开放政府采购市场应注意的问题

我国已加入世贸组织 ,并承诺尽快签署《政府采购协议》 ,开放政府采购市场。我国政府采购工作面临着新的机遇与挑战。必须走出当前对政府采购的误区 ,坚持按市场经济规律办事 ,强化质量监督意识和依法采购原则 ,完善政府采购工作。     

WTO框架下的我国政府采购市场开放

随着我国启动加入WTO框架下政府采购协议的谈判，我国政府采购市场的开放就成为国际社会关注的焦点。如何在履行WTO协议的情况下适度推进我国政府采购市场的开放并支持国内产业结构调整和升级，形成对我产业的有效保护是我国政府将要面临的一个现实问题。本文通过对我国政府采购协议的进展状况的介绍并结合国际政府采购市场开放的经验比较，提出了目前情况下的相关具体政策建议。     

美国政府采购的国际化进程及对我国的借鉴

在市场经济下，政府的大量经济行为都涉及到政府采购，虽然我国没有开放政府采购市场，但由于WTO、WB、APEC等国际性和区域性组织的推动，国内企业争夺政府采购国际市场的需要，我国政府采购市场的开放已经逐步开始了。这就使得我国的政府采购制度在尚未完善的条件下，却面临发展和开放的双重压力。本介绍了美国政府采购制度的国际化进程，希望对我国政府采购开放有所借鉴。     

国际政府采购市场开放实践及其借鉴意义

自由化是国际政府采购市场的发展趋势,世界各国的政府采购实践都比较重视市场开放化问题。我国已正式开始了加入WTO《政府采购协议》的谈判,面临着开放政府采购市场的压力。因此,学习发达国家的市场开放经验,对于我国具有重大意义,本文将对发达国家的政府采购实践经验进行介绍。     

欧盟，中国供应商进入西方攻府采购市场的第一站

2006年5月16日，中欧首次政府采购对话在中国北京举行。参加对话的中国代表包括财政部、外交部、商务部、发改委、国务院法制办等部门的负责人。从出席的阵容可以看出，目前我国正在积极研究如何开放本国政府采购市场。据有关报道称，我国将于2007年12月底之前启动加入《政府采购协定》的谈判程序，并向世界贸易组织提交政府采购市场开放清单。这是自2001年我国承诺加入《政府采购协定》以来，我国政府首次公开宣布启动谈判的具体时间表。这一切表明，政府采购市场开放趋势不可逆转。对我国供应商来说，这既是一个挑战，也是一个进入西方政府采购市场的千载难逢的好机会。     

政府采购市场离开放的距离还有多远？

我国政府采购工作2005年的既定目标是2500亿．这是一个有挑战性的数字，在共同努力的同时，我们也不能放慢加入WTO《政府采购协议》的步伐。政府采购市场开放不可避免．但我们离开放的距离还有多远?     

中国将为国际间政府采购作出最大努力 我将于2007年加入WTO《政府采购协定》谈判

“中国将于2007年12月底前，提交政府采购市场开放清单，并开始加入WTO《政府采购协定》的谈判。中国作为一个负责任的国家，将为国际间政府采购作出最大努力。”这是中国商务部副部长于广州在5月16日于京召开的中欧政府采购研讨会上对外界所作的表述。     

机遇与挑战并存——我国踏上《政府采购协议》谈判之路

“无论我们在改革中遇到什么困难和问题，中国建立开放的政府采购市场的最终目标不会改变。”财政部国库司司长詹静涛日前在北京重申中国加入WTO《政府采购协议》（GPA）、开放政府采购市场的立场。     

入世与我国政府采购市场的开放

<正> 世界贸易组织的《政府采购协议》为全球的政府采购规定了一般行为准则。该协议的实质是使各成员在非歧视的、透明的和公正的政府采购市场上分享份额。我国已经入世。因此,开放我国的政府采购市场便成为亟待研究的跨世纪的课题。笔者认为,我国现阶段     

从GPA视角透视我国政府采购法律改革

中国启动加入WTO《政府采购协议》(GPA)谈判,这是继加入WTO后,中国在对外经贸领域开展的又一项重大谈判。政府采购市场逐步开放和政府采购活动国际化将构成我国未来经济改革与发展的一大宏观趋势。中国朝向GPA的发展必将面临政府采购法律国际化的要求和挑战,在新的国际背景下研究中国政府采购法制改革问题具有重要的理论价值和现实意义。     

政府采购市场开放与供应商的应对策略

政府采购市场的开放为具有竞标资格的各类企业提供了同等的市场机会,成为政府采购的注册供应商,可以获得许多商业效应;政府采购在规模上有加速发展的趋势,政府采购不仅可以拉动传统物品工程服务行业,也为我国高科技行业提供了更多的市场机遇。文章认为,目前我国企业在回应政府采购中存在一系列问题,如不熟悉政府采购的程序及相关内容,缺乏与政府采购部门的沟通以及营销策略滞后等。因此,供应商在政府采购中应熟练掌握政府采购的基本程序和要求,认真编制投标文件,提高报价技巧;制定正确的营销策略,加强售后服务,全方位提升企业的市场形象;防范违规风险,坚持诚实信用,以适应政府采购的要求。     

