效益取向：财政支农运行机制的重构

长期受制于传统体制的财政支农，在市场取向改革中，其机制性缺陷日益成为制约农业经济效益和财政支农效益的主要因素。由此，应按照效益财政的要求，构建效益型财政支农运行机制，它的主要内容是：国家财政对农业和农村经济的宏观调控机制，农业投入稳定的增长机制、管理效益机制、农村财源成长机制和财政支农工作的组织保证机制。     

工业化进程中农业基本制度创新研究

本文提出以土地股份制产权制度改革为基础,建立农村劳动力自由流动机制,推进农村投融资制度创新和农业科技制度创新等对策,以求形成有利于产业升级和经济增长的基本制度供给,促进农业工业化发展。     

试论“三农”问题的解决办法

党的十一届三中全会以来，中国的农村改革走过了20多年的光辉历程，农村也发生了翻天覆地的变化，但是，深层次矛盾和问题也越来越明显。一是农民收入增长缓慢。据统计，1990年-2001年农民纯收入增长4．48％，仅为同期城镇增长的64％；二是农业发展困难。环境恶化，资源短缺、生产结构不合理、农业生产盲目等问题十分严重；三是农村各项事业的发展任重而道远。农业基础设施落后，农业科技成果供给不足，农村医疗、保险、教育等事业发展极端落后。     

论中国农村全面转型

当前，中国农村发展进入了全面转型的新阶段。虽然中国农村全面转型具备了条件，但也面临一些阶段性挑战，突出表现在高成本严重损害农业竞争力、农业机械化亟待转型升级、“谁来种地”难题尚未破解、农业适度规模经营任重道远、农民增收的压力不断增加、农村资源资产浪费严重、农村生态环境亟待改善、乡村治理模式仍需创新八个方面。而且，现有的一些思想认识、体制机制、法律法规和政策，也阻碍了农村全面转型，束缚了农村发展。促进农村全面转型发展，需要以综合配套、整体推进的方式深化农村改革，并着力提高农村资源资产的流动性，系统开展农村集体产权制度改革，加快构建新型农业经营体系，深入推进农业供给侧结构性改革，不断完善农业支持保护政策。     

中国农村集体产权制度改革的增收效应——基于农村“三变”改革的实证研究

借助我国农村“三变”改革政策实施这一准自然实验带来的外生冲击,结合2015—2021年中国家庭金融调查面板数据,使用多时点双重差分模型进行实证分析,考察农村集体产权制度改革对农村家庭的增收效应。结果表明：农村集体产权制度改革主要通过激发新型经营主体活力、新型农业经营主体带动就业、农民财产性收入的开源与增收促进农村家庭增收。本文结论有助于理解农村集体产权制度改革作用于农村家庭增收的内在机制,为进一步深化我国农村集体产权制度改革提供经验证据与政策启示。为了推进农村集体产权制度改革,促进农民家庭收入增长,政府应创造良好的政策环境,优化资源配置机制,完善政策评估机制。     

构建农民增收长效机制的思考

本文认为,尽管取消农业税后农民的收入相应有所增长,但并没有表现出增长的可持续性,制约农民收入稳定增长的因素并没有根除。我们应该从城乡统筹发展机制、逐步建立稳定的农业投入增长机制、积极推进农村教育制度改革、依靠科技进步和规模经营等方面入手,构建后税费时代的农民增收长效机制。     

农业产业化与农业增长方式的转变

农业产业化与农业增长方式的转变许经勇从我国农村改革试验区的实践经验看，在农村非农产业发达地区，发展农业适度规模经营，对于稳定粮食生产、稳定农业投入、稳定农产品货源、稳定务农队伍，都有重要的作用。但是，在我国目前条件下，发展农业适度规模经营，就其制度安...     

农业必须走向市场经济

农村改革是社会主义市场经济改革的重要组成部分。自我国农村实行市场经济改革以来,农业和农村经济得到全面发展,农业生产大幅度增长,农产品由长期短缺转为相     

中国农业：当前问题和政策抉择

中国农业：当前问题和政策抉择北京大学中国经济研究中心林毅夫一、当前农业问题我国经济改革开始于７０年代后期的耕作制度变革，１９７８－１９８４年，我国农村从生产队制度到家庭联产承包责任制的转变带来了粮食和其它农产品产量惊人的增长，这一改革的成功推动了农村...     

农村经济制度变迁与农业绩效

本文简要回顾和分析中国近40年农村经济制度变迁与农业绩效的关系。基本结论是，市场化改革之前，农村没有高效率地利用农业资源；联产承包责任制改革之后，农业在较短时期里出现了恢复性的增长；市场深化过程中，农业结构发生调整，农业生产追寻比较优势，但1980年代中后期粮食生产徘徊不前，目前农业收入对农民收入地区差异贡献不大。     

云南农村公共服务供给机制创新

农村公共服务是影响和制约农村经济和社会发展的重要因素,是发展农业生产、增加农民收入、扩大农村内需、拉动经济增长的结合点,是城乡协调发展和深化农村改革的关键环节,是建设社会主义新农村的目标,更是农民增收必不可少的公共产品。合理的农村公共服务供给机制是农村公共服务有效供给的根本保障。     

