适应新形势 完善“村账乡代理”

上世纪90年代中后期,江西省一些地方就开始探索实行"村账乡管","组账村管"制度.税费改革后,为了规范"村账乡代理"工作,江西省制定并下发了<江西省"村账乡代理"操作指南>,明确了代理范围、操作程序、监督管理等内容,文件直接印发到乡镇、村两级.     

积极稳妥 强化规范 扎实推进村会计委托代理制

近几年来,辽宁省在加强农村财 务管理方面 进行 了积极 探索 ,在 “村 财乡 代 管”、“村账 乡 管”的 基础上,提出了将我省已经 实行的“村财乡代管”、“村账乡管”制度提升为“村会计委托代理制”意见。 为使这项工作健康发展并取得实 效,我省在规范和 推广 “村会 计委 托代 理制 ”工 作 中,重 点抓 了 “三 个 必须”。 一、必须充分认识规范和推广“村会计 委托代理制”工作的重要性和必要性 首先,“村会计委托代理制 ”是对农村财务管 理体制的创新。实践证明,实行“村会计委托代理制”,是规范农村财务管理,提 高财务公开水平的…     

北京市村级会计委托代理机构会计人员情况调查及思考

一、引言村集体经济“三资”（资产、资源和资金）管理一直是农业部、财政部、中纪委等多个部委共同关心的问题,也是村民们最关注的问题之一,它牵涉到农村经济发展、农民生活水平的提高、农村社会稳定、基层党组织反腐倡廉的大问题.为了这一目标,北京市从2002年开始推行“村账托管”或叫“村账代理”.即村集体经济组织会计工作由村级会计委托代理机构承担,村集体自身只保留报账员.按照“农业部关于进一步规范和完善村集体经济组织会计委托代理的意见（农经发[2008]4号）”中的定义：“村级会计委托代理是乡（镇）农村经营管理部门受村集体经济组织或村民委员会委托,进行财务会计管理的一种模式”.即村集体经济组织的会计工作由乡镇会计委托代理机构来承担.普遍认为“村账托管”在账务处理上比村自设会计独立记账为好.目前,北京大多数农村基层组织实行了“村账托管”,即村级会计委托代理.     

会计代理重在规范

扬州市从2000年开始全面改革农村财务管理体制，在坚持村组资金的所有权、使用权和收益权不变的前提下，将原来的组账组管、村账村管逐步改为组账村代理、村账乡(镇)代理，把监督的关口上移，进一步加大了监管力度。通过改革，精简了财会人员，压缩了非生产性开支，减轻了农民负担，改善了干群关系，维护了农村稳定，提高了会计核算和财务规范化管理水平，得到了基层干群的普遍支持和衷心拥护。     

"村账乡代管"后农村审计方式应当改变

近年来,村账乡代管已在各地开始逐步推行,这对于加强农村财务管理,规范村级财务收支行为起到了积极的促进作用.但由于"村账乡代管"取消了村级会计机构,代由乡镇经管站承担和代理会计核算职能,负责审核财务收支,并且负责村级财务审计工作,同时扮演了"会计"和"审计"双重身份的角色,因此部分干群提出质疑.     

村账审计中的会计责任划分

村级财务集中反映村级集体经济发展与经营状况,历来是群众关心、政府重视、社会关注的热点问题。随着农村基层党风廉政建设的深入开展,各地普遍实行了村账乡（镇）代理制度,即设立村账乡（镇）代理机构负责行政村的所有财务核算工作。     

完善村会计委托代理制的几点意见

村会计委托代理制是农村改革逐步深化中农村财务管理体制的一次创新，是在实践中对“村财乡监管”、“村账乡管”制度的提升与完善。它是在坚持村集体资产所有权、使用权、决策权、监督权不变的前提下，经村民会议或村民代表会议讨论通过，将村集体经济组织的财务收支活动，通过与在乡（镇）设立的会计代理机构签订《授权委托书》，授权代理机构代为进行会计核算与管理。     

村账乡管配套工作亟待加强

近年来,农村一些地方推行了村账乡管制度,对加强村级财务管理、控制不合理开支、减轻农民负担起到了重要作用。但是,由于部分地方配套工作未及时跟上,致使村账乡管在运行中出现一些不容忽视的问题,影响了该项工作的顺利开展和运行效果。一是宣传工作不到位,思想认识不统一。部分地方对村账乡管工作的重要性宣传不够,少数基层干部存在种种不同看法。有的认为农村财务村管乡管都一样,村账乡管没有必要;有的认为村账乡管后,村级不需要设立村会计了;有的认为村账乡管是削弱村级权力;极少数人甚至认为村账乡管后经管部门可捞取好处,等等。由于思…     

关于双鸭山市"村账乡代管"的调查与思考

所谓"村账乡代管",是取消村级会计、出纳、账目的情况下,由乡代理村级建账、记账、管账,由过去的村村设账变为乡集中管理.自2002年农村税费改革之后,双鸭山市所辖四县,除友谊县外,逐步采取了"村账乡代管"的方式.村民反映,这样一"变",村有理财小组,再加乡管,财务账钱多了一把"锁",取得了一定的成效.     