RCEP政府采购章的特点、影响及中国对策

区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)是中国签署的首个包含政府采购章的区域贸易协定。RCEP政府采购章具有包容性、约束性、灵活性、渐进性等特点,可视为中国乃至东亚在政府采购开放领域迈出的重要一步,将有助于提高中国政府采购法律、法规透明度,优化我国政府采购程序,为进一步开放政府采购市场提供"试点"。各缔约方应该落实协定义务,将RCEP争端解决机制引入政府采购领域;利用审议机制,深化政府采购条款;升级联络点,建立政府采购委员会,以推进相互开放政府采购市场。     

加入WTO后中国政府采购的对策分析

政府采购目前受到国际社会的广泛重视 ,其对一国的产业发展和对贸易产生巨大影响。中国加入WTO后 ,将逐步面临政府采购市场的激烈竞争。回顾政府采购的历史渊源和发展 ,介绍WTO的《政府采购协议》 ,探讨我国政府和企业在加入WTO后如何应对未来政府采购市场的开放 ,利用政府采购国际规则保护自身利益。     

认真贯彻《政府采购法》 全面推进政府采购规范管理

《政府采购法》是我国制定的第一部规范政府采购行为的法律，也是规范我国政府支出的一项重大举措。为了认真贯彻执行《政府采购法》，全面推进政府采购管理工作，必须对政府采购管理活动的规范性问题进行探讨和研究。     

WTO与中国政府采购法律制度

我国《政府采购法》于2003年1月1日起正式实施。开放政府采购市场,实现政府采购贸易自由化的全球性安排是大势所趋,我国最终将加入WTO《政府采购协议》。本文对WTO《政府采购协议》进行了初步研究,探讨了我国应当采取的相应对策。     

政府采购制度的研究

政府采购制度是市场经济发展的产物，结合国际经验和中国国情以及我国经济发展情况，对政府采购进行定义，建立我国政府采购制度的必然性及我国已具备建立政府采购制度的相关条件。根据在开展政府采购工作中暴露出的一些问题，提出建立和健全我国政府采购制度的具体措施。只有在健全法制的前提下建立政府采购制度，才能取得成效。     

我国承诺今年年底前启动加入《政府采购协议》谈判

<正>财政部国库司司长詹静涛6月11日在北京举行的中欧WTO政府采购法国际研讨会上表示,尽管中国目前政府采购制度改革面临很多困难,但2007年底启动加入《政府采购协议》谈判的承诺不会改变。他表示,中国政府致力于建立一个开放的政府采购市场。在加入世界贸易组织时,中国政府承诺,在成为WTO成员后,将尽快启动加入《政府采购协议》谈判。2006年又进一步承诺,在2007年年底前,提出《政府采购协议》附录1初始出价,启动加入《政府采购协议》谈判。     

中国加入WTO《政府采购协议》谈判分析

2007年12月28日,中国正式启动加入WTO《政府采购协议》谈判,意味着中国在WTO框架下开放政府采购市场从承诺阶段进入到实践阶段,这是继加入WTO后,中国在对外经贸领域开展的又一项重大谈判,对经济社会发展将产生广泛和深远的影响。政府采购市场的开放是世界经济一体化的必然趋势,任何国家、政府都不可能回避这一现实。但政府采购领域是国际贸易中较为特殊的领域,它的开放受到多重因素的影响和制约,涉及经济贸易问题,更涉及国家宏观政策的执行乃至社会、政治问题。这些影响因素的分析和研究对于我国政府采购市场开放具有重要的理论价值和实践意义。     

论WTO《政府采购协议》的修改及其对中国的影响

我国政府宣布将于2007年年底前启动加入WTO《政府采购协议》(GPA)的谈判程序,并向世界贸易组织提交政府采购市场的开放清单。我国准备加入的GPA,正处于一种更新换代的特殊时期,是一个对开放程度和透明度要求更高的新协议。今后所有加入GPA的谈判都应以新修订的协议为准,这就意味着我国加入GPA时,或是启动GPA谈判时都要使用新的法律文本。因此,认真分析GPA修改的条款及其影响不仅对我国加入GPA的谈判起着重要作用,而且对我国政府采购也具有重要的现实意义。     

欧盟的政府采购制度

欧洲联盟是一个立足相互开放、相互依存、相互保护和相互扶持的国际区域市场。它最终目标是,通过关税同盟、政治同盟实现西欧各国的经济一体化和政治一体化。 政府采购市场的相互开放也是其努力方向之一,因此,在世界各类国际经济组织中,欧盟最早开始着于消除区域内的有关政府采购障碍。