河北省农村青年人力资源开发问题研究

改革开放以来，河北省农村改革和农村经济发展取得了巨大成绩，但同时也面临着一些新的困难和问题，影响着农村改革的深化和农村经济的跨世纪发展，这就是科学技术在农村经济增长中所占比重严重落后于发达国家的水平，农村经济发展中存在的劳动者技能素质低，科技人才不足，造成农业劳动生产率低，农产品技术含量不高，许多农产品在国际市场上缺乏竞争力。所以，加快农村青年人力资源的开发和科技人才的培养，大幅度提高农业劳动者的科学文化水平，已成为发展农业产业化，实现农业现代化的关键所在。     

低碳经济目标下的农业结构调整——以黑龙江省为例

发展低碳农业的基本路径是调整农业内部的经济结构，以黑龙江省为例，应从土地利用结构、农林牧副渔的附加值结构、农业产业化和农业基础设施等几方面入手。因此，必须进行机制体制创新，包括：建立商品粮生产基地利益补偿机制；以集体林权制度改革为经验，推进国有林权制度改革试点；探索农村统分结合的双层经营体制的新型实现方式，创新土地流转制度；推进龙头企业之间的资源整合，强化龙头企业与基地农户的利益联结机制。     

数字金融发展对县域农业经济增长的影响研究

数字经济时代，全面推进农业农村现代化是一场广泛而深刻的经济社会变革，需要借助数字金融发展促进农业经济增长。文章在阐述数字金融发展影响农业经济增长的理论基础上，选取2014—2020年中国1651个县域数据，运用不同的实证方法检验了数字金融发展对县域农业经济增长的影响及其作用机制。研究结果表明，数字金融发展显著促进了农业经济增长，并且数字金融覆盖广度、使用深度和数字化程度的改善均显著提高了农业产值。机制分析表明，数字金融发展可以通过提高居民收入和消费水平两个渠道，间接促进农业经济增长。进一步的异质性分析表明，数字金融发展更能促进山区县、高城镇化水平县和低金融发展水平县的农业经济增长。为此，不同地区应结合自身条件合理发展数字金融，助力乡村振兴和农业经济发展。     

以有效供给破解阻碍广东农业现代化进程的突出困难

当前,按照中央一号文件的要求,推进农业供给侧结构性改革已成为新的历史阶段农业农村工作的主线.深入推进农业供给侧结构性改革,重点是要从供给侧入手、在体制机制创新上发力.根据发达国家现代农业的发展进程推断,当前广东农业现代化正处于起步阶段,具有种苗选育良种化、生产过程机械化、生产组织社会化、增长方式集约化、资源配置市场化的初步特征.     

试论欠发达地区农业综合生产力的发展

试论欠发达地区农业综合生产力的发展王文义我国农村以推行家庭联产承包责任制为主的一系列改革，为农村经济注入了强大活力，农业生产力获得了解放，扭转了农业生产长期低速增长的局面。１４年来粮食生产稳定增长，基本上解决了１１亿人口的温饱问题，乡镇企业＂异军突起...     

农民减负的治本之策--宁夏农村税费改革试点工作调查

农村税费改革，是党中央、国务院继我国农村土地改革、实行家庭承包经营之后又一项重大改革决策，是江泽民同志“三个代表”重要思想在农村工作中的具体体现。我国是一个农业大国，农村、农业、农民问题是我国经济建设中的重大问题。长期以来，农民负担过重问题十分突出，一直没有得到根本解决，当前农民收入增长缓慢，屡禁不止的乱收费、乱集资、乱罚款和各种乱摊派，严重损害了农民的利益，挫伤了农民生产积极性，并已影响我国农村经济的进一步发展。 农村税费改革的基本指导思想，归纳起来就是六个字：减轻、规范、稳定。根据社会主义市…     

中国农业传统发展模式分析

中国农业传统发展模式分析韩俊，姜长云一、中国农业传统发展模式概述１、农业传统发展模式的基本特征。自５０年代开始到７０年代末农村改革之前，中国农业的发展模式，可以简称为农业的传统发展模式，其基本特征可概括为：农业发展以高产为主，片面追求产量和产值的增长...     

农村改革期待第二次飞跃—地权的归属

邓小平同志说“农业问题要始终抓得紧。农村富起来容易，贫困下去也容易，地一耕不好就完了。”农村在改革开放初期实施的联产承包责任制，是我国建国以来，地权问题的第一次飞跃。它的特点是“三权分离”，集体拥有土地所有权，农户家庭拥有土地经营权，政府拥有土地管理权。它对农业经济增长产生了十分明显的经济效益。它从根本上引发了农业直至城市的改革。完成了短缺农业到结构上的农产品相对过剩的过渡。但是近年来随着农村的改革深入发展，联产承包责任制的作用已经是强弩之末，由此而产生的问题却日益突出，所以农村急盼着新的改革措施，地极归属是这些新的改革措施的首要问题。     

加大投入力度 推进农业增长方式的转变

加大投入力度推进农业增长方式的转变郑占生，马恒泽转变经济增长方式，是经济运行机制的深刻革命。此项改革成功的关键，除须彻底扬弃计划经济的思维模式外，更在于科学把握国情、省情现状，正确处理目标与基础、需要与现实的辩证关系，积极审慎地选择推进战略。谈农业增...