东北老工业基地制度创新问题与对策研究

产业创新能力不足是东北老工业基地问题的集中表现。振兴东北老工业基地,不仅是要补偿对东北老工业基地的历史欠账,加大东北老工业地区的技术投入,加快技术创新,而且要深化东北老工业基地的国有企业改革和经济管理体制改革,通过建立与市场经济体制的相适应的经济发展模式和产业组织方式,实现东北地区经济的快速发展。产业创新是国家创新体系的重要组成部分,也是实施国家创新政策的重要渠道。产业创新以企业创新为基础,包括技术创新、组织创新,制度创新三个方面。产业技术创新是产业创新的核心,技术创新对制度安排、组织形式提出新的要求,同…     

东北经济失速与城市产业结构单一的战略对策研究

近年来,东北地区经济增速持续放缓,经济失速已经成为刻画东北地区经济发展形势的关键词。造成东北地区经济失速的因素很多,单一的产业结构是关键。因此,在我国经济整体由速度型增长转向质量型增长的大环境下,分析我国工业经济整体产业结构调整升级对以工业为单一产业的东北地区经济发展的宏观影响,以及东北地区工业发展中单一初级产业之间联动性、科技创新还未成熟的微观现状导致产业转型困难尤为关键。加快产业结构升级、促进科技创新,尽快实施夯实支持改革等促进东北振兴的战略对策势在必行。     

支持经济创新的区域金融发展：理论脉络与总体框架

我国经济结构要实现转型升级的关键不在于“升级”本身,而在于要构建创新型经济、实现知识技术与制度体系的创新(即经济创新)。经济要创新、产业要升级,相对整体金融联系实体经济更加紧密的区域金融发展就需要做出更深入的改革。金融发展改革的基础是金融发展制度创新,本文基于区域金融发展的理论逻辑和构造发展的总体框架,对我国区域金融发展的制度创新问题做了多角度的对比分析。在金融功能提升和金融效率检验目标的约束下,本文提出以资源配置效率实现经济创新金融支持,以系统适应效率实现金融体系协调发展的结论及政策主张。     

当前东北地区经济增长问题成因与创新转型对策

当前,东北地区经济发展面临一定困境,但应正确认识"新东北现象"及东北地区经济发展新机遇。表面上看,"新东北现象"是经济结构问题;深层上看,"新东北现象"是创新创业问题,根源则在于东北地区经济结构性矛盾较为突出、创新水平不高且动力不足、创新创业环境及经济结构优化升级所需要的体制与机制不完善。未来实现创新驱动转型发展的基本路径包括:构建创新创业生态系统,完善创新创业环境;深化创新创业体制机制改革;加快"五化"融合;大力吸引和培育高素质创新创业人才;构建互利共赢开放型经济体系,促进区域与国家间协同创新。     

对外开放是振兴东北老工业基地的根本路径选择

东北老工业基地发展滞缓的根本症结在于其封闭的内陆型循环发展,对东北问题的解决关键在于对东北地区经济结构进行战略性调整,即必须要加快建立开放性的经济体系才能解决东北地区资金、技术、人才与市场等各种问题,而这又必须通过制度与体制上的大力改革促使封闭的体系开放以及加强国内、国际化市场的开放,外在地驱动东北地区的改革深度.因此,在全方位意义的角度上理解与把握改革开放,提高对外开放程度,促进改革与开放的互动发展,才是东北振兴的战略选择与路径依赖.     

