遏制囤地五举措

《土地管理法》第11条3款规定,单位和个人依法适用的国有土地,由县级以上人民政府登记造册,核发证书,确认使用权……和国土资源部《土地登记规则》、《土地登记办法》,国土资源管理部门长期来均按照土地用途颁发相对应年期的土地使用权证。开发商取得土地使用权证便取有了对应年期的处置权和抵押权。这就给部分囤积土地伺机炒地牟利的开发商创造了条件。遏制囤地行为,宜从五方面着手。     

打击囤地促房企转型

国土资源部出台的《闲置土地处置办法》（以下简称《办法》）给刚刚有所升温的土地市场浇下一盆凉水。     

加强土地调查数据建设的过程检查提高建库精度

准确的土地调查数据资料，是正确认识土地国情、国力的前提，也是制定科学的土地政策，合理利用和科学管理土地，有效监管土地市场，确保国民经济持续、协调发展和社会安定团结的重要基础。1998年《土地管理法》修订时，又对土地调查制度做出规定：“国家建立土地调查制度。县级以上人民政府土地行政主管部门会同同级有关部门进行土地调查。土地所有者或者使用者应当配合调查，并提供有关资料。” 土地部门自建立以来，开展了大量城镇地籍调查、土地利用现状调查、建设用地勘测定界、土地权属调查、土壤调查等工作，完成了第一轮土地利用现状调查及变更调查等许多基础性技术工作。各地国土资源管理部门根据国土资源部对“数字国土工程”的规划和对国土资源信息化管理的具体工作要求，都相继建立土地利用现状数据库。 为了进一步规范和提高土地变更调查工作数据的准确性，本文以荆州市为例，就土地利用变更调查中数据库检查技术的应用进行探讨。[编者按]     

国土资源部关于加强土地利用计划台账管理的通知 国土资发[2005]124号文 2005年7月1日

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划与国土资源局），计划单列市国土资源行政主管部门，解放军土地管理局，新疆生产建设兵团国土资源局： 为了建立健全土地利用年度计划台账（以下简称计划台账）管理制度，加强和规范计划台账管理，强化对土地利用计划执行的监管，充分发挥土地利用计划的宏观调控作用，现就有关事项通知如下：     

国土资源部关于严明法纪坚决制止土地违法的紧急通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局），计划单列市国土资源行政主管部门，解放军土地管理局，新疆生产建设兵团国土资源局，中国地质调查局及部其他直属事业单位，部机关各司局： 最近一个时期，一些地方土地违法现象又有所抬头。这种情况扰乱土地管理秩序，阻碍宏观调控政策的落实，如不严肃查处，坚决纠正，将使土地市场治理整顿成果丧失殆尽，不仅影响当前经济平稳较快发展，而且影响国家长远的可持续发展。国务院领导明确要求，对土地违法的新动向，必须严肃指出，限期整改；对重大案件要严肃查处，严明纪律，追究有关人员责任。现就严明法纪、坚决制止土地违法的有关事项通知如下：     

国土资源部关于严明法纪坚决制止土地违法的紧急通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局），计划单列市国土资源行政主管部门，解放军土地管理局，新疆生产建设兵团国土资源局，中国地质调查局及部其他直属事业单位，部机关各司局： 最近一个时期，一些地方土地违法现象又有所抬头。这种情况扰乱土地管理秩序，阻碍宏观调控政策的落实，如不严肃查处，坚决纠正，将使土地市场治理整顿成果丧失殆尽，不仅影响当前经济平稳较快发展，而且影响国家长远的可持续发展。国务院领导明确要求，对土地违法的新动向，必须严肃指出，限期整改；对重大案件要严肃查处，严明纪律，追究有关人员责任。现就严明法纪、坚决制止土地违法的有关事项通知如下：     

囤地怪圈

虽然"十一"黄金周楼市并未如期迎来开红,北京、南京、广州等多个城市成交惨淡,但土地市场成交仍继续保持活跃态势,并且热度不断上升。从土地储备排行榜的10家金榜     

土地违法问责动真格

土地违法问责动真格的了。全国土地卫片执法检查首次问责结果终于“张榜”公布,44名地方政府负责人、29名国土资源管理部门负责人“榜上有名”,分别受到处分。随后,国土资源部再次公布一批挂牌督办案件,并通报了2011年上半年国土资源领域违法违规情况。     

