浅谈国库集中支付下财政代管资金的核算

正一、引言国库集中支付制度,从根本上解决了财政资金多环节拨付、多头管理、多户头存放的弊端,降低了财政资金的运行成本,提高了财政资金的使用效益。对于各预算单位,纳入国库集中核算的资金除本级财政国库集中支付拨付预算资金和财政专户管理资金外,还包括未纳入财政预算的财政代管资金。而对于这部分资金的核算,新政府会计制度尚未涉及,各单位管理、核算不一,导致会计信息失真。     

集中支付模式下人民银行国库监管问题思考

呼伦贝尔市作为财政国库管理改革试点地区,从2005年开始实施国库集中支付管理改革工作。到目前为止,全市已分4批先后在市本级和9个旗（市）级共1323家预算单位实施了国库集中支付。实施国库集中支付改革,对于降低财政资金运行成本提高资金使用效率、解决财政资金拨付环节多和分散管理等发挥了较好作用。     

水利事业单位会计集中核算存在的问题与对策

为了克服财政支出制度上的缺陷，国家对公共财政支出制度进行了系统的改革，即省市级实行国库集中支付制度，县（区）级实行会计集中核算制度。通过改革可以全方位、全过程监督各单位的资金情况，克服在分散支付条件下，各部门和各单位使用资金时，不受预算硬约束、随意性强以及将资金存入商业银行生息等弊端。改革后资金划拨方式将发生较大变化，它不仅有利于规范会计核算行为．而且对于加强财政资金管理。     

浅谈国库集中支付的资金监管

我国从2001年进行的国库集中支付制度改革,使得财政资金拨付的方式发生了较大程度的改变.国库资金在运行过程中也存在着风险,从过去的“分散”转为“高度集中”.而且这种风险是属于系统性的,没法消除的.因此如何有效地对财政国库资金实行监管,使得财政资金使用的安全性得到提高,.财政资金使用行为不断规范,需要不断深化国库管理改革,不断完善财政动态监控系统.     

关于做好基层行支库集中支付业务的几点建议

国库集中支付是以国库单一账户体系为基础,以健全的财政支付信息系统和银行间实时清算系统为依托,支付款项时,由预算单位提出申请,经规定审核机构(国库集中支付执行机构或预算单位)审核后,将资金通过单一账户体系支付给收款人的制度。国库集中支付改变了过去先将财政资金层层拨付到预算单位,再由预算单位分散支付给收款人的做法,减少了资金运行的中间环节,提高了资金的使用效益。国库集中支付业务的开展从根本上改变了财政资金拨付方式,极大提高了     

浅议国库集中支付改革的措施及成效——以东海县为例

国库集中支付制度是指建立以国库单一账户体系为基础,资金缴拔以国库集中支付为主要形式的财政国库管理制度.它把财政资金由传统的层层划拨改为国库单一账户支付的公共财政管理方式.通过财政直接支付和财政授权支付两种方式,对财政资金从预算分配、预算拨付及收款人账户实行财政直接全过程监督和控制.通过改革,提高了财政资金的使用效益,强化了财政部门对预算资金的监管,一定程度地从源头上杜绝腐败现象的滋生,增强了政府对单位资金的调控,在一定程度上缓解了县级财政资金的紧张状况.     

完善国库集中收付制度的建议

我国从2001年开始推行的国库集中支付制度,取得了明显的成效,但也暴露出一些问题,需要进一步完善。本文拟结合湖南省株洲市的实际,作些分析,提些建议。一、国库集中支付制度的优势(一)有利于提高国库资金的使用效率。国库集中支付制以国库资金的实际支付为基准,改变了"以拨列支"的做法,使信息反映真实。国库将资金直接支付给商品和劳务的提供者,大大减少结算环节,提高了资金的使用效率。支出单位的财政资金(预算内外资金)都集中在国库,从根本上改变了财政资金管理分散,各支出部门和各支出单位多头开户、重复开户的混乱局面。(二)有利于财政政策和货币政策的有机结合。建立     

