建立成本型政府的研究

建立成本型政府的研究，是在分析政府公共行政环境变化的基础上，借鉴西方“新公共管理学派”的研究和实践成果，引入企业运作机制中的有关原理、方法建立的适应中国目前行政环境变化和行政体制改革方向的“新公共管理”政府模式。其目的是要通过对内外部资源的整合，降低行政成本，提高行政效益。     

论大部制改革和政务中心建设的依托关系——从地方统治走向地方治理的思考

大部制改革和政务中心建设是当前我国行政管理体制改革的两面旗帜,根本目的都在于探索构建高效的公共服务型政府,但在实践中,却困难重重。以“地方统治”为特征的传统行政环境是大部制改革和政务中心建设在地方推行遭遇诸多困境的主要原因。应通过从“地方统治”走向“地方治理”的转变,使大部制改革和政务中心建设相互依托,从而优化部门结构,形成沟通顺畅、权责一致的地方行政管理体制。这是构建地方公共服务型政府的现实路径。     

行政管理体制改革演进及改革取向研究

回顾了中国行政管理体制改革的背景及演进过程,分析了行政管理体制改革面临的深层次问题,提出了由经济主导型政府向公共服务型政府转变,实行"大部制"等行政管理体制改革建议。     

河南“省直管县”体制改革现状分析

河南省把“省直管县”改革作为行政体制改革的突破口，理顺了省、地市与县三级政府的行政管理关系，释放了县域经济的发展活力。对于“省直管县”改革，河南省没有一蹴而就，而是整体布局试点先行，在省直管县的改革实践中积累了丰富的实践经验，取得显著成效，为在今后一段时期内，河南把“省直管县”改革作为国家一种新的体制改革方向来加以推进提供经验借鉴。     

WTO与中国工商行政管理体制改革

随着中国加入WTO，我国的经济体制将与世界经济深度接轨，我国的工商行政管理体制也面临着按照WTO国际法规的要求加快改革。论文从WTO所确认的关于成员方政府行政管理制度的基本原则出发，结合我国行政体制，包括工商行政管理体制改革的历程，说明“入世”以后我国工商行政管理体制改革面临的新的挑战及其任务。     

关于推进省直管县的理性思考

财政“省直管县”推进的过程中,遭遇到行政“市管县”的体制障碍。同时,与“浙江模式”和“海南模式”相区别,一些大省在推行财政“省管县”时还面临管理单元过多、管理半径过大导致行政成本上升等问题。本文针对目前普遍存在的一些疑虑,明确提出“省直管县”的内在政策意图在于向基层政府下放权力,是打造与市场经济相适应的政府治理新模式过程中的一个自然步骤和阶段。在开启“行政直管县”为核心的行政体制改革进程中,财政“省直管县”意义重大。     

新公共管理视域下的现代城市管理

公共管理理念的变革与城市政府职能的转换 1980年代以来，西方各国相继掀起政府改革的浪潮，我国的行政体制改革几乎也在同时代开始了自己的探索。而向一种“新公共管理”的实现模式，则几乎成为当代西方政府改革的最基本趋势。在城市管理的研究中，“新公共管理”或“管理主义”思潮，其要义就是把更多的传统上由政府管理或专营的公共事务、公益事业及公共产品的提供改由私营企业共同参与或干脆实     

浅析深化改革过程中的行政管理体制改革

行政管理体制改革是我国发展民主政治的必然要求,是政治体制改革的组成部分.加快行政管理体制改革是深化政治体制改革的重要步骤,又为推进我国行政管理体制改革指明了方向.创造有利于市场主体平等竞争的环境,逐步建立起行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府行政管理体制.     

邓小平行政理论探析

邓小平行政理论内容丰富。寓意深长。其中关于“党政分开”、“政企分开”的思想；权力如何分配和下放的思想；精简机构，建立精干、高效、廉洁政府的思想；依法行政，反对官僚主义的思想。等等。都对于我们今天乃至今后行政体制改革实践有着重要的指导意义。我们要不断地学习领会并以它为指导来解决在改革和发展中遇到的各种问题。     

体制、机制与流程：自贸区建设中的政府职能转变

自贸区建设中推进政府职能转变必须在继续深化行政管理体制改革的同时,优化行政管理流程,并以行政管理流程优化来构建相应的常态化行政管理体制机制。应推进大部制改革,并辅之以相应的常态化监管机制、公开透明的信息机制和权益保障的法治机制,同时要建立“负面清单”和“一口受理”模式,优化管理流程,以推进政府管理和服务水平的实质性提升。     