防治土地管理职务犯罪对策

防治违法用地，杜绝越权批地，从供地源头治理腐败．落实经营性用地招标拍卖挂牌出让制度等，既是国土部门加强土地管理．防止乱占滥用土地以及土地资产流失的重要职能职责；又是国土部门加强党风廉政建设，预防和杜绝土地管理工作人员、特别是领导干部职务犯罪的重要内容和措施。     

国土资源部《关于当前进一步从严土地管理的紧急通知》

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局），计划单列市国土资源行政主管部门，解放军土地管理局，新疆生产建设兵团国土资源局，中国地质调查局及部其他直属单位，部机关各司局： 为认真贯彻国务院关于抑制一些行业和地区固定资产投资过快增长的要求，促进国民经济平稳运行，进一步落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发（2004]28号），遏制一些地方违法违规占用土地，充分发挥土地供应的调控作用，现就当前进一步从严土地管理有关事项通知如下：     

国土资源部关于下达《2005年全国土地利用计划》的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划与国土资源局），计划单列市国土资源行政主管部门，解放军土地管理局．新疆生产建设兵团国土资源局：根据十届人大三次会议审议通过的2005年全国土地利用计划总量指标，经国务院批准，现将《2005年全国土地利用计划》印发给你们，请认真贯彻执行：     

聚焦新津国土工作

土地开发严格“三专”，“三个不准”，实现“三过关” 新津县国土资源局经过积极争取，由四川省和成都市国土资源部门立项的三个土地开发整理项目分别在该县普兴、金华、邓双三个镇实施，整个项目总投资近7000万元，计划在今年年底前全面完成。     

清理小产权房

国土资源部部长徐绍史在全国国土资源工作会议上表示,今年要继续推进小产权房问题清理工作。     

甘肃：立案查处 公开曝光重大土地违法案

甘肃省从2008年起，对违反土地执法监察制度规定定量要求两次的，除按照制度的规定追究责任外，下级国土资源管理部门的分管领导要向上级国土资源部门作出书面检查，重大土地违法案件将公开曝光。     

加强土地整理和基本农田保护工作——提高国土资源部门在县域经济发展中的地位和作用

温家宝总理在今年3月第十届全国人民代表大会第五次会议上作的政府工作报告中明确指出：中央将加大对土地的宏观调控力度，全国耕地保持在18亿亩这条红线以上。这说明粮食安全问题已引起中央的高度重视，今后的用地审批将会更加严格。如何处理好国家宏观调控趋紧的土地政策与保证工业等经济发展用地、支持发展县域经济发展的关系，是摆在当前国土资源管理部门面前的一个新课题。     

加强乡镇国土资源所建设的对策

乡镇国土资源所是国家国土资源管理的最基层管理单位，担负着党和国家土地管理法规政策的具体贯彻实旖并为人民群众服务的重任，其职责至关重要，关系着国土资源管理工作的成败，关系着党和政府在人民群众中的形象。近年来，通过各级党委政府和国土资源管理部门的领导，通过乡镇国土所人员的努力工作，乡镇国土资源管理工作成绩显著。     

孙文盛部长提出贯彻中央经济工作会议精神的具体要求

12月6日，国土资源部部长孙盛提出国土资源部门从六个方面贯彻落实中央经济工作会议精神。其中在土地管理方面主要包括：一是围绕经济平稳较快运行，科学修编土地利用总体规划；合理安排明年用地计划；从严控制农用地转用，严格用地预审、审批；节约集约用地，保证建设和经济结构调整必要的用地需求；     

国土资源部关于印发《2007年国土资源工作要点》的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局），计划单列市国土资源行政主管部门，国家海洋局，国家测绘局，解放军土地管理局，新疆生产建设兵团国土资源局，中国地质调查局及部其他直属单位，部机关各司局： 《2007年国土资源工作要点》已经部党组审议通过，现予以印发，请结合实际，认真贯彻执行。[第一段]     

做好新时期的国土资源执法工作——访泸州市国土资源局局长伍福钊

土地是民生之本、发展之基、财富之母，也是宏观调控的重要手段。加强土地管理和调控工作；是保持宏观经济平稳运行的迫切需要，是保障经济社会可持续发展的战略举措，也是维护国家长治久安的必然要求。2006年8月31日，国务院发布了国发〈2006〉31号文件《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》。这是自2004年《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》后的又一项重大决策。文件在进一步强化土地监管战略决筇的同时加大了对土地违法违规行为的查处力度。那么作为国土资源部门应如何做好新时期的国土资源执法工作昵？日前，笔者采访了泸州市国土资源局局长伍福钊。