国库集中支付中财政资金风险管理及防范对策

国库集中支付制度改革从根本上改变了财政资金拨付方式,极大提高了财政资金集中度,提高了资金使用效率。财政资金管理从“分散管理”变为“集中管理”,财政资金风险也随之从“分散”转为“高度集中”。因此,财政资金的风险管理和防范就愈发显得重要。为保证财政资金安全,有必要对国库集中支付改革风险问题进行研究,防范资金管理集中带来的集中化风险。     

国库集中收付制度改革及执行中存在的问题

长期以来,我国的财政性资金缴库和拨付方式,是通过征收机关和预算单位设立多重账户分散进行,使得财政资金活动不透明、资金使用缺乏监督、收支运行效率低下,容易滋生腐败现象。国库集中收付制度的改革,减少了资金运行中间环节,提高了资金运行效率,大量财政资金从商业银行的财政专户转移到国库账户。但改革中仍然存在很多问题,大量财政专户的存在,使得大量财政资金游离于国库单一账户之外,集中支付仍然通过商业银行账户完成,财政资金被滞压甚至转移用途现象大量存在。本文调查分析国库收付制度存在的相关问题并提出相关建议。     

从财政监督的角度看公务卡应用

近年来,随着财政国库集中支付制度改革的不断深入,各项财政资金均纳入了国库单一账户体系,由财政部门进行实时监控。但由于现金结算的特殊性,造成管理上存在漏洞。减少现金流通、推广非现金支付工具的使用成为财政管理体制改革的一项重要内容,公务卡这一新型结算方式应运而生。公务卡管理制度的推行将有利于规范财政资金管理,有利于促进非现金支付工具的使用,有利于提高财政透明度,有利于避免公款消费中滋生的腐败和违法违规行为的产生,同时还有利于提升单位确保资金安全和财务管理水平。     

谈政府集中采购对现行会计的影响

政府采购是指单位按照政府采购制度规定的范围、方式和程序，使用预算安排的财政性资金(预算资金和预算外资金)和与财政资金相配套的单位自筹资金采购货物、工程和服务的行为。政府采购制度是财政支出管理机制的一个重要方面，是国库集中支付制度的一项重要内容，也是今后一个时期财政改革的重点内容之一。     

推进国库集中支付制度改革的对策探讨

随着我国社会主义市场经济的不断发展以及经济体制改革的深入推进,过去的财政国库管理机制中资金分散拨付方式已经无法符合当前时期下市场经济的实际需求,因此推进国库集中支付制度改革是大势所趋。自开展集中支付制度实施以来,在很大程度上提升了财政资金的使用效率,在强化预算管理等工作中取得了显著成效。基于此,本文对如何继续推进国库集中支付制度改革进行了简要探讨。     

浅谈国库集中支付下往来与代管资金核算

实行国库集中支付制度从根本上解决了财政资金多环节拨付、多头管理、多户头存放的弊端,降低了财政资金运行成本,提高了财政资金使用效益。但是,国库集中支付制度下会计核算规定尚未涉及基层预算单位的往来资金及代管资金相关内容,笔者举例分析代管资金与财政直接支付往来资金核算。     

浅谈国库集中支付制度存在的问题及建议

<正>一、国库集中支付制度的概述国库集中支付是指国库单一账户体系为基础,以健全的财政支付信息系统和银行间实时清算系统为依托,在预算单位动用财政性资金购买商品、劳务和支付款项时,由其提出申请,经国库集中支付机构审核后,将资金通过国库单一账户体系支付给收款人的整个过程,这个过程改变了过去先将财政资金层层拨付到预算单位,再由预算单位分散支付给收款人,从而减少中间环节,有效防止了财政资金被挤占、截留、挪用等问题,提高资金使用效益。     