浅析加快行政管理体制改革

几十年行政管理体制的改革，使得行政管理体制已初步适应市场经济体制，实现了生产力的解放，但是随着社会生产力的不断提高，社会日新月异的发展，我国行政管理体制有出现了许多新的问题与不适应。另外，完善体制机制是谋求科学发展的重要保障和基础前提，而行政管理体制改革是完善体制机制中非常重要的组成部分，并且政府诚信受到很大挑战，目前政府应对危机的能力和体制建设都还是一大弱项，有待大力加强。如何加快行政管理体制改革，促进政府管理创新成为一个刻不容缓的重要问题。     

兰州试验:第三方政府绩效评价新探索

政府绩效评价作为一种科学管理手段，在我国引起了社会各界广泛关注。被外界称作“兰州试验”的第三方政府绩效评价活动，演示了地方政府绩效评价由内部评价转向外部评价．由重经济指标评价转向执政能力、服务质量等综合性指标评价。本文基于“兰州试验”的第三方政府绩效评价的观点．借鉴西方国家政府绩效评价的先进经验，结合我国行政管理体制改革目标，探讨我国政府绩效评价未来发展趋向。     

浅谈政府组织行政成本及其控制

随着我国市场经济体制改革进入"深水区",政府行政体制改革也进入实质性阶段.然而政府组织行政费用支出过大,行政管理成本居高不下是困扰我国政府行政体制改革的最大问题之一.而解决的最佳出路在于塑造"企业化"的政府.     

试论公共选择理论对我国行政伦理建设的启示

公共选择理论用经济学的“经济人”假设来分析政府及其行政人员行为，行政人员的行政行为具有“经济人”理性、行为选择的“个体主义”倾向和行政人员价值、行政组织目标的“特殊利益”定位。应以公共管理选择理论为借鉴，通过正视政府“自利”本性、建立“私利”与“公利”共客机制和加强公民对行政权力的监督与制约等措施进行行政伦理建设。     

推动高技术产业发展工作再上新台阶

2008年是我国改革开放30周年,也是深化行政管理体制改革、国务院政府机构改革和新世纪以来我们所面临的国际国内经济形势最为复杂的一年.     

试论行政管理体制创新

行政管理体制创新不仅是经济全球化的必然要求，而且是完善市场经济体制的重要环节，是全面建设小康社会的基本保证。行政管理体制创新的目标是建立行为规范的服务型政府、运转协调的法治型政府、公正透明的阳光政府、廉洁高效的责任政府；从创新行政管理理念、创新行政管理手段、创新行政管理方式、创新行政管理机制和创新行政管理组织结构等方面探讨实现目标的基本途径，从而构建适应全面建设小康社会需要的新型行政管理体制。     

总结地方政府机构设置经验

我国是中央集中领导管理的单一制国家，地方各级政府是政府体系的基础部分。地方政府的结构是否合理，运转是否协调，分工是否科学，效率是高是低，直接关系到社会主义市场经济和民主政治的发展；尤其在经济体制改革与政治体制改革需要不断深化的历史条件下，对地方政府机构几十年来的改革情况进行认真、深入、系统的总结，探索其中的基本规律，已越来越成为提高行政管理水平不可忽视的课题。一、迈上思想认识的新高度建国以来，我们的政府机构是在适应产品经济模式的基础上，按照部门管理的原则建立起来的。地方各级人民政府（主要指县以上…     

我国政府行政伦理的失范及其治理——以儒家义利观为视角

我国政府行政伦理失范突出表现在政治、经济、组织人事等方面。政府行政伦理失范导致政府诚信建设不足,行政管理体制改革成效不理想,社会腐败现象滋生蔓延。儒家＂义利观＂是儒家思想的重要组成部分,其中很多深层次的内涵对于政府行政伦理失范的治理具有一定现实意义。我们应弘扬儒家义利观中的合理成分,将其与当今政府的实际情况相结合,形成政府关于＂义＂与＂利＂方面的文化与信仰,以促进政府行政伦理建设,建立诚信政府,构建和谐社会。     

环境公共治理模式下的“参与-回应”型行政体制

当环境问题成为我国面临的重大公共问题时,传统的“强制-命令”型环境治理模式已经应对乏力。公共治理作为一种新兴的公共管理潮流,引导我们走向新的环境公共治理模式。综合公共治理理念与我国国情,“参与-回应”型行政体制是现今一种可取的改革路径。它保持政府的主导作用,强调政府与市场和NG0的合作共治。     

论中国行政评价制度：现状、前景与路径选择

二战以来，世界各国政府在面对全球化趋势、摆脱管理危机、信任危机和财政危机同时，掀起了一场遍及全球的政府绩效管理的理论研究和实践运动。随着行政管理体制改革的深入以及为了提高政府的执行力和公信力，政府绩效管理问题同样成了中国各级政府和学者们普遍关注的焦点，行政评价制度就是其中的一个核心问题，各级政府与有关部门以及理论界都正在进行不同程度的尝试和探索。