我国养老保险改革的统账结合模式探索

我国的养老保险改革已历经20多年,可以说统账结合的制度模式不仅是合理的,而且是十分必要的,这是根据我国的历史和现实所作出的正确选择.然而由于我国的国情和制度设计的原因,统账结合模式在实际运行中也产生了许多问题.其中个人账户的"空账"运营一直是困扰我国养老保险顺利运行的重大难题之一,在此,我们可以借鉴国际上其他国家处理转制成本的方法,引入名义账户制度,使转制成本最小化,从而实现现收现付向统账结合的部分积累制的顺利过渡.     

养老保险个人账户隐性债务规模的实证分析

近年来我国养老保险制度改革不断深化,在体制转轨时期推出“统账结合”的管理模式后,个人账户的“空账”运转一直存在,并给国家财政带来了一定的转制成本和运行风险.对养老保险基金个人账户十余年形成的“空账”规模的现值做出实证测算,并针对“做实”个人账户的试点改革方案对策提出若干政策建议.     

浅谈解决养老保险新旧体制转换中的成本问题

养老保险制度由现收现付制度转化为统帐结合部分积累制，个人帐户是统帐结合制度的基础，也是社会保障基金增保值增值的关键。目前个人帐户的“空帐”运行，使统帐结合制度形同虚设，破坏了原制度模式的科学性和完整性，使统帐结合的养老保险制度逐步蜕变为现收现付制度，采取国家补贴、降低个人帐户规模、延长退休时间、扩大征缴面等方法，逐步做实个人帐户，以保证我国统帐结合的养老保险制度能够顺利推行。     

运用系统动力学方法解决我国转制成本问题的可行性与创新性

合理测算和消化转制成本是养老保险基金从现收现付模式向部分积累制模式顺利转轨的关键,然而目前计算转制成本规模的方法存在一定的局限性,化解转制成本的措施缺乏验证性.运用系统动力学方法,建立一个养老保险转制成本的测算模型可以测算出我国转制成本的存量和增量、未来存在的年限、长期动态发展趋势,并对各项解决措施进行比对,为顺利实现我国养老保险转轨决策提供了试验平台.     

企业职工养老保险制度研究——从现收现付制度到基金积累制的制度优化分析

我国企业职工养老保险制度运行不畅的主要原因在于从现收现付制向基金积累制改革中,转制成本承担主体模糊,进而导致出现各级政府逃避承担转制成本、企业缴费积极性不高、个人账户亏空等相关利益主体"趋利避害"的策略性行为。促进企业职工养老保险制度良性运行,需要科学应对政府与企业的博弈、企业与企业的博弈、政府与个人的博弈,并在此基础上推出政府承担转制成本、对企业缴纳社会统筹养老基金实行优惠政策、促进个人账户实账化等关键措施。     

我国养老保险制度的转制成本及消除

本在对我国养老保险制度转制成本进行明确界定的基础上，分析了我国现行消化养老保险制度转制成本方式的缺陷，提出了消化转制成本的原则及应有的政策选择。     

社会养老保险便携性机制探析

中国"统账结合"的养老保险模式是世界养老保险制度的一个创举。但随着时代的发展,社会养老保险体制的弊端也凸显出来。通过分析社会养老保险便携性运行机制的缺陷,寻求解决导致其便携性损失方法。认为,科学合理的社会养老保险制度,养老保险统筹层次,便携性机制及其配套制度,是保证其便携性提高的重要途径。     

论我国现行“统账结合”养老保险制度的完善

我国现行的“统账结合”养老保险制度存在着个人账户空账运营、保值增值不理想等弊端，本文分析了弊端成因并给出了改革措施：统账资金分开管理；提高财政补贴；对个人账户基金进行有效的资本化管理运营。     

医疗保险个人账户何去何从——一个研究述评

我国统账结合的城镇职工基本医疗保险模式已运行10年有余,然而关于医疗保险个人账户的争论从来就没有停止过。文章综合分析医疗保险个人账户的利弊,建议改革我国现行统账结合的城镇职工基本医疗保险制度,逐步取消个人账户。     

我国养老保险私有化影响因素及现状分析

20世纪80年代以来,世界社会保障私有化浪潮对我国养老保险改革产生了一定的影响,我国统账结合的养老保险模式在一定程度上体现了私有化的痕迹。影响我国养老保险私有化的因素有政治、经济、人口、文化等多方面,分析研究我国养老保险私有化的现状和未来发展趋势,对中国社会保障改革的政策选择有重大意义。     

公平与效率视域下我国“统账结合”养老保险制度改革探析

维护社会公平正义是养老保险制度的天然追求。一方面，中国现行“统账结合”的养老保险制度由于覆盖面窄、统筹层次低、板块分割等特征造成一定程度的不公平现象。另一方面，现行养老保险制度在应对人口老龄化风险、激励劳动力流动以及养老保险基金运用效率方面表现得不尽人如意。为了更好地充分发挥养老保险的再分配功能，纠正不公平、无效率现状，迫切需要调整现行的养老保险制度安排，以缩小不同群体之间养老保险水平的差距，构建一个公平与效率兼顾的养老保险体系。     

