我国城镇贫困人口规模再估算

本文通过扩展的线性支出系统分析认为,城镇2000-2004年的贫困人口分别为:2295万人、2883万人、3766万人、3912万人、4071万人,城镇贫困人口有增加的趋势.这主要是由于城镇人口的基数上升、城镇居民收入差距的扩大和低收入者的收入增长赶不上基本消费需求额的增长等原因造成的.除最低收入组构成贫困人口的主体外,低收入组居民有"渗透"进入贫困人口的趋势.缩小城镇居民收入分配差距是解决城镇相对贫困的有效措施.同时要注意在城镇化的过程中产生新的城镇贫困问题.     

造成我国贫富差距的因素分析

目前,我国用三种基尼系数指标衡量贫富差距,即：农村居民基尼系数、城镇居民基尼系数、全国居民基尼系数,基尼系数0．4的国际警戒标准,在我国基本适用。据统计,我国2004年收入最高的10％家庭的财产总额,占城镇居民全部财产的比重接近一半,收入最低的10％家庭的财产比重,只有l％左右。而且,高收入家庭的收入增长明显快于低收入家庭的收入增长。联合国开发计划署认为,中国目前的基尼系数为0．45,占总人口20％的最贫困人口,占收入和消费的份额只有4．7％,而占人口20％的最富裕人口,占收入和消费的份额高达50％。中国社会的贫富差距已经突破了合理的限度。     

西藏农牧区贫困问题调查报告

一、导言 西藏农牧区生产落后、自然条件恶劣、经济发展不平衡、贫困线高，导致西藏农牧区贫困人口比例高于全围人口比例。2011年西藏贫困人口83．3万人，占西藏农牧区总人口的34．42％，贫困发生率全国最高，截止2012年两藏贫困人口减少到58．3万人，占西藏总人口的19．42％。     

促进广西新一轮扶贫攻坚的财政政策研究

一、广西扶贫工作主要成就及财政扶贫经验(一)贫困的标准。目前,世界银行等国际组织有两条衡量贫困的标准,即每人每天收入1.25美元、每人每天收入2美元。前者用于非洲等二十多个世界上最贫穷的国家,后者用于小康社会国家。我国从2000年开始,将人均收入低于625元的称为"极端贫困人口",将人均收入介于元     

资讯

国内财经返贫成了中国消除贫困的最大难点根据国务院扶贫办的最新数字表明,2004年是近5年来全国贫困人口减少幅度最大的一年。全国农村人均收入668元以下的绝对贫困人口减少290万人,下降10%;人均收入924元以下的低收入人口减少了640万人,下降11.4%。目前中国贫困人口还有2610万     

发展民营经济对消除贫困的意义--来自浙江的实证

一、中国扶贫工作:成果举世瞩目,任务任重道远联合国和世界银行公布人类发展报告和世界发展指标说,中国成为全球消除贫困的成功“范例”。改革开放以来,中国贫困人口已从2.5亿人减至目前的2610万人,约占世界同期贫困人口减少总量的70%。与之相应的是,25年来,世界主要农产品增长量20%以上来自中国,以占世界不足10%的耕地解决了占世界20%多人口的温饱问题。中国人均GDP增长了5倍,绝对贫困人口减少了数亿。中国在“十五”前4年,绝对贫困人口减少600万人。虽然全国贫困发生率降低到了3%以下,但扶贫开发仍面临着解决温饱和巩固温饱的双重压力。…     

当前我国城市贫困的现状

1.贫困主体转变。改革开放前,我国的城市贫困人口主要是无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人和抚养人的“三无对象”和一些政府规定的特殊救济对象。目前,我国城市贫困人口主体主要是下岗、失业、减收人员及其家庭,城镇外来打工者以及老、弱、病、残、孤、寡的城镇脆弱者三大群体。构成和规模范围都显著扩大。2.贫困人口加速增长,贫困面扩大。据民政部统计,20世纪80年代初期,每年由政府定期定量救济的城市贫困人员一般在60-80万人之间,90年代初,全国城镇集体企业职工(包括     

河北省全面建设小康社会对策研究

河北省农村贫困地区经“八七”扶贫攻坚,农村贫困人口从1992年的706万减少到2002年的283万人(其中返贫人口57万),经过11年时间,初步解决温饱人口423万,占贫困人口的59．9％。剩余的尚未解决温饱的贫困人口是今后扶贫开发中难啃的“骨头”。在初步解决温饱人口群中还有243万人处于温饱线边缘,温饱很不稳定。除贫困县以外,全省农村仍有70多万人的生产生活条件和贫困状况没有得到明显改善,处于返贫边缘。     