高校实行国库集中支付制度的探讨

我国现行的财政国库支付制度是在传统体制下形成的。传统的支付体制基本特征是预算单位多重设置账户、财政资金分散支付,这种运作方式已经不适应社会主义市场经济和公共财政的发展要求。2005年中央和地方全面推行财政国库管理制度改革。建立以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代国库管理制度。     

将财政国库管理制度改革推向深入

财政国库管理制度改革是我国继分税制改革之后财政管理制度的根本性变革,构建了财政资金运行管理的全新机制和统一框架。截至2012年底,国库集中支付制度已覆盖所有县级以上及部分乡镇政府部门的52万多个预算单位,财政资金的调控调度能力、运行效率和透明度得到根本性提高。在新的资金支付方式     

现行高校财务在国库集中支付中存在的问题及对策

随着社会的不断发展,以前的资金划付分散的方式已经不能适应新的经济形势下财政体制管理的要求,在这种情况下我国就以教育部以及五所高等院校作为试点的单位开始了高校国库集中支付制度改革的工作。国库集中支付制度是目前国际上较为先进的财政资金支出的管理制度,这一制度充分反映了公共财政支出的内在规律,具有科学性和先进性。国库集中支付制度有利于对高等院校的财务进行管理和监督、有利于加强高等院校的预算管理以及有利于防范高等院校的财务管理风险。     

一线传真

滑县成立乡镇行政事业单位财务结算中心为进一步深化财政支出制度改革,河南省滑县日前在全县22个乡镇成立了"行政事业单位财务结算中心",把零星分散的财政资金纳入财政集中管理,统一管理各乡镇行政事业单位各项资金的结算和会计核算工作,减少核算、管理、监督成本,提高工作效率。据悉,"财务结算中心"成立后,各乡镇的资金所有权和使用权不变、债权债务关系不变、资金供给渠道和供给等方式不变。对各乡镇政府机关总务、财政所、计生办等所有财政全供给行政事业单位实行"统一账户分户核算,集中管理"各乡镇原财会人员经择优、专业培训、考试合格后,确定为结算中心会计人员,分设会计、出纳岗位。中心对单位实行"零"银行账户,纳入会计结算中心的单位实行报账制,各单位设兼职或专职报账     

国库集中支付制度改革资金支付监督管理讲座(二) 专员办在国库集中支付制度改革资金支付中的审核管理业务

一、《财政部驻各地财政监察专员办事处财政国库管理制度改革试点资金支付审核管理暂行办法》出台的背景是什么?财政国库管理制度改革资金支付的一个重要环节,就是财政部驻各地财政监察专员办事处(以下简称专员办)对预算单位用款申请的审核管理。专员办对用款申请受理的原则、基本内容、审核的处理方式、进行事前调查和事后核实的主要内容以及有关重大事项报告制度等等,都需要作出统一规范和要求。另外,各地专员办也强烈希望财政部出台一个规范的操作办法。因此,结合专员办国库集中支付制度改革资金支付审核管理的实际情况,根据《中央单位财政国库管理制度改革资金支付管理办法》,财政部制定发布了《财政部驻各地财政监察专员办事处财政国库管理制度改革试点资金支付审核管理暂行办法》,对专员办的审核管理业务进行了指导和规范。二、专员办在国库集中支付制度改革资金支付中具有哪些审核管理职责?专员办在国库集中支付制度改革资     

国库集中支付工作中存在的问题及建议

国库集中支付制度,就是以国库单一账户体系为基础,以健全的财政支付信息系统和银行间实时清算系统为依托,在预算单位动用财政性资金购买商品、劳务和支付款项时,由其提出申请,经国库集中支付机构审核后,将资金通过国库单一账户体系支付给收款人。这改变了过去先将财政资金层层拨付到预算单位,再由预算单位分散支付给收款人的做法,从而有效减少中间环节,减少资金占用,方便单位及时用款,提高资金使用效益。