城镇居民养老保险调节机制分析

养老保险作为政府的一种强制性储蓄,为弥补个人的短视行为,调整储蓄率使其达到社会最优水平提供了可能,不同的养老保险机制其调节作用是不同的。通过对比各国不同的养老保险机制发现,我国特有的“统账结合”模式能有效地调节社会储蓄和消费比例,支撑宏观经济的调控。     

养老保险筹资模式调整与个人账户实账化初探

隐性债务是养老保险制度转轨时期难以避免的问题。我国选择挪用个人账户资金来解决隐性债务，从而导致个人账户的“空账”运行。这实际上是我国养老保险制度设计不合理所造成的。笔认为，既然政府无力承担隐性债务，与其让个人账户“空账”运转，倒不如让个人账户从“小账户”起步而真正做实。从我国国情出发，实行以“现收现付为主、基金积累为辅”的养老保险筹资模式，适当降低个人账户筹资比例，明确个人账户产权归属，将统筹账户与个人账户严格分离，是个人账户实账化的关键所在。     

企业职工养老保险可持续发展评价——以辽宁为例

在当前人口老龄化和老年人口高龄化的背景下,辽宁企业职工养老保险制度可持续发展面临诸多问题,本文借鉴世界银行提出的养老保险制度评价体系,从财务可持续性、覆盖广泛性、可负担性、充足性和公平性等方面对辽宁省企业职工养老保险制度运行情况进行评价研究,认为现行的养老保险制度并不满足可持续发展评价标准。针对目前存在的制约因素,本文从解决转制成本、降低缴费率、提高统筹层次、完善企业年金等方面提出了促进辽宁企业职工养老保险制度可持续发展的对策建议。     

江西社会保障改革发展三十年:历史、成就与前瞻——以养老保险、医疗保险为例

改革开放30年来,江西社会保障事业稳步健康发展。社会养老保险发展历经退休费用社会统筹、统账结合以及统一并轨三个阶段,其覆盖面持续扩大,改革不断深入。医疗保险改革历经大病统筹、试点及全面改革和发展阶段,初步建立新型农村合作医疗制度。同时,社会养老保险制度的覆盖面及持续性仍有较大改革空间,医疗保险制度阃差异较大,需要进一步扩大城镇养老保险的覆盖面,建立多层次农村养老保险制度,加快医疗卫生体制改革,促进江西社会保障事业的持续健康发展。     

北京市基本养老保险基金现状与对策研究

基本养老保险基金是国家为保障法定范围内的退休人员的基本生活所筹集的资金，充足的基本养老保险基金是确保基本养老保险制度顺利运行的物质基础，加强基本养老保险基金在征缴、营运和给付方面的管理具有重要意义。由于北京市基本养老基金不够充足，使基本养老保险制度存在一定风险，亟待采取措施加以解决。     

我国事业单位养老保险制度改革中政府责任及定位

政府是社会养老保险制度变迁的责任主体,事业单位养老保险改革的关键在于对政府责任的重新界定和调整。政府在制度设计、配套措施、转制成本等方面责任的缺失是制约事业单位养老保险制度发展的瓶颈。合理定位改革中政府责任的政策选择是:以公平性价值理念推进改革;以帕累托改进为原则优化制度的结构;明确政府的财政责任;加快建立职业年金制度。     

浅谈中国养老保险新模式

随着人口老龄化的逐步到来,我国的社会养老保险制度必将面临前所未有的挑战。本文基于我国目前养老保险的运行模式,在现有制度的基础上,探索新的缴费模式和养老金领取模式,创新地提出建立养老服务机构与基层医疗服务机构相结合的新型基层养老服务,并进一步倡导从国家立法角度规范与完善我国的社会养老保险制度。     

波兰养老保险制度改革及启示

波兰养老保险制度改革是在现收现付模式不能应对人口老龄化挑战的背景下进行的。它借鉴了智利的成功模式，新制度目前运行较好，值得我国借鉴。     

城乡居民基本养老保险制度筹资模式及现实选择

筹集到足额的资金,关乎着城乡居民基本养老保险制度的健康运行。筹资模式选择需要考虑经济发展水平、人口结构等因素。我国人口老龄化呈现出加速化、高龄化的特征,同时,由于养老保险基金保值增值难度大,部分积累制度成了城乡居民基本养老保险制度筹资模式的必然选择。为使部分积累的筹资模式有效率地运行,需要加强三个方面的工作:一是建立基础养老金正常调整机制,确保现行退休者的养老金支付;二是设计合理的个人筹资激励机制,保证个人缴费的稳定性;三是建立城乡居民基本养老保险风险准备金制度。