关注城市贫困人口

一、贫困人口状况及存在原因20世纪90年代以来,中国城市贫困人口呈现出不断上升的趋势,民政部最新统计表明,到2002年7月10日,全国享受低保的城市人口达1930.8万人,占全国非农业人口的5.8%,其中绝大部分是特困职工、失业人员及其家属。其中特困职工981万人,占50.8%;失业人员299.3万人,占15.5%;特困职工及失业人员家属554万人,占28.7%;“三无”人员96.5万人,占5%。城市贫困人口主要集中在中西部地区、老工业基地和资源枯竭的地区,辽宁、吉林、黑龙江、江西、河南、湖北、湖南、四川等省,低保人数都在100万～150万左右,河北、山西、内蒙古、安…     

大力发展和积极引导非公有制经济

一、非公有制经济在社会主义市场经济中的地位到2002年底,全国私营企业243.5万家,私营企业投资者622.8万户,就业人数3409.3万人;全国登记的个体工商户2377.5万户,就业人数4742.9万人。目前,非公有制经济(不含三资企业,下同)创造的增加值约占GDP的1/10。就业人数占全国就业人数的1/10,占非农产业就业人数的1/5;其中城镇4268万人,约占城镇就业人数的1/6。从未来趋势看,非公有制经济在我国还会有较大的发展,占国民经济的比重还会进一步上升,在国民经济中将在六个方面发挥十分重要的作用。1、完善社会主义市场经济体制。由于与市场经济天然融…     

通货膨胀对城市贫困的影响研究——基于贫困人口消费价格指数的分析

依据消费价格指数(CPI)调整贫困标准是精准贫困识别的关键环节.然而,贫困人口独特的消费结构与通货膨胀结构性上涨,两者影响叠加使CPI未能准确体现贫困人口实际承受的通货膨胀水平.为此,本文采用2010年-2011年中国家庭追踪调查(CFPS)微观数据测算出城市贫困人口的实际消费价格指数(CPIP),并以此调整贫困标准进行贫困度量来体现通货膨胀作为风险冲击的实际影响.研究表明:一是CPIP比CPI高将近1个百分点;二是根据CPIP调整的贫困标准比根据CPI调整的贫困标准高将近100元/人·年;三是通货膨胀使城市贫困发生率增加0.4个百分点、加速了贫困严重进程.     

改革与发展是平抑收入差距的根本途径

中国居民的收入差距自从2003年以来急剧加大,目前已达到第二严重的警戒水平,今后5年内若不采取有效措施加以限制,将恶化到危险水平。联合国开发计划署公布的一组数据显示,中国目前的基尼系数为0．45(国际公认的基尼系数警戒线为0．4),占总人口20%的最贫困人口占收入和消费的份     

中国城镇家庭能源贫困评估*——基于微观调查数据的研究

我国扶贫工作重点已进入新阶段,从消除绝对贫困向缓解发展不平衡、不充分的相对贫困转变,从解决收入贫困向解决多维贫困转变,从重点解决农村贫困问题向统筹城乡扶贫转变。能源是人民生活质量的重要指标,能有效反映福利水平。了解我国城镇家庭能源消费的基本特征、准确测度能源贫困水平与分布,有助于为今后扶贫工作提供资料基础和科学管理依据。本文构建消费者能源消费决策分析框架,并运用第一次中国家庭能源消费调查数据,考察居民收入与能源消费之间的关系,并对中国城镇家庭能源贫困状况进行测度。研究发现,居民收入与能源消费之间存在S型非线性关系,能源价格、家庭特征、地域特征等因素在能源消费决策中都发挥重要影响。我国城镇家庭相对能源贫困较为严重,主要表现为能源可支付性问题。能源贫困率在20%左右,其中电力贫困程度更为严重,超过25%。家庭收入增长、户主受教育程度提高、城市电力基础设施的普及、城市环境规制水平的提升会显著降低城镇家庭陷入能源贫困的可能性,而电力价格上涨会显著增加城镇家庭陷入能源贫困的概率。     

关于加快秦皇岛城镇化进程的思考

一、秦皇岛城镇化现状及机遇。目前秦皇岛市总人口273万,农村人口160万,占总人口58．6％,乡村劳动力110万,占全市从业人员总数的70．8％,每年需转移的农村劳动力近20多万。近年来秦皇岛城镇化进程发展很快,城镇化率由1997年的24．2％上升到2003年的35．9％,但仍然低于全国平均水平近5个百分点;城镇规模也迅速扩大,城镇人口由63万增加到113万人,年均增长为13．2％。由此可以看出,秦皇岛市的城镇化建设正处在加速发展的过程中,但城镇化率低于全国平均水平,与发达国家相近城市比较差距更大。随着秦皇岛经济发展和社会全面进步,秦皇岛市二元结构矛盾仍然突出,“三农”问题没有从根本上解决,具有比较发达城市与较为落后的农村并存,现代工业与传统农业并存,及沿海富裕地区与贫困的山区并存的特殊市情。     