辽宁全面实施“村会计委托代理制”

本刊讯最近,辽宁省全面推行“村会计委托代理制”,这是村级财务管理一种制约机制上的创新。近几年来,辽宁省各地在加强农村财务管理方面进行了积极的探索。在推行“村财乡代管”、“村账乡管”等财务管理方面的改革以后,为了进一步规范和推广“代管”工作,他们将“村财乡代管”     

村账乡管后出现的问题与对策

从2001年开始,陕西省不少地方推行了农村财务村账乡管制度.经过几年来的实践,这项制度在加强农村财务资产管理方面发挥了一定作用,但也暴露出不少问题.为不断推进农村财务管理规范化,对村账乡管后出现的问题应当予以重视,并采取有效措施切实加以解决.     

农村财务制度浅析

简述现行农村财务制度建立的初始目的;分析"村账乡管"后,农村财务现状;村账乡管,强化监督;提出对策建议。     

农村财务管理模式及其选择

农村财务管理是乡村治理的重要内容。目前农村财务管理模式主要有"村账村管模式""村账乡(镇)管模式""村级会计委派制模式""村级会计委托代理制模式""村账乡(镇)双代管模式"等类型。优化农村财务管理模式,应当从完善农村财务管理制度,提高财会队伍整体素质,强化财务会计管理监督,严格执行财务公开制度,注重现代管理技术的应用等几个方面做好工作。     

村账乡管要规范化运行

近年来，山西省忻州地区各县、乡镇大力推行了村账乡管制度，这对强化农村财务管理，减少不合理开支，减轻农民负担起到了重要作用。但是，在实际运行中却出现了一些不容忽视的问题，应引起高度重视。 　　一、宣传工作不到位，思想认识不统一。有少数基层干部对村账乡管工作存在种种不正确的认识，有的认为农村财务由乡镇管没有必要；有的认为村账乡管后，村级不需要设立会计了；有的认为村账乡管是削弱村级权力；极少数人甚至认为村账乡管后经管部门可捞取好处等等。由于思想认识不统一，致使少数村对村账乡管工作抵触情绪较大，工作不配…     

关于双鸭山市“村账乡代管”的调查与思考

所谓＂村账乡代管＂,是取消村级会计、出纳、账目的情况下,由乡代理村级建账、记账、管账,由过去的村村设账变为乡集中管理。自2002年农村税费改革之后,双鸭山市所辖四县,除友谊县外,逐步采取了＂村账乡代管＂的方式。村民反映,这样一＂变＂,村有理财小组,再加乡管,财务账钱多了一把＂锁＂,取得了一定的成效。但＂村账乡代管＂在实施过程中也存在一定的问题。一、三县概况双鸭山市集贤县现有8个乡（镇）、159个行政村,总人口32万人;宝清县现有17个乡     

账务资金"双代管"民主公开皆规范

农村财务的“双代管”,是指受村集体经济组织委托,由乡镇农经服务中心对村集体的账务和现金进行管理.它是多年来山西省农经工作者在“村账乡管”、“村账乡监”等多种探索和实践中总结出来的一种农村财务管理的有效形式.实践表明,农村财务的这种管理方式,可以提高村级财务管理的透明度和资金使用效益,控制村级不良债务增长,是目前农村实行民主管理、村务公开,遏制农村“三乱”行为、从源头上预防农村干部滋生腐败的有效举措.     

锦州市推行村账委托乡代管情况的调查

农村财务管理工作始终是农民关心的热点和难点 ,是容易滋生腐败、引发干群矛盾的重要因素。近年来 ,锦州市以强化村级财务管理、积极推进村账委托乡代管为切入点 ,努力为农村经济发展创造宽松的财会环境 ,近而使村集体经济组织非生产性支出逐年降低 ,减轻了农民负担 ,密切了干群关系 ,在另一个层面上促进了农村经济快速发展。以下是我们对锦州市加强农村财务管理 ,推行村账委托乡代管情况的调查。一、锦州市推行村账委托乡代管的主要做法与情况(一 )先行试点 ,稳妥推进村帐委托乡代管工作不仅没有成功经验可借鉴 ,而且它直接涉及千家万户农…     

村财"六化"

农村集体资产和财务管理是农民群众普遍关注的热点和焦点问题,也是党风廉政建设的重要内容.从2003年开始,甘肃省敦煌市全面推行了"以村级会计委托代理为核心,以四权不变为基础,以钱账分管为手段,以管理规范化为目标"的村级财务管理机制,基本上形成了村有报账员、乡有会计委托代理中心、市有监督管理的三级财务管理体系.     

村账乡代理中的账簿设置

随着村账乡代理工作的不断发展,一个代理会计往往要代理好几个村委会的会计账,每个村委会下又辖几个村民小组,工作量非常大.特别是在没有实行会计电算化的地方,或是具备了会计电算化条件但暂时抛不开手工账的地方,作为一个代理会计的工作量十分巨大.能否找到一些简单有效的账务处理方法,一直是农经人员探索的问题,本人就如何简化账簿设置谈谈自己的体会.     

一项减轻农民负担工作的重要举措——湖北省村账站管的调查

湖北省实行农村财务账目交由乡经管站集中统一管理（以下称村账站管），于１９９２年在洪湖、仙桃等地先后展开。实行村账站管，是依托乡（镇）经管站与村集体经济组织对农村集体财务进行共同管理的一项制度。它是在不改变村集体经济组织资金、资产所有权的性质，不改变村...