主要从地方性高职院校管理体制存在的问题出发.探讨地方性高职院校管理体制的改革创新问题.     

建立科技金融资金网络推动科技事业发展

改革和完善科技资金管理体制,是我国科技体制改革的一项十分重要的内容。随着国家经济建设的迅速发展和国家财政收入的不断增长,我国用于发展科技的资金投入也在逐年大幅度递增,科技资金管理体制相应发生了重大变化。尤其是科技拨款制度的改革,不仅有效地推动了科技与经济的结合,而且一种适应社会主义市场经济发展需要的科技运行机制,正在逐步形成。     

大数据时代城市突发事件政府应急管理创新

城市突发事件应急管理的效果关系到社会稳定、城市发展和人民生活幸福,大数据技术为政府应急管理提供了全新的解决方案。文章基于大数据思维和创新驱动发展的理念,分析了大数据在政府应急管理中的应用价值,指出了大数据时代政府应急管理面临的困境,提出了大数据时代城市突发事件政府应急管理创新举措。将以大数据技术为代表的新信息技术应用于应急管理,提高数据利用效率及完善基于数据支撑的应急管理体制建设,是大数据时代政府应急管理变革的必由之路。     

论国家经济安全与我国自然灾害救助应急体系建设

加强我国自然灾害救助应急体系建设必须要上升到维护国家经济安全的战略高度,维护国家经济安全是提升我国自然灾害应急处置能力的基础和根本保障,也是提升我国自然灾害应急处置能力的核心目标,二者有着高度的相关性。从维护国家经济安全的视角,自然灾害救助应急体系建立要从基础上抓起,要将其作为系统工程来建设,要能达到高效运转的状态。     

特别行政区制度对国家管理体制变迁的启示和影响

特别行政区制度与国家管理体制之间存在着互动.特别行政区制度是我国国家管理体制中的一个特殊制度,对我国国家管理体制的变迁有相当的启示和影响.它不仅为央地关系法制化发展提供了制度样本,而且为民族区域自治和普通行政区所借鉴.     

我国应急物流现状及体系构建初探

随着突发性应急事件的增多,应急物流的出现与发展尤为必要。文章在文献整理的基础上,提出了我国现阶段应急物流的缺陷。文章认为应该完善应急物流通道建设,完善应急物流通道建设,构建应急物流配送系统,提升应急物流运作能力,加强应急物资储备体系建设,重视应急物流信息系统建设,加强物流法规建设,加强应急物流知识普及和预案演练等。     

发展完善我国边防管理体制的思考

文章针对我国边防管理体制存在的不足之处，提出了完善对策。指出边防建设发展战略的制定必须与时俱进，时刻紧盯周边环境的变化而确立；治边思想的制定要服从国家建设大局。     

我国应急信息系统及其管理架构

当前,突发事件应对已成为各级政府无法回避的重大课题。作为应急管理的稳压器、协调器和控制器,应急信息的有效传播和应用对突发事件的科学应对至关重要,而对我国应急信息系统及其管理架构尤其值得深入研究。     

应对突发公共事件的国家治理体系建设的思考

中国幅员辽阔、人口众多、突发公共事件频发,此次从武汉爆发新型冠状肺炎疫情引发政府、社会民众、专家对我国应急治理体系的思考。通过分析我国应对突发公共事件存在的不足,从建立联防联控机制、建立应急物资储备库、做好政务信息化系统建设、注意引导舆情等几方面给出建议,期望进一步加快国家应急管理体系和治理能力现代化建设步伐。     

论企业应急管理

社会突发事件频发,应急任务繁重,企业应急管理水平普遍滞后,需要大力加强。要区分一般应急与企业应急的异同,既要把握一般应急的分类、分级、分段和分主体、分要素,还要进一步研究企业主体应急的种类、范畴、动因,发掘、发挥企业应急管理的基础功能和巨大潜能,实现过程应急、内外应急、主动被动应急等的有序,实现与政府、社会应急的协调,实现企业主体应急的规范、科学、高效。     

2008雪灾 安徽应对处置的三点启迪

2008年年初发生在我国南方的大范围雨雪冰冻灾害,给人民群众的生产生活带来了巨大损失。安徽省委、省政府积极应对灾情,科学决策,强化指挥,使全省抗雪救灾工作取得显著成效。本文通过总结安徽省应急处置之策,提出了有利于提高突发事件应急管理能力的三点启迪。     

突发事件应急管理的国际经验与借鉴

突发事件所具有的突然性、紧迫性、可变性与破坏性等使得政府应急管理直接关乎人民群众生命财产安全以及国家经济社会发展全局。对美国突发事件危机管理的经验考察,以及对我国突发事件应急管理的审视表明,应借鉴美国经验,通过提升突发事件的监测预警、快速反应、全面动员、自救互救、应急指挥等能力,进一步完善我国突发事件应急管理,全方位提高全社会突发事件应急管理与救援水平,从而尽可能减少突发事件的发生,并把突发事件带来的损失降至最低限度。     

浅析我国突发事件应急管理——以科学发展观为指导

加强应急管理,是党中央、国务院审视度势作出的重大举措。党的十六届六中全会明确提出要完善应急管理体系机制,有效应对各种风险。今年全国"两会"也提出了要进一步加强应急管理工作。党中央和国务院之所以这样高度重视应急管理工作就是因为突发公共事件的发生严重影响社会的正常运行,对国家利益和人民群众的生命财产及生态环境造成威胁、损害。所以说,加强应急管理是我国各级政府都必须认真对待的十分紧迫的重大问题。     

新兴技术赋能应急管理体系建设研究

作为应对重大突发和公共安全事件的"杀手锏",应急管理体系在当今社会发展中承担着重要使命任务,并随新兴技术的飞速发展与之深度融合,使其产生了质变飞跃.首先梳理以大数据、人工智能为代表的新兴技术赋能应急管理体系建设的研究现状,分析新兴技术赋能应急管理工作过程中的应用价值.然后依据过往研究,将应急管理体系划分为平时工作体系、急时响应体系、保障支撑体系三大体系,阐述各个环节应用新兴技术的主要内容.最后,为实现应急管理体系高质量发展,顺应新兴技术发展大势,探索了未来应急管理体系融合新兴技术的发展思路.     

应急管理系统中气象信息平台构建问题

突发公共事件的应急信息管理是突发公共事件应急管理的重要组成部分,是突发公共事件应急的神经网络性活动。气象应急信息管理的信息化与科学化,对政府提高政府对突发事件应急管理的信息化、科学化具有重要意义。文章以安徽省气象局为例,分析研究了气象危机信息管理平台的构建目标、功能划分、建设内容等。     

基于多元联系数集对分析模型的城市突发事件应急能力评价

针对城市突发事件应急能力评价问题,基于应急管理全过程理念,按照事前预防、事中处置和事后恢复3个方面建立城市突发事件应急能力评价指标体系。引入集对分析的五元联系数构建同异反评价模型对城市应急能力现状进行分析,通过五元联系数的偏联系数对潜在发展趋势进行预测,实现静态与动态分析的有效结合,为城市针对薄弱环节提升能力指明了方向。将模型应用于某城市进行实证分析,评价结果与实际情况进行比较,验证了该模型在城市突发事件应急能力评价中的可行性,可为其他城市突发事件应急能力评价提供参考。