乡村振兴战略研究

经过30多年的改革开放,我国农业农村快速发展取得了历史性成就,进入了新的发展阶段,但城乡发展不协调、乡村发展不充分,农村经济、政治、社会、文化和生态文明建设不平衡的问题依然突出,其根源主要在于城乡一体化制度不健全。实施乡村振兴战略,核心就是要彻底破除城乡二元结构,建立健全农业农村优先发展和城乡融合发展的体制机制,完善政策体系,推动城乡在建设规划、产业布局、公共服务、生态保护、社会管理等方面深度融合,逐步实现城乡建设一体、产业发展融合、公共服务均等、要素配置合理、居民收入均衡、基本权益平等、社会管理有序、乡风民俗文明,使农业成为高效稳固的产业,农民成为富裕有尊严的群体,农村成为幸福美丽的家园,加快推进农业农村现代化。     

我国农村公共产品供给主体研究

农村公共产品长期供给的不足和滞后,已经在一定程度上动摇了农村进一步发展的基础.构建和谐社会,首先要实现社会公平,协调好城乡关系.解决农民减负增收的问题,关键在于实行城乡平等的公共政策、统筹城乡公共资源分配,改善农村公共品的供给,为此需要在界定供给主体的基础上对农村公共品供给制度进行改革创新.     

缩小城乡差距促进全面发展

解决城乡差距问题,需要改革现行的户籍制度,从法律上强调平等国民待遇,应建立全国性劳动力市场,打破用工制度中的地区间壁垒,应加强农业和农村基础设施建设,建立健全农业支持和保护体系,建立和完善全社会保障体系,有计划、分步骤地改变城乡二元结构,充分体现人人享受平等自由发展的权利。     

谱写“三农”科学发展新篇章

十八大报告强调,解决好农业农村农民问题是全党工作的重中之重,城乡发展一体化是解决"三农"问题的根本途径。要坚持和完善农村基本经营制度,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。加快完善城乡发展一体化体制机制,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。从经济角度给出了未来一段时期内解决我国"三农"问题的基本途径。     

城乡一体化建设及其财税政策研究

一、城乡一体化财税政策的现状与存在的主要矛盾 （一）城乡二元结构的现状 我国的城乡二元结构是传统工业化发展战略和城乡分离体制的产物。在20世纪50年代推进工业化过程中,国家的有关制度安排使城乡之间形成了不平等的交易格局——以“剪刀差”形式从农业取得剩余和积累,通过户籍制度限制农村劳动力的流动。     

统筹城乡经济发展全面建设小康社会

当前全面建设小康社会的关键,是从改变城乡二元结构、建立社会主义市场经济体制下平等和谐的城乡关系出发,大力发展民营经济,加快小城镇建设步伐,合理配置资源,推动农村经济发展,努力实现农村劳动力向城镇的大量转移,从经济社会发展全局和城乡一体化的高度来加强农业农村工作,加快推进农业工业化、农村城镇化。     

共同富裕下我国城乡融合发展的理论维度与路径突破

通过对城乡统筹、城乡一体化、城乡融合在发展理念、目标取向、实现方法及价值追求方面的比较,分析出共同富裕与城乡融合发展的逻辑关联,总结出城乡融合所具有的市场高度统一、要素自由流动、功能优势互补、共享发展成果四个理论维度。现阶段我国城乡融合发展面临城乡土地市场严重分割、城乡公共资源配置失衡、城乡要素自由流动受限、城乡产业发展严重割裂和城乡居民收入差距较大等突出问题。通过着力构建城乡土地市场一体化、逐步实现城乡公共服务均等化、尽快促进城乡要素配置合理化、大力推动城乡产业发展融合化、稳步推进城乡居民收入均等化等路径,打破城乡融合发展的制度藩篱,真正实现城乡之间互动融合发展,从而推进城乡共同富裕。     

中国城乡产业融合的动力机制、障碍因素与应对策略研究

城乡产业融合是城乡融合的重要内容.推动城市的人才、资本、技术等要素向农村转移,与农村的优势资源相结合,实现城市与农村产业的交叉、融合、渗透,是推进农业现代化与农村经济转型发展的重要途径.本文从政策推动、市场空间拓展、市场价格机制、要素边际收益率提升等四个维度分析了中国城乡产业融合的动力机制,并据此对障碍因素作了剖析,最...     