论全球性食品和能源危机的应对策略

本文借助现有文献和中国城乡住户抽样调查统计说明,中国的食品和能源价格上涨幅度虽然低于国际市场,但已对低收入住户的家计造成冲击。城市低收入户用低价食品替代高价食品;农户实际消费总支出降低,恩格尔系数增大,衣着和燃料支出比重减少。农户的膳食更加不均衡,贫困群体的营养不足状况加剧。因此,需要全社会共同行动,由政府采取应急措施,停止补贴以食品为原料的生物能源企业,瞄准贫困人口实施食品救助。需要采取的中长期策略是,遏制垄断,改善竞争环境,消除食品和能源价格扭曲。长期改革政策在于,调整社会结构,校正要素价格形成机制,转变经济增长方式。     

外资——经济发展的一柄双刃剑

改革开放20多年来，中国经济快速崛起，创造了一个举世瞩目的奇迹。从1978年到2004年，中国国内生产总值从1473亿美元增长到16494亿美元，年均增长9．4％；进出口总额从206亿美元增长到11548亿美元，年均增长超过16％；国家外汇储备从1．67亿美元增长到6099亿美元；农村贫困人口由2．5亿人减少到2600万人。     

全球扶贫新战略

据联合国秘书长加利宣布,到1995年12月,按照世界银行确定的贫困线,即每人每天一美元的标准,全世界约有13亿人生活在贫困线以下,为世界人口总数的25％,比5年前增加了3亿,而且仍处于继续上升的趋势。妇女是贫困人口的主体,约占全球贫困人口的70％。这些穷人主要生活在发展中国家的农村和边远地区。 据联合国粮农组织统计,在发展中国家,现有8亿人口长期处于饥饿状况,占其人口总数的20％;有近2亿5岁以下的儿童长期营养不     

我国企业跨国并购的现状及对策探讨

20世纪80年代以来,全球企业跨国并购浪潮一浪高过一浪。随着中国加快实施＂走出去＂战略,一大批有实力的企业更多地尝试以并购方式对外直接投资。商务部最新发布的数据显示,2012年1-10月中国境内投资者共对全球126个国家和地区的3254家境外企业进行了非金融类直接投资,累计实现直接投资581.7亿美元,同比增长25.8%。统计数据还显示,中国共在全球178个国家和地区设立境外投资企业已超过1.63万家,境外投资存量达3279.1亿美元,资产总额超过1.5万亿美元,雇员超过110万人,其中外方员工78.4万人。     

追星当追袁隆平

20世纪80年代,美国经济学家布朗曾提出一个严峻的问题——“21世纪谁来养活中国？”20年来,我国已通过杂交稻增产3500亿公斤,每年增产的稻谷可以多养活7000万人,这就是袁隆平的回答。     

城市政府补助政策的多维减贫效应评估

2020年底我国取得脱贫攻坚全面胜利,目前的主要任务是在巩固已有成果的基础上,构建防贫长效机制,推进共同富裕。文章基于中国家庭追踪调查数据,评估了“十三五”时期城市政府补助的相关减贫政策效果。文章选取贫困度量指标来测度城市的相对贫困状况和收入分配特征,采用模糊断点回归方法,研究了城市政府补助政策对城市贫困人口收入、支出、劳动供给、人力资本以及主观福利的影响。研究发现,基于相对贫困指标计算的城市贫困率、贫困强度和深度均呈现下降趋势,城市收入分配有所改善；从收入和支出角度来看,城市政府补助对低收入居民发挥了“授人以鱼”的作用,特别是在经营性收入、财产性收入和个人工作收入方面；此外,城市政府补助对一些人群发挥了“授人以渔”的作用,显著提高了低收入男性和中部地区低收入居民的就业概率,增加了低收入女性的人力资本投资。政府补助还显著提高了低收入女性和西部地区低收入居民的主观福利。因此,需要进一步完善城市收入再分配体系,探索推动城市贫困救助从“粗放”模式向“精准”模式转换,建立针对不同群体的差异化城市防贫体系与动态监测系统,有效缓解相对贫困,形成防贫内生机制,为共同富裕奠定坚实的制度基础和基本保障。