2014年干部考核考什么,怎么考

1.既看发展成果又看发展成本四川：防止＂新官不理旧账＂＂吃子孙饭＂今年2月,四川省印发《关于改进和完善市县党政领导班子和领导干部政绩考核工作的实施办法》,规定今后对市县领导班子和领导干部的各类考核考察,不能仅仅把地区生产总值及增长率作为考核评价政绩的主要指标,要突出科学发展导向,综合考核推进经济、政治、     

“不能简单以GDP论英雄”考核新政的深刻内涵及导向解读

“不能简单以GDP论英雄”是中央新出台的考核新政的核心思想,这一考核新政蕴含着深刻的多层次含义和导向,地方各级政府和领导干部要领会考核新政精神,在各方面按科学发展的要求做出积极的变化。     

政绩指标转变须以政府职能转变为前提

近期,浙江省委组织部出台的《浙江省市、县(市、区)党政领导班子和领导干部综合考核评价实施办法(试行)》明确规定,将地方政府负债率列入市、县(市、区)党政领导班子实绩分析考核中的社会稳定与保障类指标,借以约束一些"寅吃卯粮"、举债搞"形象工程"的领导行为;首次引入26项评价指标,作为衡量领导干部实绩的标准,尤为引人关注的是,曾经被一些地方领导干部看重的固定资产投资、招商引资等均未列入考核指标.     

中国科学院：五大绿色指标考核干部政绩

新时期干部政绩应该如何考核?中国科学院可持续发展战略研究组2日在此间提出了考核干部政绩的5大“绿色”标准。牛文元研究员说,新的政绩观考核,必须淡化单一对GDP增长数量和增长速度的追求,代之以“六大注重”:注重先进生产力的培育和提高;注重以人为本的全面发展;注重人与自然的和谐;注重“人口、资源、环境、发展”四位一体的总协调;注重三大文明的整体推进;注重人民生活质量的持续提高。专家指出,一段时期以来,由于多种原因,一些干部在实际工作中片面追求“以GDP为中心”,或者搞脱离实际、劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”,这种…     

终结“唯GDP论英雄”时代——不以GDP论英雄须淡化GDP

GDP,作为一个地地道道的舶来物,从1985年开始,一路走来,承载了诸多的是非与无奈。客观上说,GDP只是衡量一国、一地经济发展水平的重要指标,过去数十年一直保持在两位数的GDP增速,不仅使我们创造了世界眼中的中国奇迹,而且对于现今的中国,GDP也自有其深远意义。但是,一些地方政府把GDP推崇到了至高无上的位置,盲目追求和过度迷恋GDP,达到了扭曲、畸形和癫狂的境地,甚至考核官员政绩也“唯GDP论英雄”,从而导致官员的GDP崇拜,使地方发展在华丽光鲜的GDP数字背后,付出了沉重的代价：环境污染、资源浪费、生态退化、民怨累积……如果任由“唯GDP论英雄”的考核标准沿用下去,我们最终得到的不会是发展质量的提升与民生福祉的增进,而是畸形发展与民生之殇。所以,引领官员走出唯GDP的泥潭,破除“唯GDP论英雄”的积弊,已势在必行。     

绿色GDP：一个不容拖延的话题

岁末年初，各单位各地区都少不了盘点一年的“所得”。可有多少人想到盘点与“所得”俱生的“所失”呢?本期的“循环经济与绿色GDP”话题将助你深化认识，逐步树立科学的发展观。     

“唯GDP论英雄”难以纠偏的原因何在

当前,加快经济发展是世界各国的共识,人类创造了前所未有的经济增长奇迹。然而,单纯追求经济增长,忽视和谐发展与社会公平,漠视环境保护和资源节约也是许多国家在发展过程中普遍遇到的问题。在我国则出现了重经济指标、轻社会指标,唯GDP的问题,并传导到了干部政绩考核工作中。为纠正这种偏差,各地多年以来一直在不断探索和完善干部考核评价制度,但“唯GDP论英雄”的状况并未得到实际的改观。那么,为什么“唯GDP论英雄”这一干部考核制度长期以来一直难以纠偏,其背后的原因究竟是什么呢？本文从以下四个方面进行溯源分析。     

新框架核算下中国省级绿色GDP增长时空演变及驱动

文章借鉴Solow全要素生产率测算的思想,建立起绿色GDP增长率和绿色TFP增长率、综合生产要素增长率之间的联系,并对中国省级数据进行实证研究,结果表明,相比传统GDP,中国绿色GDP以更高的速度增长;自"十五"计划以来,中国和各地区绿色GDP增长的主要驱动力为综合生产要素的增长。东中部、东西部传统GDP差距呈缩小变化趋势,但绿色GDP差距呈扩大变化趋势,而绿色TFP差距扩大是主要原因;尽管上海、天津等省市GDP增长率排名靠后,但其绿色GDP增长位于全国前列。     

政绩考核与政府官员激励——一个机制设计的观点

我国是实行分权治理的国家,地方政府除了承担中央政府授予的计划生育、教育文化和社会稳定职能外,还被授予极大的经济管理权限。分权在中央与地方之间产生了委托代理关系,由于中央政府与地方政府之间目标的不一致以及信息不对称,中央政府要设计激励机制来规范地方政府官员的行为。本文从机制设计的角度,一方面考察了当政绩考核为单一的经济增长指标时,中央政府所采取的激励机制的结果;另一方面,分析了当政绩考核由单一的增长指标变为综合性指标,并且其中一些指标不易准确测量时,政府官员行为的激励扭曲。基于此,得出了地方政府官员激励机制设计的一些原则。     

生态效益实绩怎么考核?