建立健全吉林省农村社会保障制度的难点与对策

建立健全城乡统筹的社会保障制度是解决城乡二元结构问题的一个切入点。目前吉林省农村社会保障制度建设仍处于初级阶段,不能适应农村经济社会发展多元化的需要。解决问题的关键是要找到阻碍吉林省农村社会保障制度建设的难点及其成因,以便制定符合科学发展观的城乡统筹的吉林省城乡社会保障制度建设与发展的对策。     

基层财政助力强村富民路径探索——以松阳县支持农村“客货邮”融合一体化发展为例

<正>共同富裕是社会主义的本质要求，是中国特色社会主义制度优势的集中体现。由于历史、自然地理条件、区位优势差异等方面的原因，我国区域发展以及区域内发展不平衡，收入分配差距较大。而城乡二元结构是造成区域内收入分配、贫富差距的重要原因，实现共同富裕就要破除城乡二元结构，建立健全城乡融合发展体制机制。习近平总书记指出：“促进共同富裕，最艰巨最繁重的任务仍然在农村”。同时，习近平总书记在党的二十大报告中提出“着力推进城乡融合和区域协调发展，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”。与农村关系最紧密、     

农村社保透视

我国是一个农业大国，13亿人口中有8亿在农村，农村社会保障是我国社会保障体系极其重要的组成部分。由于受传统城乡二元结构模式的影响，目前我国城乡发展极不平衡，在城市社会保障体系基本建立的同时，农村社会保障却存在着保障水平低、社会化程度低、政府扶持力度小、覆盖范围窄、法律制度缺失等诸多问题。适时建立健全农村社会保障体系，有利于实现社会公平，维护社会稳定，促进城乡融合和共同发展，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、全面实现小康社会建设目标的必然要求和重要体现。     

河南农村人口变为城镇居民的社会融合问题探析

河南是一个农业大省,也是农村人口大省,随着中原经济区战略的实施,河南正面临大规模的农村人口流动。调研显示,农村人口的社会融合受到户籍制度、社保制度等多方面的阻碍。因此,只有让农村人口拥有与流入地户籍人口平等的就业权、居住权以及平等的享受基本公共服务的权利,通过文化的融入实现身份认同,才能真正实现从农村人口到城镇居民的转变。     

郴州实施乡村振兴加快农业农村现代化的思考

实施乡村振兴战略加快农业农村现代化是党中央解决新时代"三农"问题的基本方针政策。i湖南省郴州市在稳步推进脱贫攻坚向乡村振兴有效衔接,助推农业农村现代化进程中具备了一定的基础,但也存在不少短板和瓶颈。为进一步全面实施乡村振兴加快农业农村现代化,建议在加快城乡融合发展、创新产业兴旺活力、夯实农村基层基础、持续深化农村改革等方面着力,以规划的现代化统筹城乡发展,综合运用分类推进、"强农行动"、"党建引领+"、农村制度改革等方式方法构建乡村振兴新格局加快农业农村现代化。     

坚持农业农村优先发展 构建实施乡村振兴战略政策体系

党的十九大明确提出实施乡村振兴战略,并从全局和战略高度提出要坚持农业农村优先发展。面对城乡发展不协调、乡村发展不充分,农村经济、政治、社会、文化和生态文明建设不平衡等问题,本文认为实施乡村振兴战略,核心是要坚持农业农村优先发展的原则,关键是要彻底破除城乡二元结构,当务之急是要建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。在深刻把握农业农村优先发展战略思想的基础上,文章提出构建实施乡村振兴战略政策体系,应切实落实重中之重的要求,保障要素配置、资源条件、公共服务、社会事业、人才队伍优先向农业农村倾斜,形成"支持保护精准有力、体制机制顺畅高效、微观主体充满活力"的制度环境。     

