大力推进新疆沿边经济带发展

“新疆沿边经济带开发开放发展战略研究”成果框架基本确定，涉及10个地州、32个县市，初定2013年8月底提交研究成果。这标志着新疆沿边经济发展将有明确的蓝图。     

黑龙江省沿边开放：优势条件、存在问题与解决对策

2013年国务院正式批复了《黑龙江和内蒙古东北部地区沿边开发开放规划》,《规划》上升为国家战略,为黑龙江省沿边开发开放提供了难得的机遇,但也面临着严峻的挑战。黑龙江省拥有得天独厚的区位优势、良好的历史机遇,加之政府政策的大力支持,有力地促进了全省沿边开发开放向纵深发展,但由于对外开放时间晚、口岸硬件设施落后、东北亚局势复杂等不利因素,阻碍了黑龙江省沿边开发开放战略的顺利实施。分析黑龙江省对俄沿边开发开放的优势条件、存在问题,提出解决问题的思路和对策。     

扩大吉林省沿边开放对策研究

扩大内陆沿边开放是我国加快边疆少数民族地区发展步伐的一项重要战略。吉林省是全国9个内陆边境省份之一,但长期以来,沿边开放相对滞后,周边经贸合作水平有待提高。本文从政策环境建设、完善基础设施、提升载体平台、扩大招商引资、发展边境贸易等五个方面,提出了吉林省进一步扩大沿边开放的对策建议,希望对吉林省实施"开放带动"战略,进而促进全省经济社会发展迈上新台阶有所助益。     

“一带一路”视角下沿边省区开发开放的经济增长效应研究

文章采用沿边9个省区1995—2014年的动态面板模型实证检验了开发开放的经济增长效应及作用渠道。结果表明,沿边省区开发开放和经济增长之间具有长期稳定的关系,沿边开发开放通过作用于产业结构优化、物质资本积累和劳动力就业扩大对经济增长产生显著的正向促进作用,而对技术进步和交通基础设施建设渠道则不明显。因此,在"一带一路"建设的大背景下,沿边开发开放应主动服务和融入国家重大战略,找准开放新定位;加大人才和技术引进力度,增强创新驱动力;加快交通基础设施建设,提高互联互通性;推进供给侧结构性改革,提升产业竞争力。     

我国扩大内陆沿边地区开放的模式选择

为了更好地适应国内外经济发展形势的新变化,我国必须推动新一轮开放以抓住当前全球贸易体系重塑和国际经济治理完善的新机遇。内陆沿边地区的开放是我国新一轮对外开放战略中的重要组成部分。提升内陆沿边地区的开放水平需要对开放模式进行不断创新,从而全面地激发内陆沿边地区开放的活力,提升开放水平,形成我国经济新的增长点。内陆地区开放应积极参与"丝绸之路经济带"建设,带动内陆地区参与国际经贸合作;承接国际和东部沿海地区产业转移;加快内陆自由贸易园(港)区建设,打造内陆地区对外开放新平台;完善内陆"无水港"建设,搭建内陆对外开放新载体。沿边地区开放可选择区域协调、互动与联合导向模式;偏重于自身功能、作用导向模式;偏重于资源和市场的定位导向模式;偏重于产业基础与带动辐射作用导向模式。     

“一带一路”下新疆沿边产业高质量发展：现实基础与路径选择

新疆沿边地区⁽(1))是我国连接中西南亚乃至欧洲的重要纽带，是我国向西发展的前沿地带、国家重要战略资源储备基地和沿边开发开放的重点区域。在“一带一路”建设背景下，分析新疆沿边产业高质量发展的现实基础，找出制约沿边产业高质量发展的突出问题。在此基础上，通过学习借鉴国内典型沿边地区产业发展的经验做法，提出新疆沿边地区应优化产业布局，加强基础设施建设，打造更高层次开放平台，推动产业链供应链优化升级，深化国内国际产能合作，加大人才培养引进力度，完善产业扶持政策，提升政府服务管理水平，推动沿边产业迈向高质量发展道路。     

沿边开放进入新一轮热潮

1992年,国家在实施沿海开放的基础上,实施了沿边开放的战略,开放了黑河市、绥芬河市、珲春市、满洲里市、二连浩特市、伊宁市、塔城市、博乐市、瑞丽市、畹町市、河口市、凭祥市、东兴市等沿边城市,标志我国对外开放格局由沿海、沿江扩大到沿边,走向全面开放。经过改革开放三十年的发展,我国的沿海与沿边经济的发展出现了明显的差距,沿边明显落后于沿海。因此,党的十七大报告明确提出要"提升沿边开放水平",这对新时期促进边境地区的经济发展、对外开放具有重要的战略意义。     