企业改革与制度创新

一、制度的创新1、要进行制度创新 ,应该淡化所有制界限。我们要澄清一个认识 ,即公有制和非公有制都是社会主义市场经济的组成部分。我们改革国有企业 ,即是对原来的公有制资产的提高和完善 ,又要在非公有经济的发展过程中改革国有企业 ,两者是相互促进、相互补充的。2、要进行制度创新 ,应该正确认识股份制和公有制的关系。对国有企业的制度创新主要应该通过股份制的改革进行 ,股份制实质是资本的社会化。国有企业资金短缺如何解决 ,靠国有资本、国有资产的投入 ,难度是可想而知的。股份制本身并不姓社也不姓资 ,并不姓公也不姓私 ,而是一…     

市场就业论

改革劳动就业制度,逐步形成市场就业机制,是当前我国市场取向经济改革中的一大课题。现在,我们值得进一步研究的问题是,我国为什么要选择市场就业之路？市场就业在我国行不行得通？这一制度创新的收益是否大于创新成本？     

简政放权与经济高质量发展:溢出效应与机制检验

本文利用多种空间计量模型识别行政审批制度改革对经济增长的空间溢出效应及其作用机制。研究发现,行政审批制度改革不仅可以显著提升本地区的经济绩效,而且还会对邻近地区的经济绩效产生显著的空间溢出,这种溢出效应方向主要源于大城市对中小城市、大城市对大城市以及中小城市之间。采用考虑空间效应的机制检验表明,提高生产率和降低交易成本是行政审批制度改革对经济绩效的中介机制。因此,新一轮“放管服”改革要充分认识城市间的制度创新溢出效应,以中心城市制度创新供给来降低空间经济发展的不平衡和不充分。     

粮食收储制度改革以来东北地区粮食质量提升情况与政策建议

粮食收储制度改革为我国推进粮食生产由增产导向转向提质导向创造了条件。东北地区是我国最大的玉米、大豆和优质粳稻产区,也是我国粮食收储制度改革的先行地区。2016—2018年,东北地区粮食总产量高位增长,伴随着区域布局优化,玉米、大豆质量逐步改善,稻谷质量显著提高。优质优价市场信号的释放、补贴政策的导向性和连续性是影响农户提高粮食质量的主要因素。要坚持市场化改革的方向、增强补贴政策的导向性和连续性、提升小农户的组织化程度以深化粮食收储制度改革,继续推进粮食生产由增产导向转向提质导向。     

我国农民增收的制度创新分析

"农民、农村、农业"问题的核心是农民问题,而农民问题的关键是农民收入增长缓慢,收入水平远远低于城市居民.增加农民收入,缩小城乡差距,必须借鉴西方经济学的制度创新理论,以制度创新来解决农民收入增长缓慢的跨世纪难题.具体说来,一是要稳步推进我国的户籍制度改革;二是要积极探索适应新形势的农村土地制度;三是要彻底改变城乡有别的二元公共产品供给制度.     

东北建设成为对外开放新前沿的现实基础与路径选择

进入经济新常态以来,东北地区经济下行压力持续增加,体制机制改革滞后、结构性矛盾等问题加速凸显,急需进一步通过深化开放,为发展注入新动能,以开放促改革、促发展。随着东北亚深度合作的外部环境遇暖,"一带一路"建设不断取得新突破,正推动东北地区成为向北开放的主阵地,为东北全面振兴持续注入发展新动能。为推动东北地区打造对外开放新前沿,应率先推动开放型经济体制机制创新,创新自由贸易试验区建设与发展模式,着力建设面向东北亚的跨境大通道,积极探索东北亚区域合作新模式,以特殊政策推动沿边开发开放。     

“一带一路”背景下东北地区民营经济发展问题研究

"一带一路"建设的推进为"东北亚开发之窗"的我国东北地区带来新一轮发展机遇,对于促进东北地区经济结构转型、发展新兴产业、发掘民营经济的巨大经济潜力、突破东北地区经济发展瓶颈有着重要意义。目前,东北地区民营经济面临有效投资严重不足、制度供给不到位、民营企业对外开放技术创新能力不强、缺乏市场核心竞争力、专业分工协作性差等问题。为此,东北地区民营经济需要借助地缘优势,尽快融入"一带一路"建设中。政府应进一步加大力度支持民营经济发展,加快打造东北地区对外合作大通道、大平台。企业应内外兼修进行制度创新,提升对外合作水平和能力,开拓对外合作新途径,为新一轮东北振兴和发展提供新动能。     