新疆城乡融合发展水平评价及制度研究

本文从城乡社会发展、居民生活、人口融合三个方面构建了城乡融合发展水平评价指标体系,采用熵权TOPSIS法、障碍度模型计量方法,对新疆2006-2018年的城乡发展水平进行了综合评价,进一步探析新疆城乡融合发展中存在的制度问题。得出结论:新疆城乡之间发展的不平衡问题归根到底是二元经济社会结构问题,其原因在于户籍、土地、社会保障、公共财政以及其他新疆特色制度的不完善。最后,提出相应的政策建议。     

金融资源配置与城乡融合发展

金融资源在城乡融合发展过程中具有重要作用,但目前青海城市与农村的金融资源配置存在着严重的不平衡,已经阻碍了青海城乡融合发展的进程.本文从青海省城乡金融机构分布、融资渠道和金融环境三个方面对金融资源配置的现状进行了分析,并提出通过优化金融资源配置促进青海城乡融合发展的政策建议.     

公共财政支持城乡融合的发展历程与经验总结

本文围绕城乡发展不融合不协调这一个长期存在的问题。分析了中国致力于推进城乡融合发展经历了“城乡兼顾—城乡分治—城乡互动—城乡统筹—城乡融合”的发展过程，以及公共财政制度和政策的变迁针对城乡发展转型的适时调整，总结公共财政支持城乡融合有益的经验在于以财政为国家治理的基础处理好公平与效率的关系、发挥转移支付的均衡功能、财政支持方式转变体现“以人民为中心”理念等。     

医保城乡统筹对大病患者医疗利用及健康不平等的影响——基于东中西部微观调研数据的实证研究

本文基于机会平等理论和东部、中部和西部典型试点地区的一手微观调研数据,从理论和实证角度分析了大病保险制度城乡统筹模式对城乡大病患者医疗服务利用和健康不平等的影响.研究结果表明:相比未统筹模式,大病保险制度城乡统筹对农村患者的医疗服务利用和自评健康均存在显著的积极效应,对于城镇患者的医疗服务利用和自评健康则无明显改善作用.已统筹模式下,一元制相比二元补偿统一制模式,能够进一步改善城乡大病患者的医疗服务利用和健康状况,且对城镇患者的效应略高于农村患者.在机会平等理论事前和事后补偿原则下,城乡统筹模式下农村大病患者所面临的医疗服务利用和健康公正缺口显著更小,说明大病保险制度城乡统筹能显著缓解城乡大病患者在医疗服务利用和健康方面的机会不平等.对于已统筹模式,在缩小城乡大病患者的机会不平等方面,暂无明显证据表明一元制模式相对二元补偿统一制更优.     

把握农村改革机遇 创新服务“三农”模式

##正##去年十一月份召开的十八届三中全会进一步为农村改革指明了方向,提出全面深化农村改革,要坚持社会主义市场经济改革方向,处理好政府和市场的关系,激发农村经济社会活力;要鼓励探索创新,在明确底线的前提下,支持地方先行先试,尊重人民群众实践创造;要因地制宜、循序渐进,不搞"一刀切"、不追求一步到位,允许采取差异性、过渡性的制度和政策安排;要城乡统筹联动,赋予农民更多财产权利,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,让农民平等参与现代化进程、共同分享现代     

数字乡村建设是否推动了农村产业融合——基于双重机器学习的因果推断

采用2011—2020年中国30个省份的面板数据,运用双重机器学习模型实证检验了数字乡村建设对农村产业融合发展的影响效应及内在机制。结果表明：数字乡村建设显著促进了农村产业融合发展,且数字乡村建设四个子维度均能够推动农村产业融合。机制分析表明,数字乡村建设能够通过缓解城乡要素错配、调整农业产业结构与促进农业技术进步来推动农村产业融合。异质性结果表明,相较于粮食主产区和东部地区,数字乡村建设赋能农村产业融合发展的效应在非粮食主产区和中西部地区更为明显。最后,围绕加快数字乡村建设、制定差异化策略以及优化城乡资源配置三方面提出政策建议。