以桥头堡战略推动云南沿边开放跨越式发展的思考

云南沿边开放20年取得不少成效:对外经济发展建立了坚实基础、跨境合作机制和平台逐步构建、连接东南亚的大通道初具雏形、"贸易兴边"效果显著。但由于发展起点低、缺少产业基础、原有的沿边开放政策优势逐渐弱化、基础设施建设滞后等原因,导致云南沿边开放存在外贸方式单一和贸易依存度较低、通道和口岸的物资承载能力及商品过境能力较差、沿边开放未从邻国走向印度洋的更大领域、未能充分利用外部市场和资源等问题。面对桥头堡战略的重大机遇,云南应充分发挥"桥头堡建设部际联席会议制度"的组织协调作用,加快产业体系建设、完善跨境合作机制和平台、改善基础设施建设,推动云南沿边开放跨越式发展。     

丝绸之路经济带赋予新疆机遇

正党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称为《决定》)提出:加快沿边开放步伐,允许沿边重点口岸、边境城市、经济合作区在人员往来、加工物流、旅游等方面实行特殊方式和政策。建立开发性金融机构,加快同周边国家和区域基础设施互联互通建设,推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设,形成全方位开放新格局。丝绸之路经济带建设,实际上也是富民的发展带,搞好丝绸之路经济带建设,就是实惠民生。现今,构建丝绸之路经济带的战略     

黑龙江省沿边开放带建设的困境与对策研究

黑龙江省沿边开放带战略提出已经两年的时间了,在其发展的过程中遇到了一定的瓶颈,主要困境体现在资源不合理配置、政策支持不足和互信程度不高这几个方面。为解决这些问题,提出三方面的建议：通过整合口岸的功能资源和整合沿边开放带的手段实现口岸资源的合理配置,通过财政、金融和税收政策填补沿边开放带发展的政策缺陷,通过对俄投资提高双方互信程度。     

在图们江区域 打造沿边对外开放先行区的思考

为深入贯彻党的十七大“深化沿海开放、加快内地开放、提升沿边开放，实现对内外开放相互促进”的精神，我国有必要选择有基础、有条件的图们江区域。打造成我国沿边对外开放开发先行区域。主要是在促进沿边地区与内陆腹地优势互补和联动发展、开拓陆海联运国际运输新通道、探索沿边地区跨境经济合作模式等方面先行先试．为全国沿边开放开发提供经验和示范。     

借助两大战略 喀什打造中南亚经济圈重心

正地处南疆的喀什,拥有红其拉甫、卡拉苏等五大口岸,不仅是丝绸之路经济带重要的对外窗口,也是中巴经济走廊的一条重要通道。新疆维吾尔自治区副主席史大刚将其称为"丝绸之路经济带的黄金地段和中巴经济走廊的廊桥"。两大国家战略之下,喀什的沿边开放优势为这个城市的发展提供了新的机遇与可能。喀什地处新疆西南部,与中亚五国中的塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦两国接壤,与其他三国接近,同时又与南亚的印度、巴基斯坦,以及地处中亚、南亚、西亚交汇处的阿富汗接壤,因此被称作"五口通八国,一路连欧亚"。     

边境贸易与边疆地区经济增长——来自中国的实验证据

本文以辽宁、黑龙江、广西、云南、新疆为研究对象,实证检验了边境贸易对边疆地区经济增长的实际影响.研究结果表明,边贸对边疆地区经济的增长具有正向的促进作用,但与投资等传统要素相比,边境贸易对边疆地区经济增长的带动作用还比较弱,边境贸易的潜力尚未完全得到释放.由于国家“一带一路”战略的深入实施必将为中国边境贸易的发展带来重大机遇.因此本文建议:全面实施以周边国家为主要合作伙伴的沿边开放发展战略;创新沿边开放政策,实施以建立跨国边境合作载体为先导的自由贸易区战略;抓住沿海地区产业转型升级的机遇,积极承接东部转移的先进产业,促进边境贸易升级.     

甘肃沿边地区开发开放研究

甘肃沿边地区开放开发程度与其他几个沿边省区相比层次比较低。马鬃山口岸1992年9月开通后,只运行了11个月就被蒙方单方面关闭,至今尚未恢复通关。马鬃山口岸两边自然环境差,地广人稀,经济发展滞后;地处蒙古最贫困的西南边陲,交通极为不便,这里的开发引不起蒙古中央的高度重视;交通运输条件差,基础设施建设严重滞后。促进甘肃沿边地区开放开发可采取的措施包括:充分认识马鬃山口岸恢复通关的重要性与可能性;构建开放型经济新体制;多维度建设丝绸之路经济带;发挥市场主导作用,提高中蒙双方对边境贸易的依赖度;开展与蒙古国经常性交流与合作;重视与周边省区的经济合作;加强与蒙古国互联互通基础设施建设。     