我国转型经济中的政府制度创新

我国社会制度变迁的基本内容表现为从计划经济向市场经济的转变。计划经济实质上是一个政府垄断和管制的经济,要向市场经济转变就是要解除政府对社会经济生活的垄断和管制,这在很大程度上是一个政府自我革命的过程,其中政府政策的调整,职能的转变和行为选择,是建立市场经济的关键。因此,要深化市场经济关键不是继续推行"体制外"改革而是要改革政府本身,进行政府制度创新,实现制度治国。     

抓住制度创新关键推动中西部增长极重构

随着我国西部大开发战略的实施，摆在中西部地方政府面前的首要经济任务就是要重构区域增长极。而重构的关键就是制度创新，因为制度创新是现代增长极形成的前提和关键，改革后，中西部增长极未能形成的关键症结，并不是政府没有去调整经济结构，而恰恰是政府过多地干预经济结构，限制了经济主体的产业选择方向与布局及要素的聚集，即关键是政府制度创新滞后，因此，中西部地区增长极的重构必须抓住制度创新这个关键。     

东北地区经济结构演进的绩效与挑战

改革开放以来 ,东北地区经济结构演进绩效较低 ;经济增长和结构调整面临许多挑战 ,其主要原因是产业问题和制度问题的双重制约 ,为此 ,继续推进东北地区产业转型和制度变迁具有重大意义。     

切实做好建立现代企业制度的基础工作

<正> 今年乃至今后一段时间的经济体制改革要建立现代企业制度和推进宏观调控体制改革为重点,在改革的整体推进中保证企业改革即建立现代企业制度的重点突破。现代企业制度是指符合社会化大生产的特点,适应市场经济体制需要,企业真正成为面向国内、国际两个市场的法人实体和市场竞争主体的一种企业制度。我国所建立的现代企业制度,是特指在我国社会主义市场经济体制下,既具有中国社会主义特色,又体现发达国家企业制度的一般规律,把我国企业改革的成功经验、创新作法与反映现代社会化大生产要求,适应市经济需要的国际惯例结合起来的一种企业制度。这是企业改革的方向,是企业法人制度、组织制度和管理制度的创新,是整个经济体制改革能否取得最终成功的关键。     

东北地区制造业战略转型与管理创新

我国制造业正面临来自发达经济体的高端挤压与新兴国家的低端挤压。要解决制造业的"双端挤压"问题,应积极推动东北地区制造业战略转型,具体以提高产品复杂性能力作为产品战略转型方向,以制造业信息化和服务化作为产业战略转型方向。同时,促进生产管理、人力资源管理、营销管理、战略管理、组织管理创新及制度创新,尝试在东北建立全面深化国有企业改革综合试验区。     

着力制度创新推进县域园区经济发展

县城园区经济从一定意义上说是县域经济发展模式的创新,制度创新是其题中应有之意,应给予高度重视。尤其是中国的改革已进入以宏观体制改革和制度建设为重点的新时期,因而,当前县域园区经济应着力进行制度创新。     

振兴东北老工业基地若干问题的思考

在振兴东北老工业基地的过程中 ,必须进行行政体制的改革和创新 ;要通过发展中小企业和民营企业 ,解决就业问题 ;要实现东北地区的整体协作 ,进行资源有效整合。     

着力破解东北地区经济转型发展中的体制机制问题

自2003年东北振兴战略实施以来,东北地区经济转型发展取得明显成效。但进入经济新常态以来,东北地区经济发展出现严重困境,体制机制问题是制约其经济转型发展的核心问题。当前,东北地区国有经济"一股独大"问题仍然突出,政府"管理"色彩依然浓厚,解决历史"包袱"的难度远超预期,开放程度亟待提升,缺乏倒逼改革的外部动力,这些问题严重制约东北地区经济转型发展。推动东北地区经济转型发展,关键在于深化体制机制改革。应进一步深化国企混合所有制改革,在东北地区建立深化国企改革试验区和政府管理体制改革试验区,构建完善的开放型市场发展格局,还要有针对性地解决一些制约企业发展的具体困难。