生态效益考核指标体系要充分体现推动经济发展方式转变的要求,进一步突出对发展代价的考核;要全面反映生态文明建设的一些刚性、约束性目标任务;要区别不同区域、不同行业、不同层次,建立各有侧重、各具特色的考核评价标准。     

建立科学有效的干部考核评价工作机制

现有的干部考核评价工作机制存在考核评价的方法比较单一、考核评价的标准比较笼统、考核评价有明显的局限性、考核评价制度不够健全、考核评价结果的运用不够充分等问题，建立科学有效的干部考核评价机制要突出科学发展，科学设置干部考核评价指标体系的内容、合理确定评价主体、制定正确的评价方法、将考核结果与干部使用相对接，健全领导干部考核评价结果运用体系、提高干部考核评价工作的质量和效率，推进干部考核评价工作制度化、规范化。     

关于节能减排长效管理的激励和约束机制研究

一、建立节能减排激励和约束机制的领导机制 1．建立政府节能减排工作问责制。总体而言，各级政府越来越视科学发展是第一要务，把保护生态作为重要责任，把改善民生视作当务之急。但不可否认，少数领导干部认识尚未完全到位，加上科学的干部政绩考核体系尚未完全建立，对干部的考核仍主要侧重于经济增长、招商引资等内容，加之现行财税体制方面的问题，     

官员GDP崇拜的体制性根源

改革开放以来,中国经历了30多年的高速经济增长,这被外界称为“中国奇迹”。有人将这一奇迹归功于中国的发展主义政府,并且将当代中国的政经关系概括为“中国模式”,这种模式不同于强调自由市场的“华盛顿共识”,各级政府通过产业政策、货币政策和行政干预,深度介入经济发展,地方官员更是将经济增长作为政府的第一要务。     

从“绿色GDP”到“有效GDP”的科学发展

"绿色GDP"核算综合了经济与环境核算,是一种全新的国民经济核算体系.但"绿色GDP"只解决了环境和污染问题,其他问题仍然没有得到解决,如撞车增加GDP、浪费增加GDP等.为此,文章引出"有效GDP"的概念,以准确反映一个国家(地区)的人们在一定时期内对产品和劳务享用的多少.     

深刻认识防沙治沙目标责任考核的重要意义

经国务院批准, <省级政府防沙治沙目标责任考核办法>于前不久以国务院办公厅国办发[2009]29号文件正式颁布实行.     

政绩考核与环境治理——基于地方政府间策略互动的视角

在中国式分权下,政绩考核直接影响环境政策的执行效果.文章基于地方政府间环境治理策略互动的视角,首先结合分权理论、政治锦标赛、行政发包制等,提出了政绩考核影响地方政府间环境治理策略互动的假说.在此基础上,采用2003?2014年中国272个地级市的面板数据,通过构建空间面板数据模型研究发现:合理的政绩考核指标和分权体系可以使环境治理向"良性竞争"的方向发展.具体而言,环境绩效指标直接增强了地方政府间"竞相向上"的策略互动;经济绩效指标则减弱了"竞相向上"的策略互动.进一步地,政绩考核与分权相结合对地方政府间策略互动产生影响:严格的环境绩效指标通过事权和财权弱化了"竞相到底"的策略互动,强化了"竞相向上"的策略互动;而经济绩效指标则通过事权和财权强化了"竞相到底"的策略互动,弱化了"竞相向上"的策略互动.文章据此提出的政策启示是:环境治理须"联防联控",合理设定政绩考核指标,且配之以合理的分权体系.     

幸福江阴：科学发展的创新实践

一、幸福江阴的科学内涵 2006年"两会"期间,江阴市委第一次明确提出了"幸福江阴"的发展理念:"努力让每一个勤劳努力、善良淳朴的江阴人个个都有好工作、家家都有好收入、处处都有好环境、天天都有好心情、人人都有好身体,让江阴人民都感到幸福、感到骄傲、感到希望、感到力量、感到信心."     

陕西：探索可持续发展的治本之策

环境保护是推进经济社会可持续发展的根本保证。近年来,陕西省委、省政府紧扣科学发展、富民强省主题,突出转变经济发展方式主线,积极探索环境保护与经济社会协调发展新路径,取得了显著成效,为新形势下做好环境保护工作提供了可供借鉴的宝贵经验。     

争当海洋与渔业科学发展的排头兵：广东省海洋与渔业局局长李珠江在广东省海洋与渔业暨党风廉政建设工作会议上的讲话（摘选）

2008年是我省海洋与渔业事业快步前进的一年。全省海洋生产总值5825亿元，同比增长22．5％，占全省GDP的16．3％，海洋生产总值连续14年居全国首位。渔业经济实现平稳较快增长，总产值达到1350亿元，同比增长10．9％，水产品总产量680．4万吨，同比增长2．4‰全省水产品出口呈稳步发展态势，出口额达17亿美元，同比增加13．5％。     

基层政府再造：广东科学发展的核心命题

基层政府再造是广东科学发展的核心要素、核心环节、核心内容与核心保证;基于市场机制本身不能实现科学发展考虑,基层政府作为广东政府体系的主体,理应担当起推进科学发展的重要历史使命;基层政府再造有助于从根本上实施科学发展,再造内容包括基层政府的观念、职能、组织、服务、政策、落实、考核、公务员队伍建设等制度层面变革。