中国沿边省区经济高质量发展水平比较研究

在厘清高质量发展的经济内涵和统计内涵的基础上,从创新、协调、绿色、开放、共享五个维度,梳理沿边省区高质量发展的测度逻辑,构建沿边省区高质量发展评价指标体系,运用AHP和熵值分析法进行组合评价赋权,测算2000—2017年沿边省区经济高质量发展总指数和创新、协调、绿色、开放、共享五大分指数,并基于高质量发展的评价结果,运用面板回归模型测算不同影响因素对沿边省区高质量发展的影响程度。分析发现:沿边省区高质量发展水平与其经济发展水平基本保持一致,整体水平偏低;辽宁、黑龙江、吉林等沿边省份高质量发展水平较高,甘肃、内蒙古、新疆、西藏等地区长期处于沿边省区整体平均水平之下;辽宁在创新子系统和开放子系统中位居首位,吉林在协调子系统中评价最高,内蒙古和广西在绿色发展子系统中居于前两位,黑龙江在共享子系统中排名较高;人力资本、市场化水平、绿色全要素生产率和财政支出是新世纪以来沿边省区高质量发展的主要影响因素,腐败抑制了沿边省区的高质量发展,而科技创新对沿边省区高质量发展的影响不明显。为此,要推动发展理念由"量"到"质"有序转变,充分利用沿边省区地缘优势,促进贸易高质量发展;增强沿边省区科技创新能力,驱动经济高质量发展;提高绿色全要素生产率,为新时代经济高质量发展培育新动力。     

沿边开放进入新一轮热潮

1992年，国家在实施沿海开放的基础上，实施了沿边开放的战略，开放了黑河市、绥芬河市、珲春市、满洲里市、二连浩特市、伊宁市、塔城市、博乐市、瑞丽市、畹町市、河口市、凭祥市、东兴市等沿边城市，标志我国对外开放格局由沿海、沿江扩大到沿边，走向全面开放。     

新发展格局下沿边地区高质量开发开放的绩效评价与路径选择

沿边地区是中国与周边国家推进“一带一路”倡议和周边命运共同体建设的重要支点,本文通过构建沿边省份参与国内大循环指数、链接国内国际双循环指数,运用2007—2020年数据对各沿边省份高质量开发开放进行绩效评价,结果表明：各沿边省份参与国内大循环指数和高质量开发开放综合指数明显上升,国内大循环的主体效应已经显现;各沿边省份链接国内国际双循环指数则呈现分异特征,受到周边国家影响较为明显,西南沿边地区表现较好,西北沿边地区基本平稳,东北和北方沿边地区有所波动下降。新发展格局下应优化沿边地区高质量开发开放的路径选择,促进单一模式与多元模式的接续转换,发挥对内开发与对外开放的联动潜能,挖掘资源禀赋与科技创新的乘数效应,实现政策引导与市场主导的高效耦合,推进顶层设计与地方探索的协同一体。     

中国沿边地区开放开发的宏观区域划分及其模式选择

中国幅员辽阔,沿陆地边境地区地处国土的极端,在自然、经济、社会等方面差异悬殊,毗邻的周边国家在这几方面差异也较大。因此,客观上在沿边地区存在着内部性质比较相似、与外部情况差别较大的几个区段,而且,每个区段开放开发的模式也各有千秋。本文的宗旨就是根据客观实际情况,对我国沿边地区开放开发的宏观区段进行划分,并探索每一区段中近期开放开发的模式,使我国沿边地区开放开发取得更大的绩效。1沿边地区开放开发模式的类型及其动态演化规律1．三沿边地区开放开发模式的类型根据经济发展水平的不同,世界上的国家大致可分为两…     

构建新时代中国沿边开发开放新格局

随着中国全面开放新格局的构建、“一带一路”建设的推进和周边外交工作的开展,沿边逐渐从发展的“末梢”走向开放的“前沿”。新时代、新格局要求沿边地区补足开放短板,并在“一带一路”建设和周边外交工作中起着重要的门户和枢纽作用,增强经济发展动能与全国同步全面建成小康社会。由此,沿边地区应进一步优化开放平台、加快边境城市布局、构建跨境产业体系,并培育沿边发展的人才体系,推动形成沿边开发开放新格局。     

"一带一路"背景下打造阿拉山口战略支点的制约因素及对策

随着"丝绸之路"经济带倡议的提出和新疆打造 "丝绸之路"经济带核心区的定位,使得处于"丝绸之路"经济带关键节点上的阿拉山口市迎来了重要的战略机遇期.阿拉山口市是我国向西开放的重要桥头堡,是国家建设沿边经济带的重要突破口,是我国内地与欧州、中亚贸易往来的便捷通道和枢纽.阿拉山口市要立足区位优势和自身特点,切实将阿拉山口打造成"丝绸之路经济带"上重要的国际物流中心、交通枢纽中心和新的经济高地,不断提高对